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我國(guó)稅收制度優(yōu)惠指南-資料下載頁

2025-04-17 13:49本頁面
  

【正文】 用稅率  、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或以其他方式取得的自用車輛的計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格適用稅率  七、契稅  契稅是對(duì)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí),向承受人征收的一種稅。現(xiàn)行的契稅是1997年7月7日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》,從1997年10月1日起實(shí)行的?! ?一)納稅人  契稅的納稅人是在中國(guó)境內(nèi)受讓、購(gòu)置、受贈(zèng)、交換土地權(quán)屬的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。具體包括:國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,房屋買賣、贈(zèng)與和交換,以土地和房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,抵償債務(wù),以獲獎(jiǎng)方式承受土地和房屋權(quán)屬;以預(yù)購(gòu)或集資建房方式承受土地房屋權(quán)屬的承受人,均為契稅的納稅人?! ?二)稅率  契稅實(shí)行3%~5%的幅度比例稅率。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述幅度內(nèi)確定具體適用稅率。目前上海等14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行3%的稅率;北京等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行4%的稅率;吉林省對(duì)住宅和商業(yè)用房分別實(shí)行3%和4%的稅率?! ?三)計(jì)稅方法  契稅按照計(jì)稅依據(jù)和適用稅率計(jì)征。契稅的計(jì)稅依據(jù)分為3種:土地使用權(quán)的出讓,出售,房屋買賣為成交價(jià)格;土地使用權(quán)和房屋的贈(zèng)與,由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格核定;土地使用權(quán)和房屋的交換,為所交換的土地使用和房屋價(jià)格的差額。計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)適用稅率  八、耕地占用稅  耕地占用稅是對(duì)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的各類企業(yè)、單位和個(gè)人征收的一種稅?,F(xiàn)行的耕地占用稅是1987年4月1日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》,從發(fā)布之日起實(shí)行的?! ?一)納稅人  耕地占用稅的納稅人是占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的各類企業(yè)、單位和個(gè)人?! ∩鲜龈厥侵赣糜诜N植農(nóng)作物的土地、菜地、園地、魚塘,也包括新開荒地、輪歇地、休閑地、草田輪作地。  (二)稅額標(biāo)準(zhǔn)  耕地占用稅實(shí)行地區(qū)差別的幅度稅額標(biāo)準(zhǔn)。每平方米應(yīng)稅土地的稅額標(biāo)準(zhǔn)為:以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?,人均耕地?畝以下的地區(qū),2元~10元;人均耕地在1畝~2畝的地區(qū),~8元;人均耕地在2畝~3畝的地區(qū),~;人均耕地超過3畝的地區(qū),1元~5元?! ∪司靥貏e少的地區(qū),可在50%幅度內(nèi)適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn)。  財(cái)政部核定各省、自治區(qū)、~9元。各省、自治區(qū)、直轄市分別規(guī)定所轄縣(市)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。  (三)計(jì)稅方法  耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積和規(guī)定的適用稅率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征,實(shí)行一次性征收,計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=實(shí)際占用的耕地面積適用稅額標(biāo)準(zhǔn)  九、船舶噸稅  船舶噸稅是對(duì)外國(guó)船舶和外商租用中國(guó)船舶征收的一種稅?,F(xiàn)行的船舶噸稅是1952年9月29日由海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國(guó)船舶噸稅暫行辦法》,從發(fā)布之日起實(shí)行的?! ?一)納稅人  船舶噸稅的納稅人是在中國(guó)港口行駛外國(guó)籍船舶和外商租用的中國(guó)籍船舶,以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用的中外國(guó)籍船舶的各類企業(yè)、單位和個(gè)人?! 【唧w征稅范圍包括,在中國(guó)港口行駛的外國(guó)籍船舶;外商租用的中國(guó)籍船舶;中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用的中外國(guó)籍船舶;中國(guó)租用航行國(guó)外及兼營(yíng)沿海貿(mào)易的外國(guó)籍船舶?! ?