【正文】 ，CODcr，BODs，SS間隙排放生活污水CODcr，BODs，SS（2）廢氣煙塵粉塵主要來自于加工過程中產(chǎn)生的粉塵，本項目產(chǎn)生的粉塵量少，主要與原料的質(zhì)量、含雜質(zhì)以及操作方法有關(guān)。不會產(chǎn)生有害氣體。（3）固定廢棄物主要是廢棄的包裝材料和鍋爐產(chǎn)生的煤渣。包裝材料可以回收，煤渣可以作為建筑材料利用，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）噪音本項目的噪音來源主要為面粉加工車間的濕磨設(shè)備和泵類以及分離機、風(fēng)機等機器設(shè)備。通過采用減震、消音措施進行處理后，車間噪聲均不會超過《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》的規(guī)定。三、環(huán)境保護措施方案設(shè)計依據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB383888《環(huán)境安全質(zhì)量標準》 GB30951996《污水綜合排放標準》 GB89781996《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》 GB/T188832002《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB30951996設(shè)計采用的標準大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的二級標準；環(huán)境噪聲質(zhì)量執(zhí)行：GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的2類標準。廢污水執(zhí)行：GB89781996《污水綜合排放標準》的一級標準；廢氣執(zhí)行：GB162971996《大氣污染物綜合排放標準》的二級標準；工廠噪聲執(zhí)行：GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》的Ⅱ類區(qū)域標準和衛(wèi)生部、國家勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準（試行草案）》廢物治理方案（1）廢水治理方案本項目所產(chǎn)生的廢水中不含有毒有害成份，經(jīng)二級處理后排放，可達到GB89781996《污水綜合排放標準》的一級標準。（2）廢氣、粉塵治理方案本項目沒有有害氣體產(chǎn)生，因此不構(gòu)成對環(huán)境的空氣污染。對于粉塵可采用濕法除塵、過濾除塵、旋轉(zhuǎn)分離除塵等方法進行有效地治理。本項目濕法加工生產(chǎn)工藝的采用，可有效地防治粉塵的產(chǎn)生；在投料及成品打包處設(shè)備吸風(fēng)口可防止粉塵飛揚，車間內(nèi)粉塵含量不超過10mg/m3。（3）固體廢棄物治理方案本項目沒有有毒有害的廢棄物產(chǎn)生。通過改進生產(chǎn)工藝，可有效地減少原輔材料的流失量和固體廢棄物的產(chǎn)生。對于生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄包裝材料和煤渣等，均可采用回收利用的方法進行處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）噪聲治理方案噪聲是本項目的最主要的污染。噪聲種類主要有機械噪聲、空氣動力性噪聲和電磁噪聲等，其控制方法有：①從聲源上降低噪聲。改進設(shè)備結(jié)構(gòu)，改變操作工藝，提高加工精度和裝配質(zhì)量。②在噪聲傳播途徑上降低噪聲。在廠區(qū)平面布置時，將噪聲源集中，使之遠離辦公及生活區(qū)域，或者建造天然屏障（綠化植樹、建筑物等），以達到減少噪聲的目的。③在噪聲接受地點采用隔聲設(shè)備和防聲用具進行防護，隔離強烈的噪聲。④在噪聲發(fā)生地點采用多孔吸聲材料、設(shè)備共振吸聲結(jié)構(gòu)等方法吸聲降噪或消音。通過在設(shè)備選型時選用低噪聲的先進設(shè)備，以及對噪聲音的設(shè)備采用消音、隔音及減震等措施，可有效的使噪聲降低到環(huán)呆標準規(guī)定的指標以下，不會對周圍居民帶來不良影響。四、環(huán)境影響評價本項目不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境還是噪聲環(huán)境，在項目投產(chǎn)后都不會對該廠址及當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不良影響。從環(huán)保角度看，本項目是可行的。第九章 項目管理與實施進度一、項目管理工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一，本項目要積極推行項目法人責(zé)任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合理管理制。項目由安徽省蕭縣華民面粉有限公司承辦，派一名副廠長直接參與，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員直接負責(zé)工程，全面具體的負責(zé)項目建設(shè)工作。主要完成項目實施準備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。二、項目建設(shè)工程與實施進度安排建設(shè)工期本項目從可行性研究報告的編制開始，到建成投產(chǎn)交付使用時間為10個月，從2011年4月至2012年2月。項目實施進度安排為了保證項目的實施，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，臨控項目實施進度，做到技術(shù)準備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。環(huán)保治理與項目改造同步進行。與此同時加強新調(diào)入職工和商精新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。項目計劃2011年4月完成可行性研究報告的編制及論證、評估；2011年5月—2011年12月工程實施階段和設(shè)備的定貨、安裝；2012年2月工程竣工驗收，項目分期驗收并投入使用。第十章 投資估算與融資方案一、建設(shè)投資估算估算依據(jù)本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案，相關(guān)圖紙，及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標準進行估算。