【導(dǎo)讀】XX市XX醫(yī)院是XX市人民醫(yī)院依托總部?jī)?yōu)勢(shì)，在開發(fā)區(qū)。建立的一所以神經(jīng)內(nèi)外科為特色，集內(nèi)、外、婦、兒等綜合。專業(yè)為一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，現(xiàn)開放床位380張。XX市XX醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。經(jīng)內(nèi)科是山東省特色?？?，神經(jīng)外科是XX市的重點(diǎn)?？疲?。泰山醫(yī)學(xué)院碩士研究生授予點(diǎn)，該科參與完成了國(guó)家九五攻。關(guān)項(xiàng)目一項(xiàng)，近年來通過省級(jí)科研鑒定12項(xiàng)，分別達(dá)到國(guó)際。先進(jìn)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)10余項(xiàng)。該院醫(yī)師力量雄厚，現(xiàn)有員工320人，醫(yī)療技術(shù)人員占。95%，其中教授23人

　　

【正文】 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 44 第七章 節(jié) 能 第一節(jié) 編制依據(jù) 一、法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 《節(jié)約用電管理辦法》 《山東省節(jié)約能源條例》 《山東省綜合利用資源條例》 《山東省節(jié)能檢查辦法》 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》 《 XX 市 基本建設(shè)和技改投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審核暫行辦法》 二、節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) ?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892020 ?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5017693 ?省標(biāo)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 J107862020 ?《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 ?建設(shè)部長(zhǎng) 143號(hào)令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 45 ?建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》 三 、 XX 市 筑節(jié)能設(shè)計(jì)有關(guān)指標(biāo)參數(shù) ? XX市 采 暖天數(shù) 110天 ? XX市 采暖 耗煤量指標(biāo) Q= ? XX市 采暖期室外平均溫度 ℃ ? XX市 采暖房間平均室內(nèi)計(jì)算溫度 16℃ ? XX市 采暖期度日數(shù) 1969 ? XX市 采暖期最冷月平均溫度 ℃ ? XX市 采暖耗熱量指標(biāo) QH（ W/M2） 四 、本工程建設(shè)采取的節(jié)能措施 ?外墻： 240厚加氣混凝土砌塊外貼 40厚擠塑聚苯板保溫體系 ?屋面：屋面采用 60厚擠塑聚苯板 ?窗戶：采用 PVC塑料中空玻璃窗 ?外門：采用鋼化中空玻璃門 ?地下室頂板： 30厚擠塑板 ?非采暖房間隔墻：外抹 20厚聚苯板保溫漿料 ?門窗框周邊縫隙做大于 20厚發(fā)泡聚氨酯 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 46 第二節(jié) 能耗指標(biāo) 一、 水 本項(xiàng)目年用水量為 224000噸，折算系數(shù) ，年折算能耗 。 二、 電 本項(xiàng)目年用電量為 1925000kwh，折算系數(shù) ，年折算能耗 。 第三節(jié) 節(jié)能措施 一、 節(jié)水措施 大力宣傳節(jié)約用水；同時(shí)，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，真正把“節(jié)藥用水”落到實(shí)處； 切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約用水管理。加強(qiáng)用水設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)，杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)更新 改造陳舊過時(shí)的供水設(shè)施，逐步更換節(jié)水型龍頭； 節(jié)約灌溉用水。醫(yī)院內(nèi)部草地和景觀環(huán)境用水，鼓勵(lì)采用噴灌、微灌、滴灌和使用循環(huán)水等節(jié)水灌溉方式。 二、 節(jié)電措施 在使用 空調(diào) 的季節(jié)，合理設(shè)置空調(diào)溫度（制冷不低于XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 47 ２６攝氏度，制熱不高于２８攝氏度）； 辦公及會(huì)議室盡量采用自然光，盡可能少開或不開燈（電器）； 人離開辦公室，應(yīng)隨即關(guān)閉空調(diào)，開空調(diào)時(shí)少開門不開窗； 養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣，走廊等公共場(chǎng)所可采用隔盞開燈的節(jié)點(diǎn)措施，夜間病 房開地?zé)?，關(guān)大燈； 減少用電辦公設(shè)備待機(jī)時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)或下班后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備，減少待機(jī)能耗。 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 48 第 八 章 項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)度安排 第一節(jié) 項(xiàng)目管理 為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的管理，特成立 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓 建設(shè)小組，下設(shè)籌建辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院基建科。