【正文】 應(yīng)急90分鐘。漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)：本工程設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)，在消防設(shè)備配電箱（柜）、商場照明配電箱、商鋪照明配電箱內(nèi)設(shè)置漏電火災(zāi)探測設(shè)備，控制主機設(shè)于一層消防控制室?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)：1）保護等級：本工程為一類高層建筑，按一級保護對象進行消防設(shè)計。2）系統(tǒng)組成：本工程采用集中報警系統(tǒng)，整個系統(tǒng)報括火災(zāi)報警、消防聯(lián)動控制、消防專用電話、消防廣播。消防控制室設(shè)于一層。3）消防專用電話：本工程設(shè)置消防電話系統(tǒng)。消防泵房、變配電室等處設(shè)置消防專用電話，手動報警按鈕處同時設(shè)置消防對講電話插孔。4）線路敷設(shè)：消防線路一律穿鋼管吊頂、墻內(nèi)敷設(shè)。消防電話、消防廣播與其它線路分管敷設(shè)。線路吊頂內(nèi)敷設(shè)時需對保護管刷防火涂料保護。十、節(jié)能環(huán)保措施（一）建筑節(jié)能設(shè)計本設(shè)計屋面采用保溫隔熱處理，鋼筋混凝土屋面保溫材料為擠塑聚苯板，K≤。外窗采用鋁合金低輻射雙層中空玻璃6+12+6厚，K≤。外墻為200厚非承重煤矸石空心磚，外貼30厚擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板，K≤。玻璃幕墻玻璃采用LOWE鍍膜的雙層中空玻璃(FL6+12+LowE675),K≤。 本工程所選用的一切內(nèi)裝修材料，均應(yīng)符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB503252006）的要求。（二）電氣節(jié)能環(huán)保設(shè)計采用SCB10節(jié)能型變壓器，減少變壓器銅損和鐵損。變電所低壓側(cè)設(shè)置無功補償裝置?？照{(diào)單獨設(shè)置變壓器，非空調(diào)機組可以切除相關(guān)變壓器，降低變壓器空載損耗。采用高效節(jié)能光源和高效節(jié)能燈具。辦公室、營業(yè)廳等場所采用T8型三基色熒光燈。所有整流器要求采用電子型或節(jié)能電感型。嚴格控制照明功率密度，滿足國家規(guī)范要求。（三）暖通節(jié)能環(huán)保設(shè)計所有通風、空調(diào)設(shè)備均選用高效低噪型。通風機、空調(diào)器進出口設(shè)柔性短管。吊頂式風機支吊架采用吊式阻尼彈簧減震器。水泵、制冷機、空調(diào)器水管進出口均安裝可曲繞橡膠接頭。新風機，空調(diào)器送回風管均設(shè)消聲器。廚房排油煙經(jīng)凈化處理后高空排放，滿足環(huán)保要求。十一、項目實施進度安排本項目計劃在兩年(24個月)左右的時間內(nèi)建成。建設(shè)進度計劃如下：第1月：項目建議書批復。第2月：編制可行性研究報告并報批。第3月：建筑方案設(shè)計。第4月：綜合管網(wǎng)設(shè)計。第5月：施工圖設(shè)計。第6月：報建、領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證。第7月：工程開工。第812月：完成投資25％，開始預售。第1318月：主體工程斷水。第1922月：單體工程驗收。第23月：分項工程驗收。第24月：正式入住。十二、投資估算與資金籌措（一）投資估算根據(jù)建設(shè)單位提供的縣醫(yī)院安置樓開發(fā)項目土建工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按本項目設(shè)計方案確定的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)標準，以及可行性研究財務(wù)評價有關(guān)取費要求，估算總投資造價見項目投資估算表和項目總投資估算表。 項目投資估算 單位：萬元序號項 目開發(fā)產(chǎn)品分期計劃進度成 本12341拆遷補償37362前期工程費1003基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費504建筑安裝工程費12005公共配套設(shè)施建設(shè)費2006開發(fā)間接費807管理費用7411不可預見費10012建設(shè)期利息200合 計5740（二）資金籌措 本項目總投資5740萬元，建設(shè)資金完全由建設(shè)單位自籌，其中銀行貸款1000萬元，項目單位自有資金4740萬元。十三、社會效益分析現(xiàn)行醫(yī)療救治體系存在的主要問題是：救治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后，裝備水平不高，技術(shù)力量薄弱，人才短缺，應(yīng)急反應(yīng)和救治能力不強；救治機構(gòu)布局不合理；醫(yī)療救治管理體制不順，條塊分割，管理事權(quán)劃分不清，力量分散，難以形成區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢互補的合力，整體運行效率不高；醫(yī)療救治體系和疾病預防控制體系各自獨立運行，缺少信息溝通與工作協(xié)調(diào)，不能及時做出預測、預警和有效處置，影響了突發(fā)公共衛(wèi)生事件整體應(yīng)對能力的發(fā)揮。