【正文】 成基礎(chǔ)施工，進(jìn)行主體工程施工1502012年12月2014年4月完成弱電、消防、幕墻工程施工；完成空調(diào)、電氣、電梯、油機(jī)等設(shè)備安裝工程施工；完成二次裝修工程施工180 2014年5月 2015年10月竣工竣工驗(yàn)收、投入使用602013年11月 2013年12月 某中學(xué)藝術(shù)、圖書(shū)及體育綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十章 組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理為確保工程順利施工，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。本工程將實(shí)行監(jiān)理制度（也可實(shí)行代建制），由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程管理中的合同管理、質(zhì)量和安全管理、進(jìn)度管理。根據(jù)工程特點(diǎn)，設(shè)置工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由基建、會(huì)計(jì)等相關(guān)人員組成，同時(shí)可考慮外聘專業(yè)人員（建筑工程管理、造價(jià)管理），負(fù)責(zé)綜合樓建設(shè)的全程管理。本工程建設(shè)項(xiàng)目管理分項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目施工、項(xiàng)目建成后管理。（1）完成項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批工作。（2）完成土地平整、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。（3）進(jìn)行工程的施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)，其中工程施工招標(biāo)采用開(kāi)工招標(biāo)擇優(yōu)選擇，監(jiān)理招標(biāo)可以進(jìn)行委托邀請(qǐng)。（4）提供工程施工的“五通一平”和工程施工的相關(guān)圖紙資料、地質(zhì)資料。（5）完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任制。（1）與監(jiān)理單位、建設(shè)單位互相配合，作好工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制管理工作。（2）收集工程施工相關(guān)資料，確保工程資料齊全有效。（1）實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制，進(jìn)行檔案資料的存檔、土建工程的驗(yàn)收和保護(hù)；（2）提供工程施工的財(cái)務(wù)情況，進(jìn)行工程的財(cái)務(wù)分析。項(xiàng)目建設(shè)后，學(xué)校共有教職工194人，其中專任教師188人；初、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)均為100%，%。 第十一章 投資估算與資金籌措。包括建筑工程、裝飾工程、設(shè)備及設(shè)備安裝工程、園林綠化工程等。某中學(xué)綜合樓設(shè)計(jì)方案總建筑面積為23981㎡。包括以下內(nèi)容:1. 建筑工程包括基礎(chǔ)工程、砌筑工程、砼工程、防水工程。2. 裝飾工程包括室內(nèi)地面、墻面、天花批蕩，外立面石材、鋁合金門窗等。3. 給排水部分包括室內(nèi)外給水、排水、附屬構(gòu)筑物等。4. 電氣工程中包括變配電、動(dòng)力及照明、防雷。5. 消防工程包括消防噴林、消防栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。6. 電梯工程（1）國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資 [2006]1325 號(hào)文）；（2）國(guó)家計(jì)委《關(guān)于工程建筑其他項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》；（3）中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；（4）《某建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》（粵建市[2010]15 號(hào)）；（5）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)生產(chǎn)廠或設(shè)備供應(yīng)商的詢價(jià)取值，安裝工程費(fèi)采用占需安裝設(shè)備的百分比或按管線單位造價(jià)指標(biāo)估算；（6）工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)參考國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10 號(hào)文）估算；（7）環(huán)境影響咨詢費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]125 號(hào)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行；（8）前期工作費(fèi)依據(jù)計(jì)價(jià)格[1999]1283 號(hào)文《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》，分別計(jì)算項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi)、項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)估費(fèi)、可行性研究報(bào)告編制費(fèi)及可行性研究報(bào)告評(píng)估費(fèi)后累計(jì)；（9）工程施工監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部下發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》[2007]670 號(hào)文，取值估算；（10）建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394 號(hào)文），取值估算；（11）根據(jù)國(guó)家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知”（計(jì)價(jià)格[2002]1980 號(hào)文）估算本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)；（12）設(shè)計(jì)圖紙審查費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%估算；預(yù)算編審費(fèi)按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10%估算,竣工圖編制費(fèi)按工程設(shè)計(jì)的8%估算。