【正文】 C15砼護(hù)底襯砌 砂石墊層 漿砌磚花墻護(hù)欄 4新建涵洞A(過生產(chǎn)路)40座 　 土方開挖 石方開挖 土方回填 C25鋼筋砼 C15砼底板 雙膠輪車混凝土 運(yùn)距40～50m 5新建涵洞B(過田間道)13座 　 土方開挖 石方開挖 土方回填 C25鋼筋砼 C15砼底板 雙膠輪車混凝土 運(yùn)距40～50m 6新建農(nóng)渠()2條，1432米 　 土方開挖 石方開挖 碎石墊層 C15混凝土底板 C15砼側(cè)墻 三道路工程 　 1新建生產(chǎn)路22條，寬1m,長14536m 　 10cm厚C15混凝土路面 5cm厚C15碎石路基 路基處理 2新建田間道 　 15cm厚混凝土路面 30cm厚碎石路基 路基處理 3整修田間道 　 15cm厚混凝土路面 4會車道 　 15cm厚混凝土路面 30cm厚碎石路基 路基處理 四其它工程 　 1土壤培肥 　 土壤培肥（新增耕地） c）其他費(fèi)用估算表 其他費(fèi)用估算表 單位：元序號費(fèi)用名稱預(yù)算金額工程施工費(fèi)各項費(fèi)用占工程施工費(fèi)的比例(%)(1)(2)(3)(4)1前期工作費(fèi)338586 5847766 2工程監(jiān)理費(fèi)87716 3竣工驗收費(fèi)175433 4業(yè)主管理費(fèi)128990 5拆遷補(bǔ)償費(fèi)0 總 計730725 　 市財政投資計劃建設(shè)工期為1年，年度資金計劃見下表： 年度資金計劃表 項目地點項目類型建設(shè)規(guī)模（公頃）總投資（萬元）分年度投資（萬元）新增耕地面積（公頃）合計市級投資其他資金 2012年投資2013年投資某縣滑石鄉(xiāng)土地整理09效益分析通過項目實施可以吸收更多的勞動力從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納了一部分農(nóng)村剩余勞動力，減輕農(nóng)村就業(yè)壓力；通過土地整理理順土地權(quán)屬關(guān)系，有利于土地管理工作。對整理后土地進(jìn)行合法、合理的權(quán)屬調(diào)整，將減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于保持農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定。本項目的實施，將為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行田、水、路、林、村綜合治理提供和積累經(jīng)驗；通過土地整理使項目區(qū)內(nèi)耕地集中連片，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化作業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，將極大的增加糧食產(chǎn)量并減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營提供一個顯著的示范作用，同時也是國家保證糧食安全的重大舉措，使廣大人民群眾對土地整理工作能夠理解和支持，從而促進(jìn)土地整理工作的全面、長久、深入、順利發(fā)展。、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面所發(fā)揮的作用項目實施后，通過對農(nóng)田水利設(shè)施的配套和未利用荒草地的開發(fā)，減少溝渠等農(nóng)田水利用地占地面積，%，確保了某縣耕地總量增加，對區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。項目建設(shè)后，將形成較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排系統(tǒng)，項目區(qū)內(nèi)目前耕作不便及受洪澇影響嚴(yán)重的狀況將得到徹底改變；項目區(qū)內(nèi)未利用地和田土坎將得到平整，水土流失將得到治理；提高了耕地的保水保肥能力，中低產(chǎn)田得到改造，耕地質(zhì)量將得到全面改善，耕地將達(dá)到旱澇保收的土地標(biāo)準(zhǔn)；改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)能力和發(fā)展后勁，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過土地開發(fā)整理，擴(kuò)大耕地面積，安置剩余勞動力，增加就業(yè)崗位，對整個社會的穩(wěn)定有較大作用。將促進(jìn)某縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，改善環(huán)境，有利于社會的長治久安和全面發(fā)展。土地整理項目通過項目區(qū)田、水、路、林、村的綜合整理，完善了項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建了良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和土地生態(tài)條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)能力和發(fā)展后勁，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)，從而保證土地的可持續(xù)利用和生產(chǎn)的穩(wěn)定性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 新增耕地面積和新增耕地比例新增耕地面積＝整理后耕地面積－整理前耕地面積＝新增耕地比例＝新增耕地面積/項目建設(shè)規(guī)模100％＝%項目實施后，在增加有效耕地面積的同時，使項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)有了合理調(diào)整，改善當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，在減少災(zāi)害、保持水土等方面起了重要作用。逐步建立起人與自然、環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。項目實施后，通過整修和新建灌溉溝渠，可有效的防治水土流失，項目區(qū)的中低產(chǎn)田將得到全面的治理，基本建設(shè)成高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田，改善農(nóng)田水利條件，也將對項目區(qū)洪澇災(zāi)害防治起到積極的作用，使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。根據(jù)項目初步規(guī)劃。項目區(qū)通過土地整理后，將建立以高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)作物為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。