【正文】 置與項(xiàng)目本期產(chǎn)品相適應(yīng)。依據(jù)《中華人民共和國公司法》，制定經(jīng)營管理章程。 股東會由全體股東組成，是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的執(zhí)行董事、監(jiān)事，決定有關(guān)執(zhí)行董事、監(jiān)事的報酬事項(xiàng)；審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報告；審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報告；審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案；對公司增加或者減少注冊資本作出決議；對發(fā)行公司債券作出決議；對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；修改公司章程；聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項(xiàng)； 公司設(shè)執(zhí)行董事一人，由股東會選舉和罷免。執(zhí)行董事任期兩年，任期屆滿，可連選連任。執(zhí)行董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務(wù)。執(zhí)行董事行使下列職權(quán)：負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會議報告工作；執(zhí)行股東會的決議；審定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案； 制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；制定公司的基本管理制度。 公司設(shè)經(jīng)理一名，由股東會聘任或者解聘。經(jīng)理對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施股東會決議；組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；擬訂公司的基本管理制度；制定公司的具體規(guī)章；提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由股東會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；股東會授予的其他職權(quán)；經(jīng)理列席股東會會議。 公司不設(shè)監(jiān)事會，只設(shè)監(jiān)事一人，由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事的任期每屆為三年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事行使下列職權(quán)：檢查公司財務(wù)；對執(zhí)行董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的執(zhí)行董事、高級管理人員提出罷免的建議；當(dāng)執(zhí)行董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求執(zhí)行董事、高級管理人員予以糾正；提議召開臨時股東會會議，在股東會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議；向股東會會議提出提案；依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對執(zhí)行董事、高級管理人員提起訴訟；監(jiān)事可以列席股東會會議。 在制定經(jīng)營管理章程的基礎(chǔ)上，制定公司各個部門的工作制度。 人力資源配置 生產(chǎn)作業(yè)班次 全年工作天數(shù)300天，其余時間為節(jié)假日（管理人員、銷售人員除外），特殊情況進(jìn)行設(shè)備檢測、修理，企業(yè)按《勞動法》給予相應(yīng)報酬。根據(jù)項(xiàng)目的工藝要求，日工作僅限于白天，每班工作8小時。一線生產(chǎn)人員實(shí)行短期季節(jié)工制度，但對技術(shù)熟練工人在非生產(chǎn)期期間休假時享受補(bǔ)助，作為勞動合同的可延續(xù)性補(bǔ)貼。　　 勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 根據(jù)科學(xué)合理,高效務(wù)實(shí)的原則，確定本項(xiàng)目定員，總?cè)藛T300人，其中管理人員10人，技術(shù)人員50人，工人240人?！　?　　 員工來源及招聘方案 總經(jīng)理、副總經(jīng)理在全國范圍內(nèi)公開招聘，財務(wù)總監(jiān)由控股股東委派，技術(shù)人員在行業(yè)內(nèi)招聘，生產(chǎn)工人在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)錄用?！　? 員工培訓(xùn)計劃 為保證企業(yè)人員素質(zhì)要求所有生產(chǎn)和管理人員都要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗，主要設(shè)備操作人員的培訓(xùn)由企業(yè)安排相關(guān)技術(shù)單位進(jìn)行。一般設(shè)備操作人員的培訓(xùn)可在本公司內(nèi)由公司的技術(shù)骨干組織進(jìn)行。成套先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的關(guān)鍵崗位的主要操作人員由設(shè)備廠商派出的工程技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)廠商工程技術(shù)人員考核合格后上崗。技術(shù)和管理人員應(yīng)在國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和大專院校進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和發(fā)展，需要有計劃地對項(xiàng)目的管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，以內(nèi)部培訓(xùn)為主?！　? 管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)。擬分批組織由全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，達(dá)到合格上崗；操作人員由設(shè)備單位負(fù)責(zé)進(jìn)行操作要領(lǐng)、操作工藝及控制措施培訓(xùn)，做到崗位培訓(xùn)人人合格；工人由企業(yè)培訓(xùn)。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施的各階段工作建議 （1）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)　　 由企業(yè)成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議；參加廠址選擇；提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料；申請或訂購設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸；承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作?！　? （2）資金籌集安排　　 項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。該項(xiàng)目資金籌措規(guī)劃方案為全部企業(yè)自籌?！　? （3）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓　　 技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時期的一個關(guān)鍵要素。該項(xiàng)目主要技術(shù)來源于行業(yè)內(nèi)部及有關(guān)大專院校，因此，應(yīng)盡早確定技術(shù)支撐部門，并鑒訂技術(shù)合同。設(shè)備從有關(guān)廠家購進(jìn)，在購進(jìn)設(shè)備的同時要求設(shè)備商提供相關(guān)技術(shù)，并負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)?！　? （4）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨　　 在設(shè)計工作開展的過程中，委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作?？睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng)。訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時間和安排順序。　　 （5）施工準(zhǔn)備　　 施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位并簽訂施工合同。通過投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行土地征購和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)等?！　? （6）生產(chǎn)準(zhǔn)備　　 1）建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全?！　? 2）招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。　　 3）組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程?！　? 