【正文】 售發(fā)展基金6280868889898958311管理費(fèi)用1251611741771791791791174合計(jì)194924052518256225672567256717135第十章項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益可行性分析項(xiàng)目投入運(yùn)行后，設(shè)計(jì)期內(nèi)的稅費(fèi)與盈利預(yù)測見表十五：表十五項(xiàng)目盈利預(yù)測表（損益表）單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目2345678合計(jì)負(fù)荷（%）70909799100100100一銷售（經(jīng)營）收入245731593473356335783578357823389減：銷售稅金及附加37637072727272602企業(yè)經(jīng)營成本194924052518256225672567256717135二利潤總額4716918859299399399395763特別注明：本可研報(bào)告上寫的項(xiàng)目投資總規(guī)模：2139萬元，只包栝種養(yǎng)植、餐飲服務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游觀光開發(fā)。另外項(xiàng)目：農(nóng)坑水庫至大后水庫加高加固連接上黃水庫瀉洪道的溪流項(xiàng)目，通往方山道路建方山寺旅游項(xiàng)目，空心村危房規(guī)劃改造項(xiàng)目，天然闊葉林保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目按政府規(guī)劃另做可研報(bào)告。第十一章天然闊葉林保護(hù)區(qū)新農(nóng)村改造項(xiàng)目通過一段時(shí)間對老家應(yīng)宅村的“空心村危房”問題進(jìn)行調(diào)查研究，如果不及時(shí)改造，隨時(shí)會(huì)危及村民生命財(cái)產(chǎn)安全，為了防范父老鄉(xiāng)親們事故發(fā)生,建議干部群眾一定要盡快改變思想觀念，樹立村榮我榮的理念。凡是對自己不造成損失又能產(chǎn)生利益的，就應(yīng)以大局為重，同心共濟(jì)解決好應(yīng)宅“空心村危房”危機(jī)四伏的現(xiàn)象。大家應(yīng)為改變村危房現(xiàn)象出謀獻(xiàn)策想一個(gè)變廢為寶，即拉動(dòng)村民來料加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)每個(gè)家庭財(cái)源滾滾的建設(shè)性改造方案。應(yīng)宅“危房空心村”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因：一、自我保護(hù)、小私利及封建迷信思想嚴(yán)重。老村莊因無統(tǒng)一規(guī)劃，宅基地布局亂，房屋間隙小，出路狹窄。而許多農(nóng)民相信“出門沖墻，心灰意涼”、“廁所對廚房，倒霉不吉祥”等封建信條，尊奉“樹挪死，人挪活”的古訓(xùn)，或聽信風(fēng)水先生“宅大進(jìn)財(cái)，路寬出官”的胡言亂語，紛紛向村外尋求“風(fēng)水寶地”。以前由于不富裕，無力重建新房，只能囚居于老屋。一旦富裕起來后，為求“風(fēng)水”，就舍棄老宅破屋，在村外或公路邊修建新房，以滿足自己占風(fēng)水、擺闊氣、高人一等或“想致富，臨公路”的狹隘心理，紛紛在村莊道路出口旁修房，導(dǎo)致東邊六七家，西邊八九戶，村中空閑一大片。二、認(rèn)知誤區(qū)促使農(nóng)民自由支配宅基地。農(nóng)村土地的集體所有制性質(zhì)，使農(nóng)村土地事實(shí)上具有無償、無限期、無流動(dòng)使用的特征，不少農(nóng)民在對農(nóng)村宅基地所有權(quán)認(rèn)知上普遍存在著私有的觀念，覺得“土地是我的，怎么建我說了算”。無論庭院菜地、自留地，還是承包地，想在哪兒建就在哪兒建；門樓、庭院、居室、屋面等沒有標(biāo)高控制依據(jù)，隨意性大。用群眾的話說，打地基不管高低，開門窗不論東西。三、公用設(shè)施缺乏促成農(nóng)民外遷。由于不少道路沒有硬化，很多崗地道路“晴天一把刀，雨天一團(tuán)糟”，平路則是“晴天走路滿身灰，雨天走路半身泥”。由于大部分住戶沒有地下排水設(shè)施，村內(nèi)老房無法排澇，生活不便，只好搬到村外。加上原有的農(nóng)居大多破舊不堪，許多已超過了使用年限，結(jié)構(gòu)上存在安全隱患，有的已成危房。舊房大多院落較小，在原址翻建沒有太大價(jià)值?！芭哺C”不“騰籠”造成農(nóng)民多占地。