【導(dǎo)讀】神衛(wèi)生教學(xué)實習(xí)基地。《中華人民共和國土地法》；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《中華人民共和國招標投標法》；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；《中華人民共和國固體廢物污染防治法（修訂）》?！掇k公建筑設(shè)計規(guī)范》；《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》；《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》；大樓項目可行性研究報告》委托書；萬元，申請自治區(qū)財政資金400萬元。較好，場地道路與外界相連。XXXXXX市位于XXXXXXXXXXXX自治區(qū)東南部，距自治區(qū)首府南寧230公里，本項目建設(shè)期，環(huán)境保護措施主要是控制施工噪音和及時清運建筑垃圾；與環(huán)保部門協(xié)調(diào)好，并按照環(huán)保部門的要求分類收集、處理醫(yī)療垃圾。編制保持不變，遠期增加人員編制由主管部門核準。目前，精神疾病已經(jīng)成為一類嚴重影響群眾身心健康的疾病。病總負擔的五分之一。醫(yī)學(xué)的重大課題之一。泛的關(guān)注，成為不容忽視的社會問題。黨和政府十分關(guān)心精神病患者的治療。和生活，為我國精神病防治和康復(fù)工作提供了堅強的后盾。

　　

【正文】 影響不大。 2．廢氣 施工期間運輸車輛及施工機械排放的廢氣中含有 CO、 NO THC 等污染物，通過類比分析，廢氣的影響范圍在附近 50～ 100m 內(nèi)， 100m 外基本無影響。因此施工期間運輸車輛 及施工機械排放的廢氣對附近居住人群仍有一定的影響。 3．揚塵 工程基地開挖、施工過程、材料裝卸、運輸車輛行駛造成的揚塵均會造XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 38 成粉塵污染。因此在施工過程中要注意及時清掃運輸車輛散落的塵土，施工區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚塵的地方要經(jīng)常灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時要覆蓋。 4．固體廢棄物 施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。建議本項目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集由回收公司處理，施工建筑棄渣及棄土經(jīng)相關(guān)城區(qū)建設(shè)局審批后運至指定地點堆放，運輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。 5．噪聲 各種施工機械的施工噪聲及建材、建筑棄土運輸車輛行駛、裝卸時發(fā)出的噪聲對附近聲環(huán)境影響較大。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲污染，必須加強施工管理，合理布局施工設(shè)備、合理安排施工時間，對高噪聲施工設(shè)備采取必要的減振、降噪處理，對產(chǎn)生揚塵的施工環(huán)節(jié)采取有效的防塵措施，在中午（ 12： 30－ 14： 30）和夜間（ 22： 00－次日 6： 00）禁止施工，如因工藝需要在夜間施工的，必須取得有關(guān)部門的批準，向周圍民眾公告，方可施工。 （二）運營期環(huán)境影響及防治 1．廢水 項目建成運營后，由于門診量增加，廢水排放量有所增加。廢水類別主要 是一般生活污水、醫(yī)療洗滌廢水等。生活污水和醫(yī)療沖洗廢水應(yīng)分開收集。生活污水經(jīng)化糞池處理后再排入市政污水管道，醫(yī)療廢水排入醫(yī)院污水處理站處理達標后 方能排入市政污水管 道。污水處理站采用間斷式接觸消毒池，進入污水處理站的污水有醫(yī)技、手術(shù)、治療等排出的污廢水。 2．廢氣 項目建成后產(chǎn)生的廢氣量較小，主要有汽車尾氣、醫(yī)療廢氣等，應(yīng)處理后排放，避免對周圍的空氣環(huán)境造成不良影響。 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 39 醫(yī)療廢氣排放量較小，可采用高效機械排風(fēng)設(shè)施排放到適當高度。排風(fēng)機房應(yīng)設(shè)置在屋頂，并盡量封閉或采用一些高效消音設(shè)備，以減少噪音對周圍環(huán)境的影響。 為減少汽車尾氣污染，盡量使用尾氣排放達標的車輛。室內(nèi)停車場車輛產(chǎn)生的汽車廢氣及衛(wèi)生間產(chǎn)生的廢氣均采用機械排風(fēng)的方式處理。其余室內(nèi)場所可考慮自然通風(fēng)和機械排風(fēng)相結(jié)合的方式。 3．噪聲 項目噪聲源來自設(shè)備配電設(shè)備等震動設(shè)備和通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)計時應(yīng)對設(shè)備用房采取了消聲隔振處理，減輕設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響，使其產(chǎn)生的噪聲能滿足環(huán)境標準的要求。