工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用的3‰估列；（13）白蟻防治費(fèi)依據(jù)某建設(shè)廳粵價(jià)[2002]370 號(hào)文取值；（14）建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的1％估算；（15）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)計(jì)投資[1999]1340 號(hào)文《國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“漲價(jià)預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)率取零。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%估算。（16）本估算不包括土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。 。 、房屋及管線、綠化遷改費(fèi)、安置費(fèi)用及市政建設(shè)配套設(shè)施費(fèi)等其他二次費(fèi)用未包括在內(nèi)。 投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱工程范圍單位數(shù)量單方造價(jià)估算價(jià)值(元)(萬(wàn)元人民幣)一工程費(fèi)用m22398149821土建工程包括基礎(chǔ)工程、主體工程及砌體等工程內(nèi)容m22398111462748拆除工程m22500308地下室工程m2597318001075上蓋工程m2180088501531鋼結(jié)構(gòu)工程t112120001352裝飾工程包括外墻各種飾面工程等內(nèi)容m2239814461070內(nèi)裝飾工程m223981350839外裝飾工程m292402502313機(jī)電安裝工程m2239814771144給水、排水工程包括無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備、管道、閥門、潔具等m22398175180電氣工程包含變配電m223981280671消防工程包括消防、噴淋水泵、消火栓、噴頭、管道、閥門等。m223981110264電梯工程臺(tái)2145000294室外工程包括室外管線以及室外環(huán)境綠化工程等20廣場(chǎng)、道路m2104518019綠化工程m2160501二、工程建設(shè)其他費(fèi)用1土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)2場(chǎng)地平整及臨時(shí)水電費(fèi)用9670m2*50元/m243勘察費(fèi)用（二）、5*10%4可研及前期咨詢費(fèi)用（一）*%5工程設(shè)計(jì)費(fèi)（含工藝設(shè)計(jì)費(fèi)）6工程監(jiān)理費(fèi)7施工圖預(yù)算編制費(fèi)（二）、5*10%8圖紙審查費(fèi)（二）、（3+5）*10%9招標(biāo)費(fèi)用（含標(biāo)底編制）（一）*%10工程報(bào)建費(fèi)用（一）*%11檢測(cè)費(fèi)用(含環(huán)保檢測(cè)、防雷檢測(cè)及各種測(cè)試費(fèi)用)1012白蟻防治費(fèi)24000m2*3元/m213竣工圖編制費(fèi)用（二）、5*8%14建設(shè)單位管理費(fèi)（一）*%15臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用（一）*1%三、預(yù)備費(fèi)1預(yù)備費(fèi)（含基本預(yù)備費(fèi)及漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）[=（一+二）*5%]四、工程項(xiàng)目總投資（一）+(二)+（三），項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源全部為政府專項(xiàng)撥款資金。本項(xiàng)目的建設(shè)資金屬國(guó)有資金，該資金全部為上級(jí)撥款。按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)于國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。在計(jì)劃部門列出資金計(jì)劃，在財(cái)政部門的預(yù)算中列支列出，并受財(cái)政部門的監(jiān)督；設(shè)立專門的帳戶，專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理模式；實(shí)行專款專用，專項(xiàng)核算；根據(jù)工程進(jìn)度，進(jìn)行撥款；工程完工后，有關(guān)部門進(jìn)入審計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要認(rèn)真做好資金使用的事前、事中、事后控制，嚴(yán)格履行審批程序，并采取以下措施，確保項(xiàng)目資金能夠得到有效管理。首先，建設(shè)單位需成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)資金的使用管理，使資金的使用做到精打細(xì)算、量入為出、專款專用。其次，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、造價(jià)、監(jiān)理等專門機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控管。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)及專家評(píng)審，確定能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。監(jiān)理機(jī)構(gòu)以合同管理為核心，通過(guò)計(jì)量工程量，管理索賠，簽證應(yīng)付款，簽發(fā)付款憑證，業(yè)主核定支付等，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的有效控制。工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制標(biāo)底以及對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，并報(bào)政府相關(guān)部門審定，確定工程造價(jià)。通過(guò)以上的必要措施，加強(qiáng)資金的使用以及投資的動(dòng)態(tài)管理，以確保項(xiàng)目投資效益最大化。