【正文】 5設(shè)備安裝6室內(nèi)外裝修7室外總圖工程8竣工并交付使用第八章 招標(biāo)管理一、編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；國家發(fā)展計(jì)劃委員會第9 號令；江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會[蘇計(jì)法規(guī)發(fā)(2001)1408 號]文；國家和省市的有關(guān)規(guī)定和規(guī)程。二、招標(biāo)基本情況招標(biāo)的范圍項(xiàng)目按照國家和地方工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求開展招標(biāo)工作。本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容包括工程的勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、主要建設(shè)材料采購。招標(biāo)的組織形式根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)單位在工程施工及設(shè)備采購等方面不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，招標(biāo)人不能自行辦理招標(biāo)事宜。因此，本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的招標(biāo)組織形式。招標(biāo)的方式本建設(shè)項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)的招標(biāo)方式。三、招標(biāo)初步方案l、本建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級擬定為乙級以上監(jiān)理資質(zhì)。土建工程、設(shè)備工程擬定為二級及以上施工資質(zhì)。各項(xiàng)招標(biāo)活動對評標(biāo)專家專業(yè)特長和水平的要求：土建工程施工評標(biāo)主要聘請與土建有關(guān)的建設(shè)施工類專家；設(shè)備工程安裝采購評標(biāo)主要聘請給排水、電氣、智能化系統(tǒng)等方面的專家。監(jiān)理評標(biāo)要聘請建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)以及施工等方面的專家。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位和委托招標(biāo)代理單位委派有關(guān)人員組成。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他建設(shè)項(xiàng)目名稱：南京青龍山精神病院老年康復(fù)中心項(xiàng)目第九章 安全與職業(yè)衛(wèi)生一、安全項(xiàng)目相關(guān)安全規(guī)范1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ50016，2006 年版)3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005794(2000 年版)4）《南京市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》施工期間的勞動安全1）涉及勞動安全的方面在施工期間，施工人員需面對許多狀況，如與大型機(jī)械共同施工、在粉塵高溫等環(huán)境下施工、與大量施工材料直接接觸等，均需要操作人員在規(guī)范化、有保護(hù)的情況下進(jìn)行作業(yè)。施工機(jī)械操作人員均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。2）勞動安全防護(hù)措施根據(jù)《勞動法》要求，不同施工的要求和施工方法，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作。項(xiàng)目施工必須做好協(xié)調(diào)工作，避免相互干擾和安全死角的存在，施工現(xiàn)場配有良好的照明設(shè)施，各種材料按照要求堆放、保證各項(xiàng)工程安全有序進(jìn)行。使用期間的勞動安全本項(xiàng)目使用期間基本不涉及危險作業(yè)，主要注意日常安全，保證老年病人及醫(yī)護(hù)人員的身體健康。日常防護(hù)措施主要從物業(yè)基本設(shè)施的維護(hù)著手，相關(guān)工作人員應(yīng)持證上崗，對電梯、鍋爐房、電路等日常使用設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)檢修，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患并立即排出，加強(qiáng)完善消防設(shè)施，保證樓內(nèi)工作人員的安全。針對老年康復(fù)中心這一項(xiàng)目的特殊性，項(xiàng)目運(yùn)營期還要做好以下安全預(yù)防工作： 在配電房等設(shè)備間處應(yīng)安排人員值守，以杜絕安全隱患； 建筑內(nèi)部設(shè)置無障礙設(shè)施； 內(nèi)墻墻體應(yīng)不使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蝕、不耐碰撞、不易吊掛的材料； 有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施； 除特殊要求外，有患者通行的樓地面應(yīng)采用防滑材料鋪裝； 消防通道、緊急出口保持暢通，平時嚴(yán)禁對方物品，方便緊急情況下人員疏散。二、職業(yè)衛(wèi)生本項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，做好項(xiàng)目建成后的日常職業(yè)病防治工作。所有參加的施工企業(yè)，必須采取有效措施控制施工過程中揚(yáng)塵，土方和建筑垃圾的運(yùn)輸，堆放過程中要防止撒、漏對環(huán)境衛(wèi)生的影響。在施工過程中建立嚴(yán)格的防粉塵危害、防機(jī)械傷害等安全生產(chǎn)措施，并對上崗工人組織安全教育，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，防患于未然。所有機(jī)械設(shè)備運(yùn)動部位有損安全的均應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)罩或標(biāo)注安全提示。對所有存在危險因素的區(qū)域均放置警示標(biāo)志，對特殊工種的操作人員，實(shí)行定期體檢，及時掌握職工的身體狀況，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施，確保操作安全。所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施。施工企業(yè)必須根據(jù)施工特點(diǎn)，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動保護(hù)用品，以確保職工勞動生產(chǎn)過程的安全與健康。通過選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置減振臺座等措施以降低噪聲。針對老年康復(fù)中心這一項(xiàng)目的特殊性，項(xiàng)目運(yùn)營期還要做好以下職業(yè)衛(wèi)生工作：病員居室應(yīng)保證陽光充足，濕度適宜，無噪音，無污染。室內(nèi)保持清潔，應(yīng)做到無蠅、無蚊、無鼠、無蟑螂、無臭蟲。保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味。建立嚴(yán)格的消毒隔離制度，做到一人一床、一瓶、一碗、一杯、一盆、一巾、一勺，室內(nèi)地面定期消毒。翻曬被褥，根據(jù)天氣變化，及時添減衣被。