經(jīng)處理后噪聲對附近環(huán)境影響不大。 4．固體廢棄物 普通固體垃圾，采用專門垃圾收集箱、桶、塑料垃圾收集袋專人收集定期送至院區(qū)垃圾站集中，再轉(zhuǎn)送至城市垃圾站統(tǒng)一處理。 手術(shù)部等部 門產(chǎn)生的病理固體垃圾，采用專用標記垃圾袋及容器，由專人經(jīng)專用通道運送中轉(zhuǎn)站集中，再轉(zhuǎn)運至城市焚燒爐統(tǒng)一處理。 （三）其他環(huán)保措施 醫(yī)院項目的建設(shè)與使用過程，包括設(shè)計階段、施工階段以及運營階段的環(huán)保措施都將嚴格按照國家及地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、要求來進行，項目對環(huán)境的污染應(yīng)當在限值范圍內(nèi)。 1．建筑環(huán)保措施 采用新型墻體材料，避免對黃土的消耗；采用環(huán)保涂料，減少發(fā)霉異味等不良現(xiàn)象；盡量少地使用實木門，代之以復(fù)合材料門；杜絕使用木窗。 2．給排水環(huán)保措施 地下室貯水池和屋頂水箱采用了自動清洗消毒裝置，對水池（箱） 進行XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 40 定期自動清洗與消毒，保證二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。 衛(wèi)生間內(nèi)的潔具采用紅外線感應(yīng)沖洗設(shè)備，對防止交叉污染起到很大作用。 生活泵采用低噪音高效水泵，并采用隔震措施，可大大降低噪音污染。 總水表處加裝管道倒流防止器，有效防止市政管網(wǎng)突然產(chǎn)生負壓時的倒流污染現(xiàn)象。 排水系統(tǒng)采用雨污分流排水體制，醫(yī)用污水經(jīng)過醫(yī)院污水處理站處理后才進行排放。 選用防止污水滲漏及糞便發(fā)酵后水停留時間長、清挖周期長等優(yōu)點的三級鋼筋砼化糞池。 化糞池進出口采用 FRP/PVC 玻璃鋼復(fù)合水封管件，確保安裝、使用質(zhì)量，防止大量發(fā)酵臭氣竄入室內(nèi) ，阻止大量蛆蟲爬入管道，避免漂浮氣體固體兩相污物堵塞化糞池出口管段。 3．空調(diào)通風(fēng)的環(huán)保措施 通風(fēng)系統(tǒng)采取隔振、消聲措施；通風(fēng)管上裝設(shè)消聲設(shè)備，通風(fēng)機房進行隔聲處理，避免設(shè)備噪音影響其余房間，并盡力隔斷噪聲對建筑外的傳遞，應(yīng)符合環(huán)保部門的排放標準，防止其對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 4．生態(tài)保護措施 通過醫(yī)院總體設(shè)計的綠化系統(tǒng)，建設(shè)相應(yīng)的綠化草坪、種植綠化樹來達到綠化美化的目的，有利于局部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，形成一個較為舒適、理想的就醫(yī)環(huán)境，使景觀環(huán)境與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)以人為本的理念。 四、環(huán)境影響評價 環(huán)境保 護是一項基本國策，項目建設(shè)必須符合國家的環(huán)保標準。因此，本項目建設(shè)將做到“三同時”，對 “三廢”分別進行嚴格的治理，使之達到國家“三廢”的排放標準。建成后不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染和不良影響。XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 41 第八章 勞動安全與衛(wèi)生 防疫 一、勞動安全衛(wèi)生 （一）編制依據(jù) 本項目的建筑、附屬設(shè)施、服務(wù)和運行管理應(yīng)符合消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行的國家有關(guān)法規(guī)和標準，具體包括： 1．《 XXXXXXXXXXXX自治區(qū)勞動保護條例》。 2．《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》。 3．《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB50016— 2020）。 4．《建筑設(shè)計防雷設(shè)計規(guī)范》 GB50057— 94（ 2020版）。 5．《生活飲用水衛(wèi)標準》 GB5749。 6．《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB50116。 7．《消防安全標志》 GB13495。 8．《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)定》（ GB50019— 2020）。 （二）勞動安全防護 1．嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動安全的法規(guī)、制度，加強對病人、醫(yī)護人員的安全教育。 