估算條件（1）相似工程合同造價資料及宿州市大眾材料價格；（2）由中國國內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工及項目管理。估算范圍本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)，為完成該項目上所需投入工程建筑安裝費用，但不包括以下各項：（1）業(yè)主開業(yè)流動資金；（2）建造期銀行借款利率可能發(fā)生的變動而增加的費用。估算結(jié)果（見固定資產(chǎn)投資估算表），其中：（1）建安工程費用建安工程費用1247萬元，其中：建筑工程費：；設(shè)備購置費：；安裝費：；其他費用：6萬元。（2）無形資產(chǎn)本項目無形資產(chǎn)主要為土地使用、拆遷及技術(shù)引進費用，合計150萬元；（3）遞延資產(chǎn)包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、監(jiān)理費、臨時設(shè)施費和培訓(xùn)費等。（4）預(yù)備費項目預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，本項目預(yù)備費主要為基本預(yù)備費，按建設(shè)費用地2%計算。（5）建設(shè)期利息本項目申請建設(shè)資金借款500萬元，%計算。二、流動資金估算估算依據(jù)本項目流動資金估算采用分項詳細估算法。估算主要公式為：流動資金=流動資產(chǎn)流動負債流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+存貨+現(xiàn)金流動負債=應(yīng)付帳款流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/周轉(zhuǎn)天數(shù)存貨=外購原輔材料+燃料動力+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品估算結(jié)果，鋪底流動資金按增投流動資金的30%左右計算。三、總投資估算從以上估算結(jié)果可以得出，。四、融資方案企業(yè)多渠道融資。第十一章 項目財務(wù)評價與社會評價一、財務(wù)評價（一）成本分析固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋及構(gòu)筑物按20年折舊；設(shè)備與其他按12年折舊；無形資產(chǎn)按10年攤銷；遞延資產(chǎn)按5年攤銷。注：本項目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法修理費按設(shè)備折舊費的40%提?。辉o材料本項目所需原材料主要為小麥面粉、輔助材料、營養(yǎng)物質(zhì)、掛面添加物質(zhì)和包裝物，項目建成后，年處理小麥12萬噸。燃料動力本項目建設(shè)所需動力主要包括水、電、汽。銷售費用：銷售費用按銷售收入的3%提取。其他費用：除去包裝費用。工資及福利：本項目需新增員工200人，月工資按800元計算，福利按工資的14%計提。貸款利息：指經(jīng)營期內(nèi)長期貸款利息，%。以上各項合計。（二）銷售收入項目建成后，正常經(jīng)營年份可處理小麥12萬噸，小麥出粉率按75%計算，年產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)強化面粉萬噸（）、3萬噸麩皮（），4500噸小麥膳食纖維的生產(chǎn)規(guī)模（項目設(shè)計小麥出粉率為75%，掛面與面粉的生產(chǎn)比例為1：1，小麥麩皮生產(chǎn)膳食纖維性食品率為30%）。具體收入見下表：產(chǎn) 品單 位產(chǎn) 量平均價格銷售收入（萬元）強化營養(yǎng)面粉噸270005251掛面噸1800034206156小麥膳食纖維性食品噸225060001350其他副產(chǎn)品噸75001150合 計（三）稅金增值稅率按17%計算；城市建設(shè)維護稅按增值稅的5%提??；教育附加稅按增值稅的3%提?。凰枚惵嗜?5%。（四）項目財務(wù)評價財務(wù)分析依1993年4月7日國家計委及建設(shè)部發(fā)行的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和《投資項目可行性研究指南》（2002試用版）為據(jù)，采用動態(tài)分析，財務(wù)分析期12年，基準點均取在項目實施第一年的年初，目標收益率采用10%。計算財務(wù)指標如下：凈現(xiàn)值(FNPV)根據(jù)工程所預(yù)期的經(jīng)濟效益，選擇目標收益率R為12%，計算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入CI（+）及現(xiàn)金流出CO（）的現(xiàn)值總和，即將現(xiàn)值FNPVnFNPV=∑(CICO)t(1+ic)t=t=1財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零n時的折現(xiàn)率，即∑(CICO)t(1+FIRR)t=0，經(jīng)分析計算得出該t=1項目財務(wù)內(nèi)部報酬率FIRR=%投資利潤率年均利潤總額投資利潤率=————————100％=%投資總額投資利稅率年均利稅總額投資利稅率=————————100％=%投資總額貸款償還預(yù)測還貸資金來源：一是折舊費和攤銷費，二是稅后利潤扣除公積金（提取比例為10%）后的可供分配利潤。（含建設(shè)期）償還全部貸款。投資回收期投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)投資回收能力的主要靜態(tài)指標。投資回收期=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）1+（上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）（含建設(shè)期）（五）不確定性分析由于項目評價所采用的數(shù)據(jù)大部分來自預(yù)測和估算，且以當(dāng)前國內(nèi)外市場定額和項目單位所提供的近期資料進行的測算，這些數(shù)據(jù)相對而言有一定程序的不確定性。為了進一步確定項目的可行性，需對不確定性因素對經(jīng)濟評價指標的影響作進一步分析，具體分析如下：盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點分析。