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【正文】 ........................................26 節(jié)能、排水 .........................................29 七、環(huán)境 影響評(píng)價(jià) .....................................31 編制依據(jù) ...........................................31 環(huán)境現(xiàn)狀 ...........................................31 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響 .....................................31 環(huán)境治理及保護(hù)方案 .................................31 八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .................................33 建設(shè)工期 ..........................................33 實(shí)施進(jìn)度安排 ......................................33 九、招投標(biāo)方案 .......................................34 編制依據(jù) ..........................................34 招標(biāo)范圍 ..........................................34 招標(biāo)組織形式 ......................................35 招標(biāo)方式 ..........................................35 招標(biāo)信息發(fā)布 ......................................35 十、投資估算與資金籌措 ...............................37 投資估算 ..........................................37 資金籌措 ..........................................38 十一、社會(huì)效益分析 ...................................39 附 件 : 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書； 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 ； 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 *****公寓安置小區(qū) 項(xiàng)目承辦單位概況 **市南華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司位于武陵區(qū)護(hù)城鄉(xiāng)政府院內(nèi)。成立于 2021 年 6 月 1日，法定代 表人張南華，注冊(cè)資本 400萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司。暫定房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。公司主要從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、水電安裝；新型建筑材料研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售；經(jīng)營建筑材料。公司設(shè)有市場(chǎng)營銷部、招商部、工程開發(fā)部、財(cái)務(wù)部、辦公室和物業(yè)管理公司等管理機(jī)構(gòu)。公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 20多人。 **市南華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自成立以來，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)機(jī)制、抓管理，依托杰出的人才、技術(shù)力量，專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)投資理念，科學(xué)的經(jīng)營管理模式，在追求規(guī)劃和環(huán)境完美結(jié)合的同時(shí)，踏踏實(shí)實(shí)作好質(zhì)量與品牌，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并致力于創(chuàng)造美好的 家居生活。公司以其誠信的經(jīng)營，精湛的設(shè)計(jì)、完備的配套設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理，得到了廣大業(yè)主的好評(píng)。 報(bào)告編制依據(jù)和 研究范圍 （ 1）編制依據(jù) a、 **市人民政府 《關(guān)于市城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷實(shí)行公寓樓安置的意見》（常政發(fā) [2021]12 號(hào)） ； b、 **市公寓樓安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于公寓樓安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)報(bào)建費(fèi)用減免問題的會(huì)議紀(jì)要》 （第三次） ； c、國家及 **市頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、政策； d、 《 **市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》； e、 《 **市城市總體規(guī)劃 1999－ 2020》； f、 《投 資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》（原國家計(jì)委計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)審定）； g、 國家 發(fā)改委 、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第 三 版）》； h、 工業(yè)與民用建筑可行性研究深度要求 ； i、 其他有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范 ； j、 **市統(tǒng)計(jì)局、房產(chǎn)局等政府部門發(fā)布的有關(guān)信息資料 ； k、 建設(shè)方提供的其它相關(guān)資料 。 （ 2）研究范圍 本可研報(bào)告的研究范圍如下：項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件分析、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施研究、招標(biāo) 方案 、投資估算和資金籌措方案、 社會(huì)效益分析 等 。 項(xiàng)目 背景 為有效 實(shí)施城市總體規(guī)劃，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā) [2021]28 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā) [2021]31 號(hào)）文件精神，結(jié)合 **市實(shí)際，市政府決定對(duì)市城市規(guī)劃區(qū)劃定范圍內(nèi)的征地房屋拆遷實(shí)行公寓樓安置，即將原來?土地只‘轉(zhuǎn)’不征，實(shí)行一地一宅安置?改為?統(tǒng)一規(guī)劃，土地劃撥，建設(shè)多、高層公寓樓安置小區(qū)，房屋可依法上市?的模式進(jìn)行還房安置。在實(shí)行公寓樓安置的區(qū)域嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，不準(zhǔn)新建?一地 一宅式?住房，要按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平的原則，依法開展征地房屋拆遷，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決市城市規(guī)劃區(qū)劃定范圍內(nèi)村（居）民住房需要，為加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造良好的環(huán)境。 隨著城市化步伐的加快， 城市建設(shè)的不斷深化 ， 越來越多的拆遷居民急需安置 。為了落實(shí)市政府精神，解決當(dāng)?shù)鼐用窠ǚ空嫉夭缓侠韱栴}，保障征地群眾根本利益不受侵害，提高土地利用效益，改善村民居住環(huán)境，豐富當(dāng)?shù)亟ㄖ坝^，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特提出本項(xiàng)目建設(shè)。 二、項(xiàng)目概況 擬建 地點(diǎn) 本項(xiàng)目 擬建 于 **市江北城區(qū) 濱湖路以南 、 康橋 尚都以東 地段，該區(qū)域 經(jīng)濟(jì)活躍、 地段優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、交通便利。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 36030m2（合 54畝 ） ，建筑占地面積 ,總建筑面積 ， 其中包括住宅 46830m 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 5311m沿街 門面 、 架空層 。建筑密度 %，容積率，綠地率 33%，停車位 118 個(gè)，可提供住宅 442 套。 三、主要 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11。 表 11 主要 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 指標(biāo) 備注 1 規(guī)劃用地面積 m2 36030 合 54 畝 2 建筑占地面積 m2 3 總建筑面積 m2 4 居住總戶數(shù) 戶 442 5 停車位 個(gè) 118 6 建筑密度 % 7 容積率 8 綠地率 % 33 9 建設(shè)總工期 年 10 總投資 萬元 7685 四、 研究結(jié)論與 建議 本項(xiàng)目的開發(fā) 與 **市人民政府常政發(fā) [2021]12號(hào)《關(guān)于 市城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷 實(shí)行公寓樓安置的意見 》的文件精神是一致的， 其總體方向符合政策導(dǎo)向 。通過對(duì) 項(xiàng)目用地規(guī)劃 、工程 技術(shù) 方案 、環(huán)境保護(hù) 以及 社會(huì) 效益等方面的分析，項(xiàng)目是可行的。在具體規(guī)劃建設(shè)過程中，還需注意以下問題： 重視建筑細(xì)節(jié) 與建筑品質(zhì) 。盡管一個(gè)住宅項(xiàng)目 的 成功開發(fā)很大程度上有賴于區(qū)域位置，但同一地段高、中、低檔 住宅樓 并 存 的情況也不乏實(shí)例， 究 其原因無非是建筑產(chǎn)品細(xì)節(jié) 與品質(zhì) 上的差異。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹生態(tài)原則、文化原則和效益原則，力求塑造一個(gè) 環(huán)境 優(yōu)雅、 居住舒適、 內(nèi)涵 豐富 、 具有顯著 經(jīng)濟(jì)效益和鮮明個(gè)性的人性化生活康居空間。 本項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模大、投資大，項(xiàng)目單位要做好資金安排 ，力爭獲得政策性貸款，以減少項(xiàng)目的融資費(fèi)用，爭取更好的投資效益 。 建設(shè)工程不可預(yù)見因素很多，工期質(zhì)量、成本、原材料供應(yīng)等都會(huì)影響到項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在工程實(shí)施進(jìn)程中，要加強(qiáng)施工管理，落實(shí)資金供應(yīng)計(jì)劃，以確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目建設(shè) 是大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效措施 為有效 實(shí)施城市總體規(guī)劃，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地 管理的決定》（國發(fā) [2021]28 號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā) [2021]31 號(hào)）文件精神，結(jié)合 **市實(shí)際，市政府決定對(duì)市城市規(guī)劃區(qū)劃定范圍內(nèi)的征地房屋拆遷實(shí)行公寓樓安置，即將原來?土地只‘轉(zhuǎn)’不征，實(shí)行一地一宅安置?改為?統(tǒng)一規(guī)劃，土地劃撥，建設(shè)多、高層公寓樓安置小區(qū)，房屋可依法上市?的模式進(jìn)行還房安置。