4）組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、水、電和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議?！　? 5）組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨?！　? 6）正式開放前推銷。運(yùn)營前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃，并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等?！　? 7）竣工驗(yàn)收　按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，應(yīng)及時驗(yàn)收。這時，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用?！　? 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 為了盡快可能縮短建設(shè)周期，使工程獲得最佳的基建效益，根據(jù)工程的具體情況，考慮到多工序的目標(biāo)時間和交叉作業(yè)的可能性。本項(xiàng)目建設(shè)工期參考相關(guān)行業(yè)有關(guān)定額，結(jié)合項(xiàng)目具體情況確定，建設(shè)工期為20個月?！?016年5月至2017年12月建設(shè)完成。表101 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表序號 月份項(xiàng)目24681012141618201可研審批△△2前期工作△3初步設(shè)計△4設(shè)備定貨△5施工圖設(shè)計△△6土建施工△△△7人員培訓(xùn)△8設(shè)備安裝調(diào)試△9試運(yùn)行△第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)管理 招標(biāo)依據(jù)（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； （2）《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委等七部委令第27號）；（3）《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委等七部委令第12號）； 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的施工安裝、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購。 招標(biāo)方式本工程按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。 招標(biāo)程序 招標(biāo)鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：（1）本項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目報批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。（2）招標(biāo)人在國家指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。（3）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。1）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)必須符合要求。2）施工安裝企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工安裝企業(yè)。公開選擇投標(biāo)人。3）設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備和材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平和材料質(zhì)量應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。本報告列舉的有關(guān)設(shè)備廠家可參與招標(biāo)。（4）組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。（5）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。 投標(biāo)（1）本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。（3）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。（4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。（5）投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)委托招標(biāo)代理單位主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投票人參加。（2）評標(biāo)由委托招標(biāo)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會從招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，還應(yīng)有生產(chǎn)技術(shù)方面的專家。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（3）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。（4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 招標(biāo)組織由項(xiàng)目單位及上級管理部門組成招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)聘請國內(nèi)外知名專家組建招投標(biāo)委員會。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)委員會下設(shè)評標(biāo)委員會和臨時辦事機(jī)構(gòu)。在評標(biāo)委員會的專家成員中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)對投標(biāo)中的工程和生物措施方案的評審，經(jīng)濟(jì)專家主要對投標(biāo)的商務(wù)部分進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會人數(shù)一般應(yīng)為5人以上的單數(shù)。第十二章 項(xiàng)目總投資及資金籌措 估算依據(jù)及說明（1）設(shè)備購置費(fèi)根據(jù)設(shè)備制造廠報價并結(jié)合目前國內(nèi)同類設(shè)備的市場價格調(diào)整選取?！　? （2）安裝工程費(fèi)參照同類工程，并依據(jù)現(xiàn)行材料價及費(fèi)用水平調(diào)整確定。　　 （3）建筑工程依據(jù)**省現(xiàn)行定額指標(biāo)和同類工程標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)現(xiàn)行材料價及費(fèi)用水平予以調(diào)整確定。　　 （4）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，其中漲價預(yù)備費(fèi)費(fèi)率取零。 項(xiàng)目總投資。，。詳見投資估算匯總表121。表121 項(xiàng)目投資估算表單位：萬元序號費(fèi)用名稱投資額占總投資的%估算說明合計其中：外匯1 工程費(fèi)用 0% 構(gòu)、建筑工程費(fèi) 0 設(shè)備及工器具購置費(fèi) 0 附屬工程費(fèi) 02 工程建設(shè)其他費(fèi)用 0%3 預(yù)備費(fèi) 0% 基本預(yù)備費(fèi) 0 漲價預(yù)備費(fèi) 04 流動資金 %5 項(xiàng)目投入總資金（1+2） 0% 資金籌措，資金由企業(yè)自籌。第十三章 財務(wù)評價 財務(wù)評價概述本項(xiàng)目計算期按10年計算，其中，建設(shè)期2年，投產(chǎn)期1年，達(dá)到生產(chǎn)能力經(jīng)營期8年。投產(chǎn)期生產(chǎn)能力50%，達(dá)到生產(chǎn)能力經(jīng)營期開始100%?；鶞?zhǔn)收益率參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為8%。 財務(wù)評價編制依據(jù)（1）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》。（2）我國現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）建設(shè)單位提供的部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 經(jīng)營收入預(yù)測產(chǎn)品營業(yè)收入的測算，主要依據(jù)目前市場銷售價格進(jìn)行測算。，售價600元/車，收入1680萬元/年；汽車營地按每年3萬次，售價300元/車，收入900萬元/年；露營營地按每年3萬次，售價200元/位，收入600萬元/年；，售價100元/人，收入350萬元/年；設(shè)備租賃按每年5萬次，售價50元/次，收入250萬元/年；所以，項(xiàng)目經(jīng)營收入為3780萬元/年。具體詳見附表：銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算表。 成本估算　　 本項(xiàng)目外購原材料費(fèi)用150萬元。 外購燃料及動力費(fèi)項(xiàng)目所需動力為電力，用水為市政管網(wǎng)供水。 折舊及攤銷費(fèi)無形及遞延資產(chǎn)按5年攤銷，土建按折舊期年限按30年計算，設(shè)備折舊期限