【正文】 雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。⑤施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施工機(jī)械時油污直接排放。⑥施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水，集中處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 89781996）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放到河流或溝溪中。不得將含有污染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)的水，排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。排水不得增加河流或水道中的懸浮物或造成河道沖刷、水流污染。⑦保護(hù)農(nóng)田排灌系統(tǒng)。當(dāng)路線經(jīng)過農(nóng)田灌溉區(qū)域時，在施工時應(yīng)采取必要的臨時措施，以保證不影響或中斷農(nóng)田的排灌作業(yè)。修建的臨時設(shè)施應(yīng)保證施工不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的高峰排灌作業(yè)。在軟土地區(qū)施工時，應(yīng)注意路堤沉降對水源和排灌系統(tǒng)的影響。（2）防水和排水①在公路工程施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建必要的臨時排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，且不得引起淤泥和沖刷。②因未設(shè)置足夠的排水設(shè)施致使土方工程遭受破壞時，其責(zé)任由我們自負(fù)。（3）沖刷與淤積①采取有效預(yù)防措施，防止施工場所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷。②采取有效預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對河流、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。③公路工程施工中的臨時排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失及水文狀態(tài)的改變。④不管出于任何需要，未經(jīng)業(yè)主的事先書面同意，不得干擾河道、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動，導(dǎo)致沖刷與淤積的發(fā)生。（4）保護(hù)綠色植被①盡量保護(hù)公路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。②要保護(hù)公路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種，即使處在公路用地范圍內(nèi)，有可能時也要盡量設(shè)法保護(hù)。③施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其他形式的人為破壞。（5）土地資源的保護(hù)①妥善處理廢方，山坡棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋路基下側(cè)的林木、農(nóng)田及其他工程設(shè)施。沿河棄土應(yīng)避免擁塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。應(yīng)重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時，宜在棄土堆頂面綠化或整平成為耕地。②在河床開采砂礫材料時，必須注意防止河流狀態(tài)的改變，并應(yīng)遵守《中華人民共和國水法》中“在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金，必須經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采，涉及航道的，由河道主管部門會同航道主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。③采石場的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，其中包括噪聲、爆破引起的地下震動、公共安全問題等。采石場的位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要的手續(xù)。④對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動植物的教育，在雇用合同中規(guī)定嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木。⑤要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》（國發(fā)明電[2004]1號）的有關(guān)要求，對公路沿線是耕地的，要嚴(yán)格控制綠化帶寬度。（7）現(xiàn)有公用設(shè)施的保護(hù)①對于受本工程影響或正在受影響的一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物，我公司將在本工程施工期間采取一切適當(dāng)措施加以保護(hù)。②靠近公用設(shè)施的施工作業(yè)，施工前將通知有關(guān)部門，并邀請有關(guān)部門代表在施工時到場；并將上述通知與邀請的副本提交監(jiān)理人備查。七、項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案及 施工交通控制、安全生產(chǎn)管理、文明施工體系及保證措施（1）項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范①項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測a、承包方式風(fēng)險 通常承包方式有：建設(shè)項(xiàng)目總承包、獨(dú)立交工系統(tǒng)承包、獨(dú)立項(xiàng)目承包和單項(xiàng)工程承包；承包范圍越大，其風(fēng)險也大；反之風(fēng)險越小。b、承包合同風(fēng)險承包合同類型不同，其風(fēng)險大小也不同；在簽訂施工合同時，必須認(rèn)真考慮合同類型風(fēng)險大小。