【正文】 碼的最小地點描述單元，規(guī)范的地點描述應通過基本地點名稱及其組合實現(xiàn)，基本地點名稱與坐標的聯(lián)系應通過地點空間數(shù)據(jù)來建立，用于地理編碼的地點空間數(shù)據(jù)應包含基本地點名稱信息和相應的位置點坐標信息。空間數(shù)據(jù)基本要求：地點空間數(shù)據(jù)采用的坐標系應與所在城市的基礎測繪坐標系一致，地點空間數(shù)據(jù)的定位宜選用1:500、1:1000基本比例尺地形圖作為基礎底圖，并符合CJJ100和CJJ103的要求，地點空間數(shù)據(jù)的定位精度應與城市大比例尺基本地形圖相匹配。二、編碼規(guī)則 基本地點名稱規(guī)定u 基本地點名稱類型可分為區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標志物地址、興趣點地址u 區(qū)域地名應包含市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信息，本標準中宜包含社區(qū)（居委會、村）信息和單元網(wǎng)格信息；區(qū)域的基本地點名稱應與標準地名一致，是描述該區(qū)域名稱的最小單元；區(qū)域可通過代碼信息進行坐標的匹配，其編碼規(guī)則應符合《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)——單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》的規(guī)定u 地片與小區(qū)地名應包含地片名稱、居住小區(qū)名稱的信息；地片與小區(qū)的基本地點名稱應為標準地名，是描述地片、居住小區(qū)的最小單元u 街巷地名應包含有地名標牌的街巷等；街巷地名的基本地點名稱應為街牌和巷牌標示的漢字名稱，是描述街巷地名信息的最小單元u 門（樓）牌地址包括門牌地址和樓牌地址；門牌地址的基本地點名稱應為：[標牌上的街區(qū)名稱┃順序號┃號（院）]；樓牌地址的基本地點名稱應為：[標牌上的街區(qū)名稱┃順序號┃號樓]u 標志物地址應包括以下內(nèi)容：具有地名意義的紀念地與建筑物，包括建筑物、廣場、體育設施、公園綠地、紀念地、名勝古跡等；具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學校、單位等；具有地名意義的交通運輸設施，包括橋梁、道路環(huán)島、交通站場等；標志物地址的基本地點名稱應為描述該標志物的標準名稱，應能唯一標識特定地點u 興趣點地址應包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標識作用的店鋪、公共設施、單位和建筑等；基本地點名稱應為描述該興趣點的最小名稱單元。興趣點地址應按以下方式唯一標識特定地點：[街巷名稱/小區(qū)名稱┃興趣點] 地點描述的分段與組合規(guī)則u 點描述的分段應符合：區(qū)域地名按[市┃區(qū)┃街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）┃社區(qū)]的基本地點名稱分段；門牌地址按[標牌上的街區(qū)名稱┃順序號┃號（院）]進行分段；樓牌地址按[標牌上的街區(qū)名稱┃順序號┃號樓]進行分段；興趣點地址按[街道名稱/小區(qū)名稱┃興趣點]進行分段u 地點描述應符合：[（市）┃（區(qū)）┃（街道/地片）┃（街巷名稱/區(qū)片）┃門（樓）牌地址/標志物地址/興趣點地址┃（方位）┃（標識物）┃（方位）┃（補充說明）]；方位描述宜符合：東／南／西／北／東南／西北／東北／西南／前／后／左／右／上／下／內(nèi)／外／旁／相向／相鄰，可按一定規(guī)則擴展，標識物可以是房、碑、亭、場、墻、樹、綠地等相對固定的明顯地理要素，補充說明是與規(guī)范地點相互地理位置關(guān)系的描述u 地點描述應優(yōu)先使用相對固定和定位精確的基本地點名稱，優(yōu)先級如下表所示，可使用一種以上的地點類型描述，級別較低的地點類型宜作為規(guī)范地點描述中的補充說明序號優(yōu)先級地點類型地點子類優(yōu)先順序11門（樓）牌地址無22標志物地址紀念地與建筑物、公共設施、交通運輸設施等33興趣點地址沿街店鋪招牌名稱、廁所等u 區(qū)域地名可按代碼實現(xiàn)地理編碼，代碼表示應符合《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)——單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》的規(guī)定，并符合下表的要求序號行政區(qū)域代碼位數(shù)行政區(qū)域級別1□□□□□□縣級及縣級以上2□□□□□□ □□□街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3□□□□□□ □□□ □□□社區(qū)、村4□□□□□□ □□□ □□□ □□單元網(wǎng)格 地點的坐標表示u 區(qū)域地名的坐標表示應符合：以區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心所在地的點坐標(x,y)表示，以區(qū)域內(nèi)標志性建筑物的點坐標(x,y)表示，以面狀區(qū)域內(nèi)的中心點坐標(x,y)表示u 