主要負(fù)責(zé)病房樓建設(shè)過程中的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。項(xiàng)目 實(shí)行“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制”進(jìn)行管理， 嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行 運(yùn) 作 。 建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng) 目 建設(shè)小組 籌 建 辦公室 建筑安裝公司 裝飾公司 設(shè)備廠家 設(shè)計(jì)院 監(jiān)理公司 咨詢公司 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 49 第二節(jié) 項(xiàng)目進(jìn)度安排 一 、實(shí)施安排原則： 立項(xiàng)前期籌備 — 規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo) — 開工基礎(chǔ)主體施工 — 安裝裝修施工 — 竣工驗(yàn)收交付使用 二 、實(shí)施計(jì)劃： 2020 年 2 月 開始 項(xiàng)目籌建 工作， 2020 年 10月工程開工建設(shè)， 2020年 9月竣工。 三 、進(jìn)度 計(jì)劃 表 2020年 2 月 準(zhǔn)備籌建工作 2020年 5 月 完成項(xiàng)目立項(xiàng) 2020年 8 月 圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 2020年 10 月 開工建設(shè) 2020年 11 月 主體工程結(jié)束， 2020年 5 月 安 裝裝修完畢 2020年 7 月 醫(yī)療設(shè)備安裝 完畢 2020年 9 月 竣工驗(yàn)收，交付使用 四、進(jìn)度計(jì)劃圖： 見下頁 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 50 2020年 2020年 2020年 2020年 第一 季度 第二 季度 第三季度 第四季度 第一 季度 第二 季度 第三季度 第四季度 第一 季度 第二 季度 第三季度 第四季度 第一 季度 第二 季度 第三季度 準(zhǔn)備階段、立項(xiàng) 設(shè)計(jì)階段 招投標(biāo)階段 建設(shè) 階段 裝飾裝修階段 設(shè)備安裝階段 竣工、交付使用 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 51 第九章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 第一節(jié) 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 國(guó)家計(jì)委第 5號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》 (國(guó)辦發(fā) [2020]34號(hào) ) 《關(guān)于編報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 初步方案的若干規(guī)定》 第二節(jié) 招標(biāo)方案 一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇 根據(jù) 該院 實(shí)際情況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備 選擇委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的形式。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從信譽(yù)、實(shí)力、資質(zhì)等方面擇優(yōu)考慮。 二、 制定合理、具體的招標(biāo)方案 選擇合理的招標(biāo)方式 目前我國(guó)現(xiàn)行的招標(biāo)主要有三種形式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。本工程原則上采用公開招標(biāo)方式，選擇實(shí)力強(qiáng)，XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 52 信譽(yù)高，技術(shù)力量良好的施工企業(yè)。針對(duì)投資小，專業(yè)性強(qiáng)或拆補(bǔ)的不適合公開招標(biāo)的項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)。 選擇合理的資格預(yù)審方案 A、通過 資格預(yù)審選擇信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位。對(duì)投標(biāo)人資格的審查，是做好工程施工工作的必要保證，首先編制資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)預(yù)審公告。由于施工單位的技術(shù)力量，施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、內(nèi)部質(zhì)量控制制度對(duì)工程質(zhì)量的影響較大，一般都應(yīng)通過資格預(yù)審的方式來選擇信譽(yù)好，技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，具體的資格預(yù)審的方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。 B、對(duì)于技術(shù)要求簡(jiǎn)單，施工單位難度不大，投資額小的項(xiàng)目資格預(yù)審方案。對(duì)于技術(shù)要求管理，施工單位難度不大，投資額小的項(xiàng)目，資格預(yù)審的條件設(shè)置應(yīng)該簡(jiǎn)單，主要施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和項(xiàng)目經(jīng)理的 條件符合工程的要求，施工企業(yè)未有不良記錄，就應(yīng)該通過資格預(yù)審，資格預(yù)審的條件在招標(biāo)公告上刊出，投標(biāo)報(bào)名時(shí)即可遞交資格預(yù)審資料，招標(biāo)代理協(xié)助招標(biāo)人在一、二天內(nèi)完成資格預(yù)審。 C、對(duì)于技術(shù)要求復(fù)雜，施工難度大，投資額大的項(xiàng)目的資格預(yù)審方案。