進行這種分析時，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時臨界點所對應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項目適應(yīng)市場變化的能力越強，抗風(fēng)險能力也越強。本項目采用生產(chǎn)能力利用率來表示，所使用的測算公式為：年固定總成本盈虧平衡點BEP=——————————————100％年銷售收入年可變成本年營業(yè)稅金及附加=%可見，%，就可保本。（六）財務(wù)評價結(jié)論從以上數(shù)據(jù)可行出，該項目投資利潤率高，所得稅后凈現(xiàn)值高，內(nèi)部收益率遠大于10%的目標收益率，貸款償還年限和投資回收期都較短，項目抗風(fēng)險能力較強，從經(jīng)濟上看，該項目切實可行。二、社會評價（一）項目實施對社會的影響分析該項目的建設(shè)，改善公眾營養(yǎng)不良狀況，提高人們膳食水平和微量營養(yǎng)素攝入量，可滿足廣大用戶急需緩解本地區(qū)農(nóng)民賣糧難的問題，促進我國面粉產(chǎn)品檔次的升級，促進我國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，帶動農(nóng)村千家萬戶，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，增強企業(yè)市場競爭力和影響力，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。項目實施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為200人，間接就業(yè)人數(shù)近萬人，能部分解決項目區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，有利于提高民眾生活水平，維護社會穩(wěn)定。（二）項目與所在地互適性分析不同利益群眾對項目的態(tài)度及參與程度該項目以企業(yè)為龍頭，采用“公司+農(nóng)戶+基地”的運營模式，并可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目社會效益顯著，深受當(dāng)?shù)馗鹘缛罕姷臍g迎。各級組織對項目支持的程度本項目受到了項目所在地區(qū)各級組織的大力支持，都對本項目的實施傾注了極大的熱情，并各盡所能，為本項目提供最優(yōu)惠的條件，為項目的盡快實施奠定了良好的基礎(chǔ)。地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度該項目所在地區(qū)少數(shù)民族較少，長期以來，當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕狡毡榈玫捷^大提高，且當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸。項目所在地的文化狀況無不適應(yīng)之處。（三）社會風(fēng)險分析本項目的建設(shè)和實施對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的促進作用，工程所在地和受益區(qū)的群眾都盼望著項目早日建成。項目建設(shè)不存在很大的社會風(fēng)險。但項目的總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門對項目的支持力度，以及龍頭企業(yè)對項目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。同時，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴格執(zhí)行國家政策造成群眾不滿的可能性是存在的。為此，在項目實施過程中，一定要嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿意，保證項目的順利實施，使項目區(qū)的人民早日享受到該項目帶來的益處。（四）社會評價結(jié)論本項目建成達產(chǎn)后，；通過實現(xiàn)規(guī)劃化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)，可增強企業(yè)市場競爭力和影響力，促進優(yōu)質(zhì)小麥在本地區(qū)的大面積種植，促進項目區(qū)的糧食生產(chǎn)、優(yōu)化糧食品種，并帶動中小養(yǎng)殖場和廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；該項目的建設(shè)，還將有力地帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?？傊?，本項目的建設(shè)實施，對項目區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展有很大的促進作用，項目與所在地有較強的互適性，社會可行性良好。第十二章 結(jié)論與建議一、結(jié)論該項目充分利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用小麥的優(yōu)勢，先就地進行初加工，再經(jīng)深加工轉(zhuǎn)化為成品，使得糧食就地增值，可極大地提高農(nóng)民種糧的積極性。同時，該項目能夠順應(yīng)市場需要，增加地方財政收入，推動地區(qū)食品行業(yè)的發(fā)展進步，并推動了項目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程和綠色農(nóng)作物生產(chǎn)體系建設(shè)，因此該項目的實施具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。二、建議本項目工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中的出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進行分析、比較、論證。在設(shè)計和施工中，吸取國內(nèi)外食品加工標準生產(chǎn)車間的建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程的順利建成。因為本項目施工質(zhì)量要求較高，投資又大，建議建設(shè)方采用招標方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗的施工單位進行現(xiàn)場施工，在嚴把質(zhì)量