2．從抑制聲源以及加強隔音措施兩方面降低甚至消除大樓機器、設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲。 3．設(shè)置崗位責任制，并設(shè)置負責安全生產(chǎn)、勞動保護的機構(gòu)。 4．在住院大樓內(nèi)相 應(yīng)的地方設(shè)置各種警示牌或者護欄和其它安全措施。 二、衛(wèi)生防疫措施 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 42 （一）根據(jù)《綜合醫(yī)院設(shè)計規(guī)范》（ JGJ4988）等有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計，創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境，保護職工身體健康。 （二）建筑物的設(shè)計均要考慮給排水、采暖通風(fēng)、采光照明等衛(wèi)生要求，工作人員長期工作場所設(shè)空調(diào)設(shè)施。 （三）根據(jù)實際需要和使用便利，在相應(yīng)的地方放置衛(wèi)生設(shè)施、裝置，加強通風(fēng)透氣、消毒殺菌等措施。 （四）空調(diào)通風(fēng)衛(wèi)生防疫措施 1．空氣處理系統(tǒng)根據(jù)不同的潔凈要求分別在新風(fēng)、送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)采取不同的空氣過慮和消毒措施。 2．選用易于清潔、易于 消毒的衛(wèi)生型空調(diào)末端設(shè)備。 3．空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)能獨立開啟或關(guān)閉，可實現(xiàn)獨立新風(fēng)運行，盡量減少交叉污染。 4．采取措施確保各污染區(qū)或傳染病區(qū)相對于其他清潔區(qū)的空氣負壓。 三、醫(yī)療垃圾處理 根據(jù)國家有關(guān)部門制定的《國家危險廢物名錄》，醫(yī)療垃圾包括醫(yī)院臨床廢物和廢藥物、廢藥品兩大類。 大樓產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾主要是醫(yī)院臨床廢棄物。醫(yī)療垃圾的成分很復(fù)雜，除含有普通生活垃圾具有的成分之外，還有如廢水處理污泥、敷料、化驗廢物、傳染性廢物等特殊成分。醫(yī)療垃圾含大腸桿菌、沙門氏菌、綠膿桿菌、痢疾桿菌、乙肝表面抗原等有害細菌和病毒，是 一種有可能嚴重污染環(huán)境有害廢棄物。 因此，對有害的醫(yī)療廢棄物的處理顯得非常重要。醫(yī)院有害廢棄物的處理應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 1996）、《醫(yī)療機構(gòu)污水排放要求》（ GB184662020）、《危險廢棄物污染防治技術(shù)政策》、 《醫(yī)療廢XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 43 物管理條例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令 (第 380 號 )， 2020） 等有關(guān)法規(guī)、條例執(zhí)行。 （一）設(shè)置專門的醫(yī)療垃圾管理機構(gòu)，負責醫(yī)療垃圾的管理； （二）合理設(shè)置醫(yī)療垃圾的放置地點，確保醫(yī)療垃圾不對土壤、水源、空氣等帶來污染； （三）與環(huán)保部門協(xié)調(diào)好，并按照環(huán)保部 門的要求分類收集、處理醫(yī)療垃圾。 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 44 第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置 一、 組織機構(gòu)設(shè)置 本項目實行院長負責制、重大決策由職工代表大會批準、項目招標制和項目監(jiān)理制，確保項目建設(shè)、運營、管理、計劃進度按規(guī)劃要求開展。 其組織機構(gòu)為醫(yī)院現(xiàn)有模式，勞動定員按醫(yī)院原有的 住院 、門診科等科室人員并增加部分人員。 二、 人力資源配置與人員培訓(xùn) （一） 人力資源配置 本項目設(shè)置床位 200 張， 醫(yī) 院人力資源 配置 按目前醫(yī)院的 93 人編制配置，項目運營后增加的人力資源 配置 許按上級主管部門核準后配置。 （二） 人員招聘及培訓(xùn) 新增人員可通 過學(xué)校分配和社會招聘方式配置，并均應(yīng)具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)以上學(xué)歷及初級以上衛(wèi)生技術(shù)職稱，經(jīng)衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)行政部門培訓(xùn)并考核合格方可錄用。根據(jù)規(guī)定，患傳染疾病和不宜進行醫(yī)技工作的人員不得從事醫(yī)院醫(yī)技工作，招聘時應(yīng)嚴格把關(guān)。