二)稅額標(biāo)準(zhǔn)  船舶噸稅按船舶凈噸位和使用期確定累進(jìn)稅額標(biāo)準(zhǔn),分為一般稅額標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠稅額標(biāo)準(zhǔn)。具體稅額標(biāo)準(zhǔn)為:  ,適用于與中國(guó)沒有貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家,分90天期和30天期兩種:  90天期的,機(jī)動(dòng)船按凈噸位從500噸以下至1千噸以上劃分為5級(jí),~;非機(jī)動(dòng)船從30噸以下至150噸以上分為3級(jí)?! ?0天期的,按90天期的稅額標(biāo)準(zhǔn)減半確定?! ?,分90天期和30天期兩種:  90天期的,機(jī)動(dòng)船按凈噸位從500噸以下至1千噸以上劃分為5級(jí),~;非機(jī)動(dòng)船從30噸以下至150噸以上分為3級(jí)?! ?0天期的,機(jī)動(dòng)船按90天期的稅額標(biāo)準(zhǔn)減半確定;非機(jī)動(dòng)船從50噸至150噸以上分為3級(jí)?! ?三)計(jì)稅方法  船舶噸稅分90天期和30天期兩種繳納,根據(jù)納稅人的不同,分別適用一般累進(jìn)稅額標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠累進(jìn)稅額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=應(yīng)稅船舶凈噸位稅額標(biāo)準(zhǔn)速算扣除數(shù)第五節(jié) 行為稅制度  一、城市維護(hù)建設(shè)稅  城市維護(hù)建設(shè)稅是對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種?,F(xiàn)行城市維護(hù)建設(shè)稅是1985年2月8日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》,從1985年1月1日起實(shí)行的。  (一)納稅人  城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人為繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。不包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人。海關(guān)代征的增值稅、消費(fèi)稅,不繳納城建稅。  (二)稅率  城市維護(hù)建設(shè)稅按照納稅人所在地實(shí)行差別稅率:市區(qū)適用稅率7%;縣城、建制鎮(zhèn)稅率5%。 其他地區(qū)為1%.   (三)計(jì)稅方法  城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅額適用稅率  二、印花稅  印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中書立、領(lǐng)受的憑證征收的一種稅?,F(xiàn)行印花稅是1988年8月6日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》,從1988年10月1日起實(shí)行的?! ?一)納稅人  印花稅的納稅人是在中國(guó)境內(nèi)書立、領(lǐng)受稅法列舉憑證的各類企業(yè)、單位和個(gè)人?! 「鶕?jù)不同的征稅對(duì)象,印花稅的納稅人分別為:各類合同以立合同人為納稅人;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)以立據(jù)人為納稅人;營(yíng)業(yè)賬簿以立賬簿人為納稅人;權(quán)利許可證照以領(lǐng)受人為納稅人;在國(guó)外書立或領(lǐng)受、在國(guó)內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證,以使用人為納稅人?! ?二)稅目和稅率  印花稅按不同的應(yīng)稅憑證,確定稅目和稅率。  、建筑安裝工程承包合同和技術(shù)合同分別按購(gòu)銷金額、承包金額和合同所載金額計(jì)稅,‰.   、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同,貨物運(yùn)輸合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和記載資金的賬簿分別按加工承攬收入、收取費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用和所載金額計(jì)稅,‰.   、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和倉儲(chǔ)保管合同,分別按租賃金額、保險(xiǎn)費(fèi)收入和倉儲(chǔ)保管費(fèi)用計(jì)稅,稅率為1‰.   ,‰.   、權(quán)利許可證照按件貼花,稅率為每件5元?! ?,按成交價(jià)格計(jì)稅,稅率為4‰. (B股為3‰)   (三)計(jì)稅方法  印花稅以應(yīng)稅憑證所記載的金額、費(fèi)用、收入或者憑證數(shù)為計(jì)稅依據(jù),按適用稅率或稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。計(jì)稅公式為:  =應(yīng)納稅憑證記載的金額(或費(fèi)用、收入額)適用稅率  =應(yīng)稅憑證件數(shù)稅額標(biāo)準(zhǔn)(5元)  三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅  固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是對(duì)固定資產(chǎn)投資征收的一種特別目的稅。從2000年1月1日起,該稅暫停征收?! ?