特別是關(guān)于合同價格和工程款支付的合同約定。c、工期風(fēng)險在項(xiàng)目施工過程中影響工期的因素主要有：人為因素、技術(shù)因素、材料因素、機(jī)械因素和環(huán)境因素，以及不可預(yù)見事件發(fā)生都可能造成工期風(fēng)險。d、質(zhì)量安全風(fēng)險通常影響工程質(zhì)量安全的因素主要有：人、材料、機(jī)具、方法和環(huán)境；必須加強(qiáng)對質(zhì)量安全風(fēng)險的控制和管理，預(yù)防并回避質(zhì)量事故以及安全事故的發(fā)生。e、成本風(fēng)險 通常造成施工成本風(fēng)險的因素有：投標(biāo)報價過低、材料市場價格變動、不可抗拒自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失，以及施工合同或設(shè)計(jì)圖紙改變造成經(jīng)濟(jì)損失。因此在項(xiàng)目施工全過程加強(qiáng)成本風(fēng)險控制十分必要。②施工風(fēng)險管理重點(diǎn) 風(fēng)險管理就是在風(fēng)險潛在階段，正確預(yù)見和及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭，制定實(shí)施各種風(fēng)險控制手段和措施，以阻止風(fēng)險損失發(fā)生，削弱損失影響程度，消除風(fēng)險隱患；在風(fēng)險實(shí)際出現(xiàn)階段，積極實(shí)施搶救和補(bǔ)救措施，將風(fēng)險損失減少到最低程度；當(dāng)風(fēng)險損失發(fā)生后，運(yùn)用風(fēng)險管理手段和措施，迅速對項(xiàng)目損失進(jìn)行有效地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在盡可能短的時間內(nèi)，排除直接損失對項(xiàng)目正常運(yùn)營的干擾，減少風(fēng)險間接損失。風(fēng)險管理主要手段和措施有：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險分散、風(fēng)險自留和保險。 ③施工風(fēng)險防范對策a、風(fēng)險控制對策 風(fēng)險管理人員采取具體措施，控制并減少風(fēng)險損失頻率和幅度，使其風(fēng)險損失發(fā)生具有可預(yù)見性；其主要手段和措施包括：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險分散和保險。 b、風(fēng)險財務(wù)對策 風(fēng)險管理人員用籌集資金支付風(fēng)險損失的方法；其主要手段和措施包括：風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和保險。（2）事故應(yīng)急預(yù)案全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，項(xiàng)目部應(yīng)對各部門單位、生產(chǎn)施工現(xiàn)場分別制定事故應(yīng)急預(yù)案，具體措施如下： ① 組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人 組織領(lǐng)導(dǎo)：楊云全 組長：高本江 工區(qū)負(fù)責(zé)人 副組長：楊麗海 專職安全員：張永紅成員：楊冀、杜健、段高山、張永紅、王福嶺、趙亮、孫傳喜、李國良、王喜職能人員、各班長 責(zé)任單位：平陰公路局瀝青拌合站各工區(qū)、生產(chǎn)單位責(zé)任人、指揮：工區(qū)負(fù)責(zé)人 報告：當(dāng)班值班人員 ②事故應(yīng)急救援預(yù)案（措施）：a、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度，逐級上報?；鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。 b、發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向項(xiàng)目部匯報，項(xiàng)目部逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。c、發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向工區(qū)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部逐級上報后，還要立即聯(lián)系醫(yī)院救護(hù)車趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。d、若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源，在實(shí)施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離，更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。e、發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。f、發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。g、發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。（3）施工交通控制、安全生產(chǎn)管理、文明施工體系及保證措施為保證本工程的施工安全，切實(shí)做好安全生產(chǎn)，根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》 JTG H302004編制本交通安全組織設(shè)計(jì)方案。本工程施工過程中半幅路面單側(cè)車道（內(nèi)側(cè)或外側(cè)）封閉，從而對交通安全方面尤為重要。詳見交通組織專項(xiàng)施工方案。八、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)（含廉政、完工后場地恢復(fù)、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)措施等內(nèi)容）（1）廉政建設(shè)措施①認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主和上級主管部門的廉政合同和條例。②項(xiàng)目經(jīng)理以身作則，廉潔自律，做到自重、自警、自省、自勵，在各方面樹立好的榜樣。