本項目為土地整理項目，主要效益為原有耕地增產(chǎn)收益及新開發(fā)耕地收益。a）項目實施前收益。水田主要種植水稻、馬鈴薯，旱地種植玉米、小麥。項目實施前，由于灌溉設(shè)施不完善，排水系統(tǒng)不配套，農(nóng)作物的產(chǎn)量低而不穩(wěn)。項目實施后，通過土地平整、配套完善項目區(qū)灌排系統(tǒng)等措施，灌溉條件和生產(chǎn)條件將有很大改善，農(nóng)作物生產(chǎn)效率提高，產(chǎn)量將有較大幅度的提高，實施后農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)保持不變。根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有耕作制度計算得出項目區(qū)各種農(nóng)作物播種面積，同時根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查得出項目區(qū)產(chǎn)出各種植物產(chǎn)量及單價，計算得現(xiàn)有耕地年凈產(chǎn)值如下：表101 項目實施前原有耕地產(chǎn)值計算表作物名稱播種面積 單產(chǎn)單價總產(chǎn)值凈產(chǎn)值公頃(公斤/公頃)元/kg萬元萬元水稻6300 馬鈴薯13000 玉米5500 小麥4500 合計——383 說明：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本按總產(chǎn)值的50%計算。b）項目實施后收益項目實施后，結(jié)合項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改變項目區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善也將降低生產(chǎn)成本、提高項目區(qū)農(nóng)作物單位產(chǎn)量，計算得土地整理后項目區(qū)耕地年凈產(chǎn)值如下：表102 項目實施后耕地產(chǎn)值計算表作物名稱播種面積 單產(chǎn)單價總產(chǎn)值凈產(chǎn)值公頃(公斤/公頃)元/kg萬元萬元水稻7200 馬鈴薯15000 玉米6700 小麥5800 合計—— c）年凈增經(jīng)濟(jì)效益項目靜態(tài)收益分析，，每年凈增加（即年純收益）=。 單位功能投資分析a）計算單位面積投資單位面積投資＝＝1721（元/畝）單位面積投資＝＝2030（元/畝）b）新增耕地單位面積投資單位面積投資＝＝2291（元/畝） 靜態(tài)評價指標(biāo)a）項目靜態(tài)投資回收期經(jīng)過項目估算。采用靜態(tài)回收期計算回收期。計算公式為：T=K/（△PC）T—靜態(tài)回收期K—項目總投資△P—增加的經(jīng)濟(jì)效益C—生產(chǎn)成本根據(jù)上式計算:T=≈10（年）采用靜態(tài)投資回收法計算，投資回收期約為10年。綜上所述，本項目實施所產(chǎn)生的社會效益是巨大的，生態(tài)效益是明顯的，經(jīng)濟(jì)效益是可觀的，達(dá)到了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，符合土地整理的目標(biāo)。10可行性研究結(jié)論與建議 項目必要性滑石鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，群眾收入來源主要靠種植糧食及部分經(jīng)濟(jì)作物，但是生產(chǎn)效率低下。某縣國土資源局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極爭取土地整理專項資金，希望通過對滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目的建設(shè)，來促進(jìn)滑石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入，使當(dāng)?shù)厝罕娬嬲玫綄嵒荨；谝陨暇売桑骷夘I(lǐng)導(dǎo)研究決定，將某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目作為市（州）級投資項目。此項目的建設(shè)，將一定程度能增加有效耕地面積，有效的緩解項目區(qū)的人地矛盾；提高耕地等級，提高項目區(qū)耕地的投入產(chǎn)出率，增加村民收入。所以，此項目的實施是十分必要的。項目對項目區(qū)的道路系統(tǒng)重新規(guī)劃布局，對溝渠進(jìn)行整理等等。經(jīng)過對項目的分析，認(rèn)為此項目的實施從技術(shù)上是可行的。項目實施后，將解決項目區(qū)交通、灌溉等問題。經(jīng)過項目估算。采用靜態(tài)投資回收法計算，投資回收期約10年。此項目在經(jīng)濟(jì)效益上也是可行的。綜上所述，某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目的實施十分必要，項目區(qū)群眾的積極性高，項目實施后將增加有效耕地面積，緩解人地矛盾。經(jīng)過分析，某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)效益上是可行的。因此，某縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目從可行性來講是完全可行的。為了確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，應(yīng)加強(qiáng)保障措施。1）強(qiáng)化宣傳發(fā)動，達(dá)成共識，形成合力，充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，按照國家、省、市土地流轉(zhuǎn)政策及土地開發(fā)整理的有關(guān)政策，結(jié)合某縣的實際，制定切實可行的土地整理優(yōu)惠政策，營造良好的建設(shè)環(huán)境。2）強(qiáng)化投入，確保項目建設(shè)資金。在積極爭取土地整理專項資金的同時，爭取地方配套資金和投勞。3）強(qiáng)化財務(wù)管理，建立健全的項目財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)資金管理的規(guī)定，堅持?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。4）強(qiáng)化施工管理，積極推行項目法人制、公告制度、招投標(biāo)制、合同管理制、工程建設(shè)監(jiān)理制。遵循基建程序，嚴(yán)格質(zhì)量管理。5）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范土地整理。對相關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。附件材料a、項目區(qū)工程量統(tǒng)計表及估算表b、項目區(qū)人工、材料單價c、項目區(qū)土地踏勘報告d、項目區(qū)實景圖及影像資料e、項目區(qū)權(quán)屬證明f、項目區(qū)村民意見g、其他相關(guān)附件材料