一)納稅人  固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅人是在中國(guó)境內(nèi)使用各種資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。不包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人?! ?二)稅目和稅率  固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的稅目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目?jī)纱箢悺6惵拾磫挝还こ谭謩e確定。    (1)國(guó)家急需發(fā)展的項(xiàng)目投資,稅率0%.   (2)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展,但受能源、交通條件制約的項(xiàng)目投資,稅率為5%.   (3)國(guó)家嚴(yán)格限制發(fā)展的項(xiàng)目投資,稅率30%.   (4)一般的其他項(xiàng)目,稅率15%.     (1)國(guó)家急需發(fā)展項(xiàng)目投資,稅率0%.   (2)其他更新改造項(xiàng)目投資,稅率10%.   (三)計(jì)稅方法  固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際完成的全部投資額為計(jì)稅依據(jù),按適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=實(shí)際完成投資額適用稅率  四、土地增值稅  土地增值稅是對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的土地增值額征收的一種稅?,F(xiàn)行的土地增值稅是1993年12月13日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》,從1994年1月1日起實(shí)行的?! ?一)納稅人  土地增值稅的納稅人是轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物(簡(jiǎn)稱房地產(chǎn))并取得收入的各類企業(yè)、單位和個(gè)人?! ?二)稅率  土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)。即納稅人取得的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部收入減除支付的地價(jià)款、開發(fā)成本和各項(xiàng)費(fèi)用稅金等扣除項(xiàng)目后的余額,實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率?! ?的部分,稅率30%.   %~100%的部分,稅率40%.   %~200%的部分,稅率50%.   %的部分,稅率60%.   (三)計(jì)稅方法  土地增值稅按納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入總額減除扣除項(xiàng)目金額的余額和適用稅率計(jì)征,計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=∑ (增值額30%+增值額40%+增值額50%+增值額60%)   五、屠宰稅  屠宰稅是對(duì)屠宰、收購(gòu)牲畜的單位和個(gè)人征收的一種稅?,F(xiàn)行屠宰稅是1950年12月19日由原政務(wù)院發(fā)布《屠宰稅暫行條例》,從發(fā)布之日起實(shí)行的。  1994年稅制改革后,國(guó)務(wù)院決定,該稅的征收與否由各省、自治區(qū)、直轄市政府自行確定。各地屠宰稅征收辦法的主要內(nèi)容如下:  (一)納稅人  屠宰稅的納稅人是屠宰或收購(gòu)應(yīng)稅牲畜的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。凡在屠宰環(huán)節(jié)繳稅的,在收購(gòu)環(huán)節(jié)不再繳稅。屠宰稅的應(yīng)稅牲畜包括豬、牛、羊、馬、騾、驢、駱駝等7種牲畜。各地普遍征收屠宰稅的是豬、牛、羊3種牲畜?! ?二)稅率  屠宰稅的稅率分為比例稅率和定額稅率兩種。具體稅率和稅額標(biāo)準(zhǔn)由各地自行規(guī)定?! ?,稅率一般為3%,如青海、山西、內(nèi)蒙古等?! 。鞯囟愵~標(biāo)準(zhǔn)差別較大。如豬、牛、羊的稅額標(biāo)準(zhǔn),山東規(guī)定為每頭10元、20元、2元;湖南規(guī)定為每頭12元、20元、10元;北京規(guī)定為每頭4元、6元、1元;上海規(guī)定為每頭6元、8元、4元?!  H缢拇ㄊ∫?guī)定,收購(gòu)應(yīng)稅牲畜的,從價(jià)計(jì)征,稅率為3%;屠宰應(yīng)稅牲畜從量計(jì)征,每頭豬、牛、羊的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為4元、6元和1元。  (三)計(jì)稅方法  屠宰稅分從價(jià)依率和從量定額兩種方法計(jì)征。計(jì)稅公式為:  =銷售價(jià)格或收購(gòu)價(jià)格適用稅率  =屠宰應(yīng)稅牲畜頭數(shù)稅額標(biāo)準(zhǔn)  六、筵席稅  筵席稅是對(duì)舉辦筵席的單位和個(gè)人征收的一種稅?,F(xiàn)行筵席稅是1988年9月22日由國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)筵席稅暫行條例》,實(shí)行日期由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?! ?994年稅制改革后,國(guó)務(wù)院下放此稅的管理權(quán)限,目前僅遼寧征收此稅,收入極少?! ?一)納稅人  筵席稅的納稅人是在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的飯店、酒店、賓館、招待所及其他飲食營(yíng)業(yè)場(chǎng)所舉辦筵席的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。