遵照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的宗旨，各工程隊(duì)隊(duì)長與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂廉政合同，貫徹一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行一票否決制。③對工程中的勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，制定詳細(xì)可行的采購計(jì)劃，采用公開招標(biāo)競爭擇優(yōu)的方法進(jìn)行，避免暗箱操作，并保證該項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，及時按期支付。④加強(qiáng)技術(shù)員、施工員、材料員、財務(wù)人員等的廉政教育和監(jiān)督管理，警鐘長鳴，防微杜漸，真正做到依法行政、文明施工、文明管理、文明服務(wù)。⑤在施工中嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范的招標(biāo)文件的規(guī)定，服從監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，從材料、工藝上保證工程質(zhì)量。⑥虛心接受來自社會各方面的廉政檢查和監(jiān)督，對出現(xiàn)的違反廉政規(guī)定的有關(guān)人員嚴(yán)肅查處，一追到底；情節(jié)嚴(yán)重者還將移交司法機(jī)關(guān)處理。（2）完工后場地恢復(fù)措施①工程施工完畢后及時對既有的道路和施工便道進(jìn)行路面清理平整，廢棄的臨時施工道路予以挖除恢復(fù)原狀，并保證施工路段原有道路交通不受影響。②對既有道路兩側(cè)的在施工期間損壞排水溝及時修復(fù)，對道路兩側(cè)植樹損壞的及時復(fù)載，恢復(fù)道路兩側(cè)的綠化。③在耕地上臨時租用修建的施工道路，施工完畢后及時進(jìn)行復(fù)耕處理，清除施工道路上的碎石碾壓層，對土壤進(jìn)行有機(jī)土換填，確保土壤恢復(fù)種植成土，適合農(nóng)作物種植。④工程竣工后，及時拆除工地及四周圍欄，安全防護(hù)設(shè)施，和其他臨時設(shè)施，并將工地四周環(huán)境清理整潔。做到工完、料凈、場地清。（3）農(nóng)民工工資兌現(xiàn)措施①農(nóng)民工權(quán)益保障要求我項(xiàng)目盡量不安排勞務(wù)合作隊(duì)伍參加該項(xiàng)目的施工，如確實(shí)需要，則勞務(wù)合作隊(duì)伍（不得雇傭童工、60歲以上或體弱病殘者）所完成全部的工程均不免除或減少我項(xiàng)目部的責(zé)任。同時，我項(xiàng)目部將無條件和任何理由的及時支付勞務(wù)合作隊(duì)伍的全部工程款，并有義務(wù)監(jiān)督勞務(wù)合作單位及時足額向農(nóng)民工支付工資。否則，要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并承擔(dān)由此引起的賠償、糾紛和其他一切責(zé)任和后果。②農(nóng)民工工資支付辦法由我公司雇用的農(nóng)民工將全部簽訂勞動合同，項(xiàng)目部劃撥?？钭鳛檗r(nóng)民工工資支付保證基金，?？顚Ｓ?。按照勞動法和勞動合同計(jì)算農(nóng)民工工資，按月發(fā)放農(nóng)工工資，工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工資發(fā)放給包工頭。③勞務(wù)分包支付保證措施按照有關(guān)法律法規(guī)，在業(yè)主的同意的情況下，與勞務(wù)分包公司簽訂勞務(wù)合同，并報業(yè)主備案。為保證勞務(wù)分包款按期支付，確保勞務(wù)分包款按時發(fā)放。避免因勞務(wù)分包單位拖欠發(fā)放工程勞務(wù)分包款而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象發(fā)生，制定以下保證措施：1）加強(qiáng)對勞務(wù)公司的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查勞務(wù)分包公司的資質(zhì)和個人勞務(wù)分包公司的信譽(yù)。2）簽定勞務(wù)分包合同時，明確規(guī)定勞務(wù)分包款由業(yè)主按照總包單位簽認(rèn)的勞務(wù)分包清算單直接支付。（4）冬雨季施工安排①做好雨季施工的防雨措施是質(zhì)量保證的關(guān)鍵，修好施工便道，硬化施工場地，保證晴雨暢通，根據(jù)施工場地情況、人、機(jī)械設(shè)置防雨棚。施工電路、電器不常受雨淋，不受潮，能安全使用。②修建臨時排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)的場地及時排除地面水。③隨時注意天氣變化，合理安排施工，保證雨后及時復(fù)工。④冬季施工時應(yīng)嚴(yán)格遵守施工規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并作好防凍、防滑、防火等安全工作，并在施工安排中，盡量避免安排在最寒冷的月份進(jìn)行瀝青混凝土施工。對瀝青混凝土冬季施工，要求對運(yùn)輸車輛采取覆蓋保溫措施以保證瀝青混凝土到現(xiàn)場的施工溫度，確保施工質(zhì)量。（5）農(nóng)忙季節(jié)施工安排①由于大部分體力勞力由農(nóng)村合同工承擔(dān)，因此在農(nóng)忙季節(jié)采取積極完備的措施保證施工人員嚴(yán)守崗位，使工程能夠不間斷的進(jìn)行施工。②項(xiàng)目部與施工隊(duì)簽訂勞動力保證合同，發(fā)放一定數(shù)量的補(bǔ)助，確保工程所需要的基本勞動力。③農(nóng)忙季節(jié)，制定政策保證主要施工指揮人員、技術(shù)人員、機(jī)械操作人員不離開工地。④農(nóng)忙季節(jié)對地材的供應(yīng)會有影響，農(nóng)忙前要多備料，以保證施工正常進(jìn)行。⑤水電容量可能受影響，我方將自備發(fā)電機(jī)、拉水車，以供應(yīng)急使用。⑥根據(jù)現(xiàn)場情況合理安排臨時排水，以免影響農(nóng)忙的灌溉。⑦合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，使施工高峰期避開農(nóng)忙季節(jié)。⑧對于哪些路途遠(yuǎn)的重要崗位工人，采取提前輪休或給予經(jīng)37 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