另外，政府財政投入不足，難以適應(yīng)醫(yī)療救治體系的基本需求。安置樓工程的建設(shè)對保障縣醫(yī)院病房大樓的正常動轉(zhuǎn)起到巨大的支撐作用，同時對縣醫(yī)院職工住宅的拆遷和安置也是一項很重大的民生工程，既符合*縣醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，又符合全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。十四、工程招標本項目是關(guān)系公共利益、公眾安全和公用事業(yè)項目，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定必須招標。（一）發(fā)包方式招標的工作范圍是指招標文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括勘察設(shè)計、施工、試運等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中珠一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項目的投標，取決于項目的性質(zhì)和復雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。（二）招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應(yīng)招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的為玉應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標投標代理機構(gòu)代理招標。本項目宜實行委托代理招標，并由項目建設(shè)單位成立法定代表人為組長的招標領(lǐng)導小組，協(xié)同代理機構(gòu)完成項目招標事宜。（三）招標方式招標方式要分為公開招標、邀請招標和議標（直接委托）。公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因經(jīng)有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。邀請投標對象是項目法人對其資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成委托任務(wù)的單位。議標議標是指招標單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進行協(xié)商，直到與某一單位達成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標與前兩種招標方式比較，招標程序簡單、靈活，但由于投標的競爭性較差，往往導致合同條件和合同價格對承包方較為有利。議標方式僅適用于不宜公開招標或邀請招標的特殊工程或限定條件下的工作內(nèi)容，而且必須報請建設(shè)行政主管部門批準后才能采用。本工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、建筑及設(shè)備購置、安裝工程，擬采用公開招標方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同，節(jié)約建設(shè)資金，以期優(yōu)質(zhì)、高效地完成建設(shè)工程。（四）招標內(nèi)容本項目主要招標內(nèi)容為：安置樓土建工程13052平方米。十五、結(jié)論與建議（一）結(jié)論通過對某縣醫(yī)院擴建項目建設(shè)工程即安置樓在政策、技術(shù)方案、市場、經(jīng)濟和社會效益等方面的綜合分析，認為該項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合XX市及*縣醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，符合XX市整體發(fā)展規(guī)劃。項目建設(shè)有利于XX百萬人口城市建設(shè)和以民生為本構(gòu)建社會主義和諧社會，社會效益顯著，本項目的建設(shè)是可行的。（二）建議工程方面應(yīng)遵循如下原則招標投標原則。工程設(shè)計、建設(shè)必須實行招、投標制度。項目勘察設(shè)計、施工和主要設(shè)備、材料定貨都要實行公開招標，招標活動要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，以體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信的原則。工程監(jiān)理原則。項目施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進行下道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。合同管理原則。項目勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，都要依法訂立合同。合同要明確質(zhì)量要求、履約擔保和違約處罰等條款?？⒐を炇赵瓌t。項目建成后必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收，由驗收人員簽字負責。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用，確保工程質(zhì)量。