對(duì)于技術(shù)要求復(fù)雜，施工難度大，投資額大的項(xiàng)目可采用預(yù)審公告形式，招標(biāo)代理應(yīng)編制資格預(yù)審文件制定資格預(yù)審評(píng)分表和詳細(xì)的資格預(yù)審評(píng)審方法，通過評(píng)審XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 53 委員會(huì)，評(píng)審出信譽(yù)好，技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，以確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 項(xiàng)目投資額大，工期緊、施工難度大，故對(duì)施工單位要求高，原則上 應(yīng)采用詳細(xì)的資格預(yù)審評(píng)審方式，通過對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、對(duì)本項(xiàng)目的人員架構(gòu)、施工機(jī)械的配置、類似施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等詳細(xì)的評(píng)審來合理地確定施工單位。 選擇合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法 如選用合理低價(jià)法、平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法、技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)綜合評(píng)定的方法及總價(jià)、單價(jià)同時(shí)評(píng)分法。各種不同的方法有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要根據(jù)工程實(shí)際來選擇，根據(jù)各不相同項(xiàng)目要求選擇各自相適應(yīng)的方法。 本工程可采用： 技術(shù)標(biāo)通過評(píng)審合格后才能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審，最后通過采用“合理低價(jià)法”評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)來確定施工單位。 合理選用 承包合同價(jià)格 現(xiàn)行的合理建設(shè)工程承包合同價(jià)格有幾種： (1)固定價(jià)：是指合同總價(jià)或者單價(jià)在合同的實(shí)施期間不因資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格 ， 又分固定單價(jià)和固定總價(jià) 。 (2)可調(diào)價(jià)：指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 54 合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過程中可以按照約定，隨資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格 ， 又分可調(diào)總價(jià)和可調(diào)單價(jià) 。 (3)成本加酬金：成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí) 報(bào)實(shí)銷，再按合同的約定的方式另外支付給承包商相應(yīng)報(bào)酬。 本項(xiàng)目采用固定價(jià)形式，避免合同糾紛。 三、簽訂施工承包合同 根據(jù)招標(biāo)評(píng)標(biāo)情況，確定預(yù)中標(biāo)單位，公示過后與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 55 第十章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 投資估算依據(jù)及說明 一、投資估算編制依據(jù)： 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 《山東省建筑工程消耗量定額》； 《山東省裝飾工程消耗量定額》； 《山東省安裝工程消耗量定額》； 《 XX 市 區(qū)材料價(jià)格 (2020)》； 類似工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 現(xiàn)行投資概算的有關(guān)規(guī)定； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》。 二、投資估算編制說明： 土地使用權(quán) 費(fèi)用 為 12萬元 /畝 ； 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)算； 監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)算； 工程咨詢按工程費(fèi)用的 %計(jì)算； 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)??； XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 56 基本預(yù)備費(fèi)用 按工程費(fèi)用、設(shè)備購置及 設(shè)備安裝費(fèi) 、工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 3%計(jì)??； 流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)，應(yīng)收賬款按 10天，藥品、 其他消耗品、 水電暖費(fèi)用、 現(xiàn)金按 30天，應(yīng)付賬款按 45天計(jì)算。 其他費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二節(jié) 投資估算 一、估算范圍 本項(xiàng)目總投資估算包括：建設(shè)投資和流動(dòng)資金。其中建設(shè)投資包括建筑工程費(fèi)用、設(shè)備 購置 及安裝 工程 費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。 二、總投資估算 建設(shè)投資 。 ?建筑工程費(fèi)： （詳見附表 11） ，其中 A、 病房樓項(xiàng)目 土建及水電工程 38000m2 1500元 /m2=5700萬元 消防工程 38000m2 70元 /m2=266萬元 裝飾工程 38000m2 150元 /m2=570萬元 B、門診樓項(xiàng)目： 土建及水電工程 12020m2 1400元 /m2=1680萬元 XX 市 XX 醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 57 消防工程 12020m2 75元 /m2=90萬元 裝飾工程 12020m2 150元 /m2=180萬元 區(qū)內(nèi)配套工程費(fèi) 50000m2 100元 /m2=500萬元 ?設(shè)備購置費(fèi)： （詳見附表 12） ?工程建設(shè)其他費(fèi)用： （詳見附表 1 14）