【正文】 結(jié)果是：窗戶的傳熱耗能量與空氣的滲透耗熱量相加，約占全部耗能量的50％以上，節(jié)能的概念在國家標(biāo)準(zhǔn)中包括對(duì)門窗的強(qiáng)度（抗壓性）、氣密性、水密性的具體要求。解決好門窗型材斷熱問題和選配玻璃的應(yīng)用，能夠使它具有高強(qiáng)度、高氣密性、高水密性、高精度性、優(yōu)質(zhì)的隔熱、隔音性能。維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能，一些新型建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和方法在承德市轄區(qū)得到了大力推廣和使用。一種以粉煤灰為主要原料燒制成的墻體磚，粉煤灰的成分超過了60％，其使用性能等參數(shù)完全和粘土磚相媲美?；炷疗鰤K空心磚、陶粒砌塊空心磚廣泛使用，一些相對(duì)成熟的外墻保溫系統(tǒng)，如EPS（XPS）板薄抹灰體系、膠粉聚苯顆粒保溫砂漿體系、現(xiàn)澆有（無）網(wǎng)保溫系統(tǒng)等得到廣泛使用。從外墻及屋面保溫、門窗等的節(jié)能改造，到地板輻射供暖（冷）節(jié)能技術(shù)的使用，能夠大大降低總耗指標(biāo)，建筑節(jié)能達(dá)到65％以上。六、能源管理（一）能源管理組織和制度建立能源計(jì)量系統(tǒng)。按標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的能源計(jì)量及檢測(cè)儀表和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)；實(shí)行綜合樓的電、水、暖等耗能設(shè)備計(jì)量管理模式，建立能源計(jì)量器具臺(tái)帳，計(jì)量器具檔案。建立健全節(jié)能管理制度。制定能源采購、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和考核等一系列的能源管理制度；建立能源統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)能源消耗做出合理判定，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式嚴(yán)格考核，促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能工作的有效開展。年初制定節(jié)能降耗計(jì)劃和節(jié)能降耗考核方案。各科室必須按照節(jié)能計(jì)劃落實(shí)，按照學(xué)校辦公室的抽查檢查制度，進(jìn)行列表檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)能源行為進(jìn)行及時(shí)教育并追究責(zé)任。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)行督促和檢查，對(duì)未按管理計(jì)劃完成的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)；財(cái)務(wù)科按照節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行核查和扣罰。設(shè)置以校長為首的節(jié)能管理工作小組，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，定期研究部署部門節(jié)能工作，安排節(jié)能技術(shù)改造活動(dòng)，淘汰落后耗能設(shè)備。辦公室配備相應(yīng)的人員，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)節(jié)能管理，對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行經(jīng)常的常抽查、檢查；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。七、節(jié)能效果分析結(jié)論與建議從以上對(duì)能源供應(yīng)狀況、規(guī)劃設(shè)計(jì)、節(jié)能措施、能源組織管理制度等幾個(gè)方面的分析可以看出，本項(xiàng)目制定了合理利用能源及節(jié)約能源的措施，有效地降低了能源的消耗，單位建筑面積能耗（折合成標(biāo)煤）。其中：單位建筑面積用電能耗（折合標(biāo)準(zhǔn)煤）；用熱能耗（折合標(biāo)準(zhǔn)煤）；用水能耗（折合標(biāo)準(zhǔn)煤），達(dá)到了同行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目主要用能規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，項(xiàng)目是可行的。建議：對(duì)各項(xiàng)制度的抓落實(shí)，要始終堅(jiān)持。第八章 項(xiàng)目實(shí)施管理一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期為2年，具體按以下階段劃分實(shí)施。項(xiàng)目前期，項(xiàng)目論證及初步設(shè)計(jì)及審批等在2009年1月30日前完成。地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、五通一平等要在2009年5月底前完成。施工圖審查在2009年6月底前完成。建設(shè)招投標(biāo)在2009年8月底前完成?；A(chǔ)工程施工：要在2009年9月1日開工，2009年9月底前基礎(chǔ)完成。建筑主體工程：于2009年10月1日開始至2010年6月底前完成，附屬工程等全部工程要在2010年10月底前全部完成并交付使用。二、項(xiàng)目招標(biāo)方案為保證本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，確保工程的順利進(jìn)行，通過引入競爭機(jī)制合理降低工程投資并有效規(guī)范工程項(xiàng)目的管理、建設(shè)行為，該項(xiàng)目按照中華人民共和國招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備廠家等工程進(jìn)行招投標(biāo)。（一）招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （二）具體招標(biāo)范圍招標(biāo)方案主要是對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及《河北省基本建設(shè)貨物采購招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的規(guī)定，本項(xiàng)目經(jīng)過估算，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和設(shè)備采購單項(xiàng)合同估算價(jià)均未達(dá)到招標(biāo)要求，為可以不招標(biāo)項(xiàng)目。