第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià)由于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在某中學(xué)校園內(nèi)，因此，項(xiàng)目建成后，對(duì)周圍的居民就業(yè)、居民收入、居民生活水平不會(huì)產(chǎn)生不良影響。基礎(chǔ)教育尤其是中學(xué)教育是個(gè)人人生至關(guān)重要的一個(gè)階段，如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)出大批優(yōu)秀學(xué)生，就難以有后繼的高等教育，難以有大批適應(yīng)各個(gè)不同工作崗位和不同社會(huì)分工的優(yōu)秀勞動(dòng)者，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的根本提高。發(fā)展基礎(chǔ)教育對(duì)提高地區(qū)的文化素質(zhì)，提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)起積極推動(dòng)作用。本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的提高、當(dāng)?shù)厝宋木坝^、自然資源的開(kāi)發(fā)利用都會(huì)形成良性促進(jìn)作用。 某中學(xué)綜合樓建設(shè)講改善基礎(chǔ)教學(xué)條件滯后現(xiàn)狀，保證廣大師生能享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，促進(jìn)某鎮(zhèn)教育的整體健康發(fā)展，從而為當(dāng)?shù)匚磥?lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，本項(xiàng)目建設(shè)得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持，得到了社會(huì)各界的普遍擁護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)所在地的政府承諾全力支持本項(xiàng)目的建設(shè)，在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施方面將會(huì)得到有力的保障和支持。社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析如下表所示。－1 社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題措施建議1不同利益的群體適應(yīng)并不同程度支持建設(shè)時(shí)期會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟槐愫驼`會(huì)有關(guān)部門應(yīng)注意引導(dǎo)和加強(qiáng)宣傳教育2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合及大力支持3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)并支持對(duì)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的依托加快鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，真正提高全民教育水平項(xiàng)目建設(shè)不存在移民安置、民族矛盾等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)有利于某鎮(zhèn)的教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的影響是積極和正面的，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展能夠起到積極的促進(jìn)作用，因此，從社會(huì)角度來(lái)分析，該項(xiàng)目是可行的。第十三章 研究結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求，解決了某鎮(zhèn)中學(xué)校布局調(diào)整后的學(xué)生就學(xué)需求。項(xiàng)目建設(shè)集中使用建設(shè)資金，同時(shí)通過(guò)購(gòu)置和補(bǔ)充現(xiàn)代化的教學(xué)儀器和教學(xué)設(shè)施，帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)條件的改善。項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化教學(xué)資源配置，提高整體辦學(xué)效益，有利于某中學(xué)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)自有資金的投資，投資民生社會(huì)事業(yè)工程，帶動(dòng)不少于3倍的投資拉動(dòng)效益，并帶動(dòng)相關(guān)建材生產(chǎn)、建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。主要結(jié)論通過(guò)研究表明，21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其顯著特點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，使教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性地位和作用日趨顯著。某中學(xué)綜合樓的建設(shè)是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于該校完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項(xiàng)目的生源豐富，項(xiàng)目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、總平面布置、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全、實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高及提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施。 建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，配置好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)設(shè)施，以便項(xiàng)目更好地發(fā)揮功能。項(xiàng)目單位應(yīng)積極做好各項(xiàng)前期工作，抓緊落實(shí)相關(guān)配套資金，認(rèn)真開(kāi)展施工前的設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快建設(shè)，盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。附件附件一： 會(huì)議紀(jì)