加上許多農(nóng)戶在城鎮(zhèn)購建房屋或在外謀生，把原籍老房視作祖基，而對因農(nóng)民外遷后空出的房屋、宅基地，又無人繼承或回收，造成了“空心村”現(xiàn)象。四、村鎮(zhèn)規(guī)劃不完善。某多數(shù)農(nóng)村長期不搞村鎮(zhèn)規(guī)劃，或在規(guī)劃中不講科學(xué)，只注重新房的便利、風(fēng)水，而忽視了對舊宅基地的改造利用，造成農(nóng)民建房的盲目性和隨意性。加上建房時(shí)缺乏長遠(yuǎn)眼光，住宅設(shè)計(jì)不合理，給采光、通風(fēng)、排水等留下隱患，致使房屋更新?lián)Q代速度快。于是，新房越建越多，被閑置的舊宅基地隨之不斷擴(kuò)大。五、節(jié)約用地意識(shí)不強(qiáng)。由于宣傳貫徹不到位，造成農(nóng)民對土地公有的法制觀念非常淡薄，一些人片面認(rèn)為，土地是集體的，如能用來建房就變成了自己的，于是千方百計(jì)多占宅基地，甚至將承包的責(zé)任田當(dāng)成私有土地，未經(jīng)許可隨意侵占或調(diào)換建房；而且由于土地的收益較低，使得農(nóng)民們節(jié)約用地意識(shí)不強(qiáng)。六、宅基地糾紛多。一些農(nóng)民的舊宅基地，或是祖?zhèn)飨聛淼?，或是與人串換的，大都很不規(guī)則，因采光、通風(fēng)、排水、出路等實(shí)際問題，很容易與左鄰右舍發(fā)生矛盾，造成人際關(guān)系難以相處。翻建新房時(shí)，高了惹人閑言，遭人忌恨；低了對己不利，心里別扭。倒不如棄舊圖新，在村外找處新宅基地建房，省心省事，悠閑自得。七、相關(guān)法規(guī)設(shè)計(jì)不完善影響管理效能?，F(xiàn)行法規(guī)對農(nóng)民住宅占地只以戶均為限，而不以人均為限，給農(nóng)民多占地提供了較大空間；對農(nóng)村宅基地的合理流轉(zhuǎn)，缺少制度規(guī)定和政策指導(dǎo)；對農(nóng)村宅基地的閑置、拋荒也無相關(guān)法律條文來限制；對于不支持、配合建設(shè)用地整理的農(nóng)戶也沒有相應(yīng)的處理、懲罰措施。加之缺乏有效的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，助長了多占地、占好地、早占地、超標(biāo)建房行為。八、法律的執(zhí)行難。土地管理法規(guī)對農(nóng)村建房用地的處罰規(guī)定是責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在違法占用的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，并處以罰款，拆除違法建筑制止違法用地具有強(qiáng)大的威懾力，但真正執(zhí)行起來卻相當(dāng)困難?，F(xiàn)在農(nóng)民蓋房幾天就可以封頂，土地管理部門對其違法行為下達(dá)停工通知書。等走完程序，將其移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，房子早已蓋好了，人也住進(jìn)去了，一旦拆除，便會(huì)激化矛盾。況且，從理論上講，法院管的是全社會(huì)的不平事，一個(gè)縣就那么三五十人，“火上房”的事還顧不過來呢，哪還顧得上土地違法這種“不疼不癢”的事情。應(yīng)宅村離某縣城6公里、離金華城45公里、離義烏佛堂30公里，風(fēng)景優(yōu)美宜人居住，是成功人士修心養(yǎng)性的天然氧吧，更是小本創(chuàng)業(yè)者的天堂。應(yīng)宅“空心村危房”市場化流轉(zhuǎn)改建會(huì)給村民經(jīng)濟(jì)生活帶來飛躍性的發(fā)展，我為此提供幾個(gè)危房改造方案和建設(shè)性意見供大家參考。積極參與村民對外引進(jìn)有實(shí)力有遠(yuǎn)見的投資商進(jìn)行應(yīng)宅“空心村危房”的建設(shè)改造，村民應(yīng)樹立“我為人人、人人為我”“你好我也好”的互幫互惠思想，尊重所有外來應(yīng)宅建設(shè)投資商，視投資商為衣食父母、為恩人、為知己。方案一宅基地有償掛牌出售給投資人建設(shè)，建議空宅基地每平方米210元，有房的宅基地每平方米200元，由投資人自行設(shè)計(jì)建房、道路、通訊、水電規(guī)劃、自負(fù)盈虧對外銷售，村對建房審批費(fèi)用應(yīng)半價(jià)優(yōu)惠。方案二自建戶主：自建戶按現(xiàn)丈量宅基地面積控制在70%實(shí)建面積，道路、通訊、水電均由投資商投資建設(shè)，自建者費(fèi)用自理,由投資商統(tǒng)一規(guī)劃按排，戶主剩余的宅基地由投資商統(tǒng)一收購調(diào)劑，嚴(yán)禁私自調(diào)劑，基本按時(shí)價(jià)優(yōu)惠30%補(bǔ)償給應(yīng)宅不足建筑面積的自建戶主，獲利的除成本30%與剩余宅基地戶平等分利。