施工單項(xiàng)合同已達(dá)到招標(biāo)要求，按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)。（三）招標(biāo)組織形式本工程建設(shè)項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的形式，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)，且從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)多年、有一定經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)。（四）招標(biāo)方式本工程通過媒體公開招標(biāo)。對(duì)施工單位的要求是必須具備相應(yīng)資質(zhì)，且從事業(yè)務(wù)工作多年，技術(shù)力量過硬，資金實(shí)力雄厚，業(yè)績較突出，獲省、市優(yōu)質(zhì)工程較多的施工單位。對(duì)參與履行施工的單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，并將審查程序和結(jié)果以書面形式報(bào)告各相關(guān)部門，存檔備案，以便履行招標(biāo)程序。招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：承德市農(nóng)廣校教學(xué)實(shí)訓(xùn)圖書閱覽綜合樓招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全 部招 標(biāo)部 分招 標(biāo)自 行招 標(biāo)委 托招 標(biāo)公 開招 標(biāo)邀 請(qǐng)招 標(biāo)勘 察設(shè) 計(jì)建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān) 理設(shè) 備重要材料其 他情況說明：擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒體：國家指定的媒體第九章 投資估算及資金籌措一、編制依據(jù)及投資范圍1.《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額河北省安裝工程綜合基價(jià)》2.《河北省建筑工程預(yù)算綜合基價(jià)》（2003年）3.《河北省建筑工程概算費(fèi)用定額》（2000年）4.《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》（2000年）5.《給水排水工程概預(yù)算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》（1993年）6.《承德市工程建設(shè)造價(jià)信息》（2007年）二、投資估算 本項(xiàng)目總投資600萬元。建筑安裝工程費(fèi)根據(jù)以上概、預(yù)算定額計(jì)算各類建筑物的單位工程造價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況予以調(diào)整。建筑安裝工程費(fèi)組成部分有土建工程費(fèi)、給排水工程費(fèi)、采暖工程費(fèi)、電氣工程費(fèi)、弱電工程、室內(nèi)外裝修工程費(fèi)以及附屬工程等。設(shè)備購置費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用(1)建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)含建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)和建設(shè)單位開辦費(fèi)兩項(xiàng)。%計(jì)算。(2)設(shè)計(jì)費(fèi)(3)前期工作咨詢費(fèi)包括項(xiàng)目建議書的編制、可行性研究報(bào)告的編制費(fèi)用，參照相關(guān)規(guī)定計(jì)算。(4)工程勘察費(fèi)包括工地地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察應(yīng)支付的投資，依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格【2003】10號(hào)）計(jì)算。(5)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)依據(jù)河北省物價(jià)局、省建委發(fā)布的《關(guān)于貫徹國家物價(jià)局、建設(shè)部發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（冀價(jià)涉費(fèi)字【1992】243號(hào)），按監(jiān)理工程概算額的1%計(jì)算工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)。(6)行政事業(yè)性收費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、工程基價(jià)咨詢費(fèi)、地質(zhì)勘察報(bào)告審批費(fèi)等，按相關(guān)規(guī)定計(jì)算。(7)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)參照河北省物價(jià)局、河北省建設(shè)廳《關(guān)于城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)的通知》（冀價(jià)經(jīng)費(fèi)【2002】第7號(hào)），本項(xiàng)目不計(jì)此費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)(1)基本預(yù)備費(fèi) 即工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)，按建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、%計(jì)算。(2)漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 未計(jì)算此項(xiàng)目費(fèi)用，可視工程進(jìn)度與市場(chǎng)情況予以調(diào)整。