第十章 投資估算和社會效益分析第一節(jié) 投資估算根據(jù)江蘇概算指標(biāo)及南京市有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對本項(xiàng)目進(jìn)行初步估算。此次投資估算范圍占地面積 平方米，擬建總建筑面積45000平方米。包括老年康復(fù)中心綜合樓及必需的配套設(shè)施工程。一、投資估算依據(jù)《江蘇省建筑工程造價估算指標(biāo)》（2002）南京市建筑材料、設(shè)備的現(xiàn)行價格。南京市類似工程造價指標(biāo)資料。本項(xiàng)目擬建各單位工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。二、投資估算說明土建工程本項(xiàng)目土建工程量詳見表91：表81 土建工程費(fèi)用表（含裝修）序號項(xiàng)目單位數(shù)量單價（元/平方米）金額（萬元）1地上建筑面積平方米40200　 康復(fù)中心綜合樓平方米402001800 2地下建筑面積平方米48002000 總計(jì)設(shè)備及器具本項(xiàng)目設(shè)備及器具包括基本醫(yī)療設(shè)備、運(yùn)動治療設(shè)備、物理因子治療設(shè)備、作業(yè)治療設(shè)備、功能測評設(shè)備及病床桌椅設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、及其他設(shè)備等，應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)指標(biāo)要求達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到醫(yī)院已有設(shè)備設(shè)施的利用，本項(xiàng)目僅考慮新建康復(fù)中心范圍內(nèi)設(shè)備及器具新增部分的購置，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算：（1）新增基本醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備按每床位均12000元估算；（2）新增病床桌椅設(shè)施等按每床位均1200元估算；（3）新增服務(wù)設(shè)施按每床位均800元估算；（4）新增其他設(shè)備投資按每床位均1500元計(jì)算；（5）新增交通工具含大巴、醫(yī)療救護(hù)車等，預(yù)計(jì)費(fèi)用400萬元。擬購置的醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)設(shè)施、床位桌椅等設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的費(fèi)用估算基數(shù)按床位計(jì)，南京青龍山精神病院老年康復(fù)中心預(yù)計(jì)新增床位1000張，預(yù)計(jì)設(shè)備及器具購置費(fèi)共計(jì)1950萬元，以上費(fèi)用含購置費(fèi)及安裝費(fèi)。安裝工程安裝工程造價指標(biāo)內(nèi)容包括完成專業(yè)安裝工程系統(tǒng)所需的費(fèi)用，具體為安裝工程主材費(fèi)、安裝費(fèi)、管理費(fèi)用、利潤和稅金。室外工程包括室外水電工程、綠化、道路、公用工程等。按土建工程與安裝工程費(fèi)用之和的5%計(jì)取。其他費(fèi)用（1）%；（2）%；（3）%；（4）%；（5）政府規(guī)費(fèi)包括市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新型墻體材料發(fā)展基金、新建房屋白蟻防治費(fèi)、結(jié)建人防費(fèi)等。項(xiàng)目規(guī)費(fèi)合計(jì)為675萬元。不可預(yù)見費(fèi)用%計(jì)算。根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會計(jì)投資(1999)1340號文規(guī)定，投資價格指數(shù)按零計(jì)算。三、投資估算表表92 投 資 估 算 表序號費(fèi) 用 名 稱工 作 量單 價金 額備 注單位數(shù) 量（元／㎡）（萬元）一工程費(fèi)用　　　 　1建筑工程㎡45000　　地上建筑面積㎡40200　 　康復(fù)中心綜合樓㎡402001600 　地下建筑面積（含人防）㎡48001500 　2安裝工程㎡45000　 　地上建筑面積㎡40200　 　康復(fù)中心綜合樓㎡40200120 　地下建筑面積（含人防）㎡4800180 　3設(shè)備購置　　　 　4室外工程　　　 　　　　　　　　二工程建設(shè)其他費(fèi)　　　 　1建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　2勘查和設(shè)計(jì)費(fèi)　　　 　3工程監(jiān)理費(fèi)　　　 　4咨詢費(fèi)　　　 　5相關(guān)規(guī)費(fèi)　　　 　　　　　　　　三基本預(yù)備費(fèi)10%　　　 　　　　　　　　五投資估算總計(jì)　　　 　四、資金籌措，擬申請市財(cái)政撥款。第二節(jié) 社會效益分析南京青龍山精神病院老年康復(fù)中心的建設(shè)，不僅能為南京地區(qū)老年人提供一處集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、生活照料于一體的醫(yī)療場所，較好地滿足了老年人老有所醫(yī)，老有所樂的需求，同時更為眾多的老年疾病患者的家屬解決了照料的后顧之憂，是一項(xiàng)順民意，得民心的德馨工程。具有較好的社會效益。第十一章 結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步滿足南京地區(qū)對老年醫(yī)療服務(wù)設(shè)施日益增長的需求。本項(xiàng)目位于江寧區(qū)淳化街道青龍社區(qū)南京青龍山精神病院的原有場區(qū)內(nèi)，與已建成南京市青龍山精神病院相連，具有較好的實(shí)施基礎(chǔ)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容合理，建設(shè)方案可行。項(xiàng)目建成后將發(fā)揮較好的社會效益，對建設(shè)社會主義和諧社會將起到積極作用。經(jīng)初步估算，擬申請市財(cái)政撥款解決。二、建議本項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，應(yīng)積極進(jìn)行項(xiàng)目申報工作，爭取盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。本項(xiàng)目建設(shè)主要使用財(cái)政資金，對資金使用要按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。應(yīng)積極、主動與國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，抓緊開展項(xiàng)目前期的有關(guān)工作，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的外圍條件，以保證項(xiàng)目進(jìn)程按預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)，管理組織體系、組織有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有水平的各專業(yè)人才，直接參與從項(xiàng)目前期、工程設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收；參與項(xiàng)目營銷策劃與招商；參與項(xiàng)目投資控制與管理全過程的實(shí)施，應(yīng)使本項(xiàng)目從一開始就進(jìn)入科學(xué)化、系統(tǒng)化、程序化的管理狀態(tài)。