地片與小區(qū)的坐標表達應符合：以地片與小區(qū)中心點的坐標表示u 街巷地名的坐標表達應符合：以街巷中心點的坐標表示，以街巷中心線系列坐標點表示u 門（樓）牌地址的坐標由門（樓）牌標牌位置點的坐標表示u 標志物地址的坐標由標志物中心點的坐標表示興趣點地址的坐標表示應符合：沿街店鋪、單位類的興趣點由其門面中心點或特征點的坐標表示，其它興趣點由特征點的坐標表示 事件部件分類與編碼通俗地講，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)主要是對城市管理中的部件、事件進行管理，因此，城市部件數(shù)據(jù)普查工作在平湖市”數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”建設中非常重要，是系統(tǒng)建設和運行的前提和基礎，為數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和運行提供必要的空間數(shù)據(jù)支持與地理信息服務。一、 精度要求精度要求分為A、B、C三類，如下表所示：平湖市”數(shù)字城管”城市部件精度級別表 表格 37序號精度級別誤差（M）說明1A=177?？臻g位置或邊界明確的部件，如井蓋、路燈等。2B=177?？臻g位置或邊界較明確的部件，如果皮箱、綠地、廣告牌等。3C=177?？臻g位置概略表達的部件，如橋梁、停車場、工地二、 城市事件分類編碼根據(jù)功能體系劃分和城市管理要求，平湖市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中將城市事件分為以下6大類：市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及擴展事件類。其中：u 市容環(huán)境類主要包括私搭亂建、暴露垃圾、積存垃圾渣土、道路不潔、水域不潔、綠地臟亂等；u 宣傳廣告類主要包括非法小廣告、違章張貼懸掛廣告牌匾、占道廣告牌、街頭散發(fā)廣告等；u 施工管理類主要包括施工擾民、工地揚塵、道路遺撒、施工廢棄料等；u 突發(fā)事件類主要包括路面塌陷、自來水管破裂、燃氣管道破裂、下水道堵塞或破損等；u 街面秩序類主要包括無照經(jīng)營游商、流浪乞討、占道廢品收購、店外經(jīng)營、機動車亂停放等；u 擴展事件類專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的事件的擴充。事件的分類可根據(jù)平湖市實際情況在建設部標準基礎上做相應調(diào)整。事件代碼由10位數(shù)字組成，依次為：u 6位區(qū)以及區(qū)以上行政區(qū)劃代碼；u 2位大類代碼，表示事件大類，具體編碼方法為：01~05分別表示市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類；21表示擴展事件類；u 2位小類代碼，表示事件小類，具體編碼方法為：依照事件小類從01~99由小到大順序編寫。編碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖 38 平湖市”數(shù)字城管”事件編碼結(jié)構(gòu)圖平湖市”數(shù)字城管”事件基本屬性信息要求表 表格 39 序號屬性項名稱定義與值域范圍約束/條件1代碼事件的代碼必選2名稱事件的標準名稱必選3主管部門代碼事件處置主管部門的代碼必選4主管部門名稱事件處置主管部門的標準名稱必選5事發(fā)位置事件發(fā)生地的位置描述必選6所在單元網(wǎng)格事件所在單元網(wǎng)格的代碼，應符合CJ/T 213的規(guī)定必選7到達時間處置人員到達時間（格式為：YYYYMMDD）普查時必選8處理時限維護完成時間（單位小時）必選9管理要點判斷是否進行立案、結(jié)案的標準必選10備注需要特別說明的內(nèi)容可選根據(jù)平湖市的業(yè)務需求，在事件基本屬性信息要求表中增加到達時間，處理時限、管理要點、備注等擴展屬性項。三、 城市部件分類編碼根據(jù)功能體系劃分和城市管理要求，將城市部件分為7大類：包括公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其它設施類以及擴展部件類。其中： u 公用設施類主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關(guān)公用設施等；u 道路交通類主要包括停車設施、交通標志設施、公交站亭、立交橋等；u 市容環(huán)境類主要包括公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等；u 園林綠化類主要包括古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭坐椅等；u 房屋土地類主要包括宣傳欄、人防工事、地下室等；u 其它設施類主要包括重大危險源、工地、水域附屬設施等；u 擴展部件類專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的部件的擴充。部件的分類可根據(jù)平湖市實際情況在建設部標準基礎上做相應調(diào)整。