在實(shí)行公寓樓安置的區(qū)域嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，不準(zhǔn)新建?一地一宅式?住房，要按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平的原則，依法開展征地房屋拆遷，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決市城市規(guī) 劃區(qū)劃定范圍內(nèi)村（居）民住房需要，為加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造良好的環(huán)境。本項(xiàng)目既可節(jié)約和集約利用土地，又能很好地解決拆遷戶和其他居民的住房問題，還能豐富 當(dāng)?shù)?建筑景觀。 二 、項(xiàng)目建設(shè) 能夠提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶蜕钯|(zhì)量 隨著社會(huì)水平的逐步提高，居民對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高。**市是國家園林城市和 中國十佳魅力城市之一 ，區(qū)域內(nèi)居民的生活水平和生活質(zhì)量也在逐年提高。本項(xiàng)目按規(guī)劃要求實(shí)施后，不僅可以提高安置居民的居住水平、豐富 江北城區(qū) 建筑景觀，而且還可以 節(jié)約大量的土地供 城市建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展 ，從而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入 ，更進(jìn)一步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，產(chǎn)生良性循環(huán)的效果 。 三 、 項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體利益的需要 所謂 弱 勢(shì)群體是指婦女、兒童、殘疾人員或老弱病殘家庭及雙職工同時(shí)下崗的特殊家庭等，由于收入水平低下，住房困難是他們的普遍特征之一。 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周圍區(qū)域 有部分居民居住水平低下，有的一家三代擠住在低矮的平房內(nèi)。本項(xiàng)目實(shí)施，將秉著公開、公平的原則，凡屬安置區(qū)域內(nèi)符合條件的居民，均可同條件入住本安置小區(qū)。這樣有效的解決了部分弱勢(shì)群體住房難的問題。?關(guān)心弱勢(shì)群體，保障公民利益?是本項(xiàng)目實(shí)施的初衷，?倡導(dǎo)以人為本，構(gòu) 筑和諧社會(huì)?是本項(xiàng)目實(shí)施的主題。本項(xiàng)目的實(shí)施是保護(hù)當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)筑和諧 **的具體體現(xiàn)。 四 、項(xiàng)目建設(shè) 能夠 促進(jìn)城市建設(shè)，完善城市規(guī)劃 隨著城市建設(shè)步伐的加快和舊城改造力度加大， **市城區(qū)發(fā)展日新月異。近十年來， **市先后取得了?國家衛(wèi)生城市?、 ?中國優(yōu)秀旅游城市?、?國家園林城市?、?全國交通管理優(yōu)秀城市?、?全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市?、?全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)城市?和?中國魅力城市?等榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)正在深入開展全國交通管理模范城、國家環(huán)保模范城、中國最佳人居環(huán)境、國 際 花園城市等多項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。而本項(xiàng)目 建設(shè)將 為 **爭創(chuàng)國際花園城市、最佳人居環(huán)境城市 增景添色 ，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善江北城區(qū)城市規(guī)劃，促進(jìn)城市建設(shè) 具 有重大意義。 第 三 章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、 地理位置 項(xiàng)目地址位于 **市江北城區(qū) 濱湖路以南 、 康橋尚都 以 東 地段 。 二、 建設(shè)條件 交通 項(xiàng)目地周邊有 1 條城市主干道 *****路和 1 條城市次干道濱湖路， *****路處于該地塊的西側(cè)，濱湖路處于該地塊的北側(cè)。地塊南面和東面各有一條城市巷道。 *****路是 **市江北城區(qū)南北向交通動(dòng)脈， 南起人民 路、 北至 **大道 ，沿途與 育才路、洞庭大道、濱湖 路、柳葉大道、紫菱路、三星路 等多條城市主次干道相交 。 濱湖 路是一條 東西 向城市次干道， 西 起新安路、南至 丹陽路 。 沿 *****路 和 濱湖路經(jīng)過本項(xiàng)目地段的公交車輛很多、交通 十分 便利。 基礎(chǔ)設(shè)施 供水：從 濱湖路 城市自來水管網(wǎng)接入。 供電：從 濱湖路 城市供電網(wǎng)接入，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)配電室。 通訊：直接由市話通信網(wǎng)接入。 排水：區(qū)內(nèi)污水可從沿 濱湖路 布置的排水管網(wǎng)排出。 建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境 （ 1）地形地貌 **市地處洞庭平原，地貌類型豐富，其中以平原為主，山、丘、湖兼有，形成?三分丘崗，兩分半山，四分半平原和水面?的結(jié)構(gòu)。**地 區(qū)西北部屬武陵山系，中低山區(qū)；中部多見紅巖丘陵區(qū)，其間 也現(xiàn)斷塊隆起山（如太陽山）和蝕余島狀弧形山；東部為沅水、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。整個(gè)地勢(shì)呈現(xiàn)西高東低的趨勢(shì)。 擬建項(xiàng)目場(chǎng)地位于 **市江北城區(qū) 中 部，地貌上屬平原崗地類型，為河流崗地沖積平原，其地貌單元屬沅江北岸Ⅰ級(jí)階地范疇。 （ 2）氣象資料 歷年平均氣溫 ℃ 歷年最高氣溫 ℃ 歷年最低氣溫 ℃ 歷年平均降雨量 1373mm 歷年最大降雨量 2020mm 歷年最小降雨量 927mm 歷年平均氣壓 歷年最高氣壓 歷年最低氣壓 毫巴 歷年平均相對(duì)濕度 81% 歷年最大絕對(duì)濕度 % 歷年最小絕對(duì)濕度 % 歷年平均蒸發(fā)量 歷年月平均最大蒸發(fā)量 歷年月平均最小蒸發(fā)量 歷年平均風(fēng)速