新增人員均要經(jīng)過為期兩周的短期培訓(xùn)合格才可上崗。 本院為使員工適應(yīng)建設(shè)后工作需要，將通過多種形式和途徑對員工進行職業(yè)培訓(xùn)，提高其工作能力和素質(zhì)。所有員工都需要就有關(guān)醫(yī)學(xué)法規(guī)和醫(yī)院管理政策等方面進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，重點為職業(yè)道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。必要時，重要崗位的人員將安排外出學(xué)習(xí)。對高 級、中級管理人員及一般員工的培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)技知識、醫(yī)技文化、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、文明禮貌、等各項專門課程。也將結(jié)合工作實際，定期進行道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工逐步達到一流的服務(wù)水平。XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 45 第十章 項目實施進度 項目實施進度包括項目前期工作和工程建設(shè)兩部分。前期工作包括項目立項，項目可行性研究報告及論證，初步設(shè)計及審批。工程建設(shè)包括設(shè)備訂購、施工圖設(shè)計、土建施工、驗收及交付使用等。 根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和時間要求等具體情況，本項目建設(shè)擬用 24個月（含前期時間）完成。具體項目進度計劃如下： 2020年 6～ 7月 項目可行性研究報告編制、審批； 2020年 8～ 9月 項目勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計； 2020年 10月 項目招投標、辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)； 2020年 11～ 2020年 4月 土建工程施工； 2020年 5月 竣工驗收、交付使用。 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 46 表 101 項目實施進度計劃表 2020 2020 2020 6 7 8 9 10 11 12 1～ 12 月 1 2 3 4 5 編制可行性研究報告及 審批 勘察、初步設(shè)計施工圖設(shè)計 項目招投標及辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù) 土建建設(shè)期 竣工驗收、交付使用 時 間 進 度 內(nèi) 容 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 47 第十一章 項目的組織管理和工程招標方案 一、項目的組織管理 （一 ）組織管理 1．為加強項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好項目的規(guī)劃、實施、檢查落實，特成立 XXXXXX精神病醫(yī)院 精神病住院大樓 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由 XXXXXX精神病醫(yī)院 院長擔任，副組長由醫(yī)院分管副院長擔任，成員由行政、基建有關(guān)同志組成，總體負責項目建設(shè)的實施工作。 2．落實項目第一責任人 為加強項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人責任制，確保工程質(zhì)量，提高投資效益， XXXXXX精神病醫(yī)院 院長 擔任項目的第一責任人。 3．設(shè)立專門帳戶 為了確保資金到位后能?？顚Ｓ?，設(shè)立專門帳戶，并按工程實施進度撥款，保證工程實施，按期完成。 4． 建立工程檢查、審計制度 為了促進工程建設(shè)的順利進行，建立工程實施檢查和審計制度、保證工程質(zhì)量，按期施工、竣工及發(fā)揮其效益。 5．建立項目實施情況匯報、請示制度 根據(jù)工程進度情況，辦公室負責人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程進展情況，以及資金使用情況，并以書面報告形式向上級有關(guān)部門匯報或請示。 6．項目嚴格按照基本建設(shè)程序，抓好項目的實施與管理，嚴格按照國家現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范進行檢查驗收，合格后方可交付使用，以充分發(fā)揮投資效益。 XXXXXX 精神病醫(yī)院精神病住院大 樓項目可行性研究報告 48 （二）質(zhì)量管理 項目將按《建筑法》、《建設(shè)工程管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的 有關(guān)規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司