部件代碼由10位數(shù)字組成，依次為：u 6位區(qū)級及區(qū)級以上行政區(qū)劃代碼。u 2位大類代碼，表示部件大類，具體編碼方法為：01~06分別表示公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其它設施類；21表示擴展部件類；u 2位小類代碼，表示部件小類，具體編碼方法為：依照事件小類從01~99由小到大順序編寫。編碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖 310 平湖市”數(shù)字城管”部件編碼結(jié)構(gòu)圖部件應有標識碼，標識碼應在數(shù)據(jù)集中唯一。標識碼的結(jié)構(gòu)應為：部件代碼 + 流水號。其中，流水號為6位，表示部件定位標圖順序號，具體編碼方法為：依照部件定位標圖從000001~999999由小到大順序編寫。平湖市”數(shù)字城管”部件基本屬性信息要求表 表格 311 序號屬性項名稱定義與值域范圍約束/條件1標識碼部件的標識碼必選2名稱部件的標準名稱必選3主管部門代碼部件主管部門的代碼必選4主管部門名稱部件主管部門的標準名稱必選5權(quán)屬單位代碼部件權(quán)屬單位的代碼可選6權(quán)屬單位名稱部件權(quán)屬單位的標準名稱可選7養(yǎng)護單位代碼部件養(yǎng)護單位的代碼可選8養(yǎng)護單位名稱部件養(yǎng)護單位的標準名稱可選9所在單元網(wǎng)格部件所在單元網(wǎng)格的代碼，應符合CJ/T 213的規(guī)定普查時必選10狀態(tài)普查時部件的狀態(tài)，包括：完好／破損／丟失／占用普查時必選11初始時間部件信息調(diào)查的初始時間（格式為：YYYYMMDD）普查時必選12變更時間部件信息變更調(diào)查的時間（格式為：YYYYMMDD）變更時必選13數(shù)據(jù)來源普查測繪數(shù)據(jù)的來源，包括：實測／地形圖／其它普查時必選14備注需要特別說明的內(nèi)容，如部件類型的進一步說明等可選15現(xiàn)勢性在用／作廢普查時必選16管理要點判斷是否進行立案、結(jié)案的標準必選17處理時限維護完成時間（單位小時）必選根據(jù)建設部相關(guān)規(guī)定和平湖市的業(yè)務需求，在部件基本屬性信息要求表中增加到現(xiàn)勢性、管理要點和處理時限等擴展屬性項。平湖市按照建設部的標準共劃分城市部件85類（暫定），新增類別以后根據(jù)平湖市的實際業(yè)務再增加。各類城市部件的精度級別要求如下表所示：平湖市”數(shù)字城管”城市部件精度要求表 表格 312序號部件名稱精度級別序號部件名稱精度級別1上水井蓋A44地下通道B2污水井蓋A45高架立交橋C3雨水井蓋A46跨河橋C4雨水箅子A47交通標志牌B5電力井蓋A48交通信號燈B6路燈井蓋A49交通護欄B7通訊井蓋A50存車支架B8電視井蓋A51路名牌B9網(wǎng)絡井蓋A52交通信號設施B10熱力井蓋A53道路信息顯示屏B11燃氣井蓋A54道路隔音屏B12公安交警井蓋A55交通崗亭B13消防設施A56公共廁所B14無主井蓋A57化糞池B15通訊交接箱B58公廁指示牌B16電力設施B59垃圾間（樓）B17立桿A60垃圾箱B18路燈A61燈箱霓虹燈B19地燈A62廣告牌匾B20景觀燈A63環(huán)保監(jiān)測站B21報刊亭B64氣象監(jiān)測站B22電話亭B65污水口監(jiān)測站B23郵筒B66噪聲顯示屏B24信息亭B67古樹名木B25自動售貨機B68行道樹C26健身設施C69護樹設施C27中水井蓋A70花架花缽C28公交井蓋A71綠地C29輸油（氣）井蓋A72雕塑B30特殊井蓋A73街頭坐椅B31民用水井B74綠化護欄C32供水器A75綠化維護設施B33高壓線鐵塔B76噴泉B34變壓器（箱）B77宣傳欄B35燃氣調(diào)壓站（箱）B78人防工事C36監(jiān)控電子眼B79公房地下室C37售貨亭B80重大危險源C38治安崗亭B81工地C39停車場C82水域附屬設施B40停車咪表A83水域護欄B41公交站亭B84港監(jiān)設施C42出租車站牌B85防汛墻B43過街天橋C 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與入庫質(zhì)量檢查是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)檢通過對數(shù)據(jù)采集全過程的監(jiān)控，提供技術(shù)參數(shù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，是進行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要手段。數(shù)據(jù)生產(chǎn)作業(yè)中的工序產(chǎn)品必須達到規(guī)定的質(zhì)量要求，經(jīng)作業(yè)人員自查、互檢，如實填寫質(zhì)量記錄，達到合格標準，方可轉(zhuǎn)入下一工序。建立內(nèi)部質(zhì)量審核制度，編寫最終檢查報告，其過程檢查，最終檢查和質(zhì)量評定，按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)設計書執(zhí)行?！皵?shù)字城管”基礎信息平臺中的地理