三、總投資估算表（見附表1）附表1 總投資估算匯總表項(xiàng)目名稱數(shù)量（㎡）單價(jià)（元）金額（萬元）占總投資 比例（%）建安工程綜合樓建筑工程造價(jià)4200110046277電氣工程造價(jià)420080給排水采暖工程造價(jià)4200100427小計(jì)附屬工程化糞池及外排水管道建設(shè)10地面硬化50地面綠化1252100小計(jì)設(shè)備購置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)總 投 資600100四、單項(xiàng)工程投資估算編制依據(jù)：《河北省建筑工程概算費(fèi)用定額》（冀建監(jiān)【2000】184號(hào)）；《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》（冀建監(jiān)【2000】181號(hào)）；河北省物價(jià)局、河北省建設(shè)廳冀價(jià)經(jīng)費(fèi)【2002】第7號(hào)；《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部2002年修訂）；國家計(jì)委、財(cái)政局計(jì)價(jià)費(fèi)【1997】2500號(hào)，第一批降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知；國家計(jì)委、財(cái)政局計(jì)價(jià)費(fèi)【1997】1707號(hào)，第二批降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知。設(shè)備及工器具購置總造價(jià)表序號(hào)設(shè)備名稱單價(jià)數(shù)量金額（萬元）1干粉滅火器35公斤350元/個(gè)20個(gè)合計(jì)：工程建設(shè)其他費(fèi)用投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量投資（萬元）1建設(shè)單位管理費(fèi)%2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)10元/占地面積700㎡3前期工程咨詢費(fèi)14工程設(shè)計(jì)費(fèi)10元/㎡4200㎡5工程監(jiān)理費(fèi)概算額的1%6施工圖預(yù)算編制費(fèi)建筑工程投資6‰7工程質(zhì)量監(jiān)管費(fèi)‰8招標(biāo)服務(wù)費(fèi)‰合計(jì)：五、資金籌措本項(xiàng)目投入資金總額為600萬元人民幣?；I集方式為申請(qǐng)財(cái)政扶持300萬元，學(xué)校自籌300萬元。第十章 社會(huì)效益本項(xiàng)目為公共項(xiàng)目，不進(jìn)行盈利能力分析，所需資金為申請(qǐng)申請(qǐng)財(cái)政扶持及學(xué)校自籌。公共項(xiàng)目資金的使用在項(xiàng)目結(jié)束后，仍然保有殘值?！俺械率修r(nóng)廣校教學(xué)實(shí)訓(xùn)圖書閱覽綜合樓”項(xiàng)目建成運(yùn)營后，可使承德市農(nóng)廣校教學(xué)資源短缺得到緩解。該項(xiàng)目的建設(shè)，不僅可以改善在校脫產(chǎn)農(nóng)民職業(yè)中專班和技工班學(xué)員的學(xué)習(xí)生活條件，而且還可以改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干師資培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、碩士班、網(wǎng)絡(luò)函授班等形式的多層次科技管理人才的教育培訓(xùn)條件；為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更為全面地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，緩解了在校學(xué)生逐年增多帶來的壓力，為學(xué)校管理提供了方便。是堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,深化農(nóng)村教育改革，實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”,有效整合教育資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,全面提高學(xué)校管理水平，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，形成農(nóng)村教育持續(xù)、健康發(fā)展的機(jī)制的具體舉措。對(duì)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》滿足職業(yè)教育、農(nóng)民素質(zhì)教育等多樣化的學(xué)習(xí)需求，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有現(xiàn)實(shí)意義，并是落實(shí)上述工作的具體舉措。可突顯教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，對(duì)于開展成人在職教育、大規(guī)模農(nóng)民科技培訓(xùn)，深入開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，提高職工、農(nóng)村干部、農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。所以它的社會(huì)效益將是不可估量的。第十一章 結(jié) 論綜上所述，“承德市農(nóng)廣校教學(xué)實(shí)訓(xùn)圖書閱覽綜合樓”項(xiàng)目建設(shè)，整合了教學(xué)資源，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，增加和改善了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件?？娠@著提高學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益和輻射能力，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更為全面地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。將使學(xué)校的管理合理，設(shè)施完善，達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，為將來的發(fā)展提供良好的開端。“承德市農(nóng)廣校教學(xué)實(shí)訓(xùn)圖書閱覽綜合樓”的建設(shè)符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的要求，對(duì)于解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)和諧承德建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。同時(shí)，可進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)、農(nóng)民教育師資培訓(xùn)等功能。 對(duì)加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，提高職工、農(nóng)村干部、農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義項(xiàng)目總體目標(biāo)制定科學(xué)合理，進(jìn)度和資金安排得當(dāng)，組織實(shí)施條件充分，預(yù)期有良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)是可行的。57