不包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人。承辦筵席的單位和個(gè)人為代征代繳義務(wù)人?! ?二)計(jì)稅依據(jù)和稅率  筵席稅的計(jì)稅依據(jù)是舉辦一次筵席所支付的全部金額。各地在一次筵席支付金額200元~500元的幅度內(nèi)確定本地的起征點(diǎn)。遼寧省規(guī)定為400元;內(nèi)蒙古規(guī)定為300元?! ◇巯悓?shí)行幅度比例稅率,稅率為15%~20%。遼寧和內(nèi)蒙古均規(guī)定為15%.   (三)計(jì)稅方法  筵席稅采取按次從價(jià)計(jì)征,計(jì)稅公式為:  應(yīng)納稅額=一次筵席支付金額適用稅率 第二章 稅收優(yōu)惠概述 第一節(jié) 稅收優(yōu)惠的概念  所謂稅收優(yōu)惠,是國(guó)家在稅收方面給予納稅人和征稅對(duì)象的各種優(yōu)待的總稱。是政府通過稅收制度,按照預(yù)定目的,減除或減輕納稅義務(wù)人稅收負(fù)擔(dān)的一種形式?! 《愂諆?yōu)惠作為稅收制度和財(cái)政政策不可缺少的重要組成部分,盡管早已滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,但人們對(duì)稅收優(yōu)惠的認(rèn)識(shí)并不完全一致。有人認(rèn)為,稅收優(yōu)惠就是指減稅、免稅。也有人認(rèn)為,稅收優(yōu)惠是指減稅、免稅、出口退稅和優(yōu)惠稅率。越來越多的人則認(rèn)為,稅收優(yōu)惠不僅僅包括上述幾種主要形式,還應(yīng)當(dāng)包括先征后返、稅額抵扣、稅收抵免、稅收饒讓、加速折舊、稅項(xiàng)扣除、投資抵免、虧損彌補(bǔ)等其他實(shí)際減除或減輕納稅人和征稅對(duì)象稅收負(fù)擔(dān)的鼓勵(lì)性和照顧性規(guī)定。對(duì)于上述兩種認(rèn)識(shí),我把前者稱為“狹義的稅收優(yōu)惠”,后者稱為“廣義的稅收優(yōu)惠”?! ”緯鴮?duì)稅收優(yōu)惠的介紹,以“廣義的稅收優(yōu)惠”界定。這是因?yàn)?,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的不斷深入,人們對(duì)稅收優(yōu)惠的認(rèn)識(shí)正在逐漸深化。與財(cái)政支出這種直接支出形式相比,稅收優(yōu)惠是通過稅收體系進(jìn)行的一種間接的財(cái)政支出,與納入國(guó)家預(yù)算的財(cái)政直接支出在本質(zhì)沒有什么區(qū)別,兩種支出方式的最終結(jié)果,都是減少了政府可供支配的財(cái)政收入。正是基于這種認(rèn)識(shí),20世紀(jì)60年代以來,西方稅收理論出現(xiàn)了一個(gè)全新的概念“稅式支出”,把以各種形式“放棄”或減少的稅收收入納入“稅式支出”的范疇。在稅收實(shí)踐上,美國(guó)首先把“稅式支出”的概念納入財(cái)政預(yù)算編制體系。1974年,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算法把稅式支出正式定義為:“由于聯(lián)邦稅法條款中所給出的專項(xiàng)剔除、免稅或自毛所得中做出的扣除,或給予的專項(xiàng)抵免、優(yōu)惠稅率或延遲納稅而造成的政府收入損失?!睆亩苑傻男问綄⒍愂街С鲎鳛槊绹?guó)國(guó)會(huì)預(yù)算編制的重要組成部分。1975年至今,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算中都列有一章專項(xiàng)分析當(dāng)年的稅式支出,正式建立了通過預(yù)算管理各類稅收優(yōu)惠的稅式支出制度。此后,奧地利、意大利、荷蘭、法國(guó)、英國(guó)、加拿大、西班牙、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼編制稅式支出表,對(duì)稅收體系中的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠條款,按照不同稅種、不同對(duì)象、不同的稅收優(yōu)惠方式及不同的稅收受益者進(jìn)行分類編制,以加強(qiáng)對(duì)實(shí)施稅收優(yōu)惠的規(guī)模、范圍及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果的監(jiān)控和管理?! 【C上所述,稅式支出是指國(guó)家預(yù)算中以間接支出方式表示的,由稅收法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠條款而減少的稅收收入。從支出方式看,財(cái)政支出屬于直接支出,需要經(jīng)過法定的支出程序。稅收優(yōu)惠則屬于間接支出,沒有實(shí)際的支出程序,而是通過稅收制度中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠條款進(jìn)行的,表現(xiàn)為“放棄”的稅收收入?! ∨c財(cái)政支出相比,稅收優(yōu)惠更加快捷和方便納稅人享受國(guó)家制定的各項(xiàng)稅收政策,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中針對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)群體及個(gè)人給予的政策性鼓勵(lì)和照顧措施能夠及時(shí)有效地落實(shí)到位。也正是由于稅收優(yōu)惠沒有實(shí)際的支出程序,盡管在稅收法律、法規(guī)中對(duì)享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象、范圍、條件和申報(bào)審批程序,做了大量詳細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)定,但這種支出分散性的特點(diǎn),無疑會(huì)造成在實(shí)際操作中
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