方案三以地?fù)Q房：應(yīng)宅“空心村危房”市場化流轉(zhuǎn)改建投資商，由戶主免費(fèi)提供建房宅基地。房屋建設(shè)必須統(tǒng)一為五層半，所有房屋一至二層均為配套農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的廠房結(jié)構(gòu)，分別是2戶一體200平方、4戶一體400平方，6戶一體600平方、8戶一體800平方。三至五層住房每戶建筑面積100平方米，單身公寓建筑面積50平方米，三至五層住房按宅基地面積選擇。為雙方保障雙方共同利益，選擇的建筑面積用戶分層打折：第3層按宅基地面積為建筑面積的80%，第4層按宅基地面積為建筑面積90%，第4層按宅基地面積為建筑面積95%建筑面積，第5層按宅基地面積為建筑面積90%，第6層(半層)按宅基地面積為建筑面積超100%，此方案中的三至六層套房交納投資商建設(shè)費(fèi)用每平方600元(無論開發(fā)商出售房價(jià)高低)，宅基地面超過的建筑面積可互相調(diào)換及交易，所有以地?fù)Q房的戶主抓鬮定位。第十二章出版《心臨隨愿的綠色銀行》在奇山林海的滋潤中長大，我崇拜這森林還有那小溪流水。我喜歡家鄉(xiāng)的四季,我愛家鄉(xiāng)的萬物。她是大地的縮影,是自然界真、善、美的立體星月寫照。古往今來代代詩人苦思冥想醞釀的詩云,也怎能想到會(huì)有這唱不盡永恒無疆的森林。誰敢與森林同歲,誰又能與宇宙同輝呢。憶48年大地懷春孕育，召森林與我同歲，念天地生養(yǎng)我之恩，在行將云領(lǐng)之前，動(dòng)萬物之所極，淺揮豪筆留影以感世恩。48年傾聽森林之萬物，世態(tài)誰又與之同齡，記兒事時(shí)四季鈴聽風(fēng)云就醞釀年華芳存，但愿留跡感恩森林?？嘧x40春秋雖知森林獨(dú)讀萬古聚思不作移步。上下五千年森林堅(jiān)挺與世同在，聞百態(tài)。奉萬種情懷澤恩無欲，家鄉(xiāng)500余人口上不知祖上多少代，下不知子孫是否千秋萬代，生生息息銷然理所。審時(shí)聞世萬物皆協(xié)森林之肥，聚癢天地之昆侖，獨(dú)居綠色銀行之祥照，世人為生之際必感恩同拜。2007年國家下文確定為天然闊葉林保護(hù)區(qū)，小山村應(yīng)宅的水源涵養(yǎng)、固土保肥、改良土壤、凈化大氣、改善小氣候、減輕災(zāi)害等更是效果顯著，上千種地道藥材隨著天然闊葉林面積的擴(kuò)大順應(yīng)天地之氣而生，瓜果膳食、五谷雜糧定都之圣地。應(yīng)宅天然闊葉林保護(hù)區(qū)離某城6公里、離金華城45公里、離義烏佛堂30公里，交通便利。自然風(fēng)景優(yōu)美宜人居住，是成功人士養(yǎng)身休閑的天然氧吧，更是創(chuàng)業(yè)者騰云駕霧的天堂。鑒此：筆者傾盡所學(xué)鑄就這綠色銀行的萬能金鑰匙。力將保護(hù)區(qū)中1000多種常用貴重地道藥材、瓜果膳食的種植養(yǎng)殖、采集保護(hù)，性味歸經(jīng)、營養(yǎng)與功效，保健養(yǎng)生、藥食烹飪、野生動(dòng)物、淡水魚繁殖等方法編著出版公開發(fā)行，方便來天然闊葉林的能人志士投資創(chuàng)業(yè)及生態(tài)旅游觀光。第十三章天然闊葉林保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游天然闊葉林保護(hù)區(qū)總面積25平方公里，以某市西城街道應(yīng)宅村為中心，保護(hù)區(qū)內(nèi)飛禽走獸，鳥語花香，闊葉林中1000多種常用貴重地道藥材、鮮美野菜隨處可見，群山林海思潮蓬勃，崎嶇小道詩意畫想；仿佛時(shí)光倒流，睡夢含春。千年古村應(yīng)宅：火山、黃杜山、千金山靈音召喚、三國時(shí)吳國太移駕方山古寺(遺址)求神療疾的身影留下迎風(fēng)飛翔的傳說，門前山的紫龍瑩石頭尾無際，村前村后條條山岙中處處可尋先人居所遺跡。漫步中翛然傾聽森林對話，祥云對歌，有四季溪流見證萬物放癢的精華。古村的應(yīng)氏祠堂在訴說祖上繁盛，一代代老人傳說祖祠里暗臧了“金無聲，喜唱無嘯，月亮”。 迎歌千年古村應(yīng)宅老村房屋翻墻走柱在靜靜等待時(shí)興人事，環(huán)村小溪哭泣無囊，走村中弄堂危機(jī)四伏，螞蟻通過也要繞行，農(nóng)坑塘水庫、大后坑水庫也羞于與近鄰上黃水庫連手相望，在冥冥之中祈求都市的懷抱。引領(lǐng)時(shí)代精英，開進(jìn)千年古村應(yīng)宅，承擔(dān)天然闊葉林保護(hù)區(qū)的保護(hù)挖掘開發(fā)之責(zé)任，向某市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)投資開發(fā)項(xiàng)目，要求政策給予扶持供求發(fā)展，招商有遠(yuǎn)見的企業(yè)家聯(lián)合投資開發(fā)應(yīng)宅千年古村。