【正文】 國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ；(7) 國(guó)務(wù)院[1998]253 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ；(8)《建筑施工界噪聲值》(12523 一 1990)；(9)國(guó)環(huán)[1993]015 號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》 。 項(xiàng)目主要污染源廢氣 項(xiàng)目施工期間大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵和施工機(jī)械產(chǎn)生的廢氣，廢氣主要污染因子為 CO、NOx、烴類(lèi)等。廢水廢水為項(xiàng)目的主要污染物，主要是由醫(yī)療、清潔和生活用水產(chǎn)生。施工期間廢水主要是施工廢水和生活廢水，施工廢水主要是混凝土攪拌、機(jī)械清洗廢水。其污染因子是 SS 和 PH，其懸浮物含量達(dá)500mg/L。施工期間生活廢水主要來(lái)自廁所、洗滌等，一般不含有毒物質(zhì)，其主要因子是 CODcr、BODNH3N、TP、SS 等。生活污水主要來(lái)自施工人員的日常生活排放的污水，本項(xiàng)目建設(shè)施工期平均施工人員大約為 120 人/d，每天產(chǎn)生的生活污水量為 。 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34 固體廢物 項(xiàng)目施工期間固體廢物主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾以及施工工人產(chǎn)生的生活垃圾。由建設(shè)用地基本平整，不涉及大量土石方工程。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期固體廢物是醫(yī)療垃圾和生活垃圾。醫(yī)療垃圾主要為一次性注射器、一次性輸液器、棉球、沙布和各類(lèi)塑料、橡膠制品。噪聲 施工噪聲主要來(lái)源于各類(lèi)高噪聲施工機(jī)械，如振搗器、電鋸、電鉆等。 運(yùn)營(yíng)期噪聲為電梯、水泵、抽排風(fēng)設(shè)施、汽車(chē)噪聲、人員活動(dòng)噪聲及項(xiàng)目?jī)?nèi)其他使用電氣設(shè)備的噪聲等等。輻射由于擬建項(xiàng)目設(shè)有放射科室，在正常運(yùn)營(yíng)期會(huì)產(chǎn)生一定的 X 射線和半衰期很短的放射性制劑產(chǎn)生的放射源。 項(xiàng)目建設(shè)與營(yíng)運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響分析 建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響大氣環(huán)境影響施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的汽車(chē)尾氣、噪聲以及施工廢水、建筑垃圾等對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。在施工期環(huán)境空氣影響和施工活動(dòng)緊密相關(guān)，施工結(jié)束后就不再延續(xù)，是短期和非連續(xù)性的影響。合理安排好施工進(jìn)度、縮短基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)時(shí)間，盡快固化地坪和完成場(chǎng)區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。水環(huán)境影響施工過(guò)程產(chǎn)生的廢水也會(huì)造成一定的影響，但廢水經(jīng)回收利用后，廢水產(chǎn)生量不大，對(duì)地表水體的影響期較短，施工結(jié)束后即可終止， 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35不會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生大的影響。聲環(huán)境影響項(xiàng)目周?chē)袩o(wú)居民居住、無(wú)辦公區(qū)，施工噪聲強(qiáng)度在 75～115dB(A)之間，施工噪聲的高聲級(jí)作業(yè)會(huì)對(duì)建設(shè)區(qū)域環(huán)境造成不良影響。建設(shè)噪聲會(huì)超過(guò)《建筑施工廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(12523—90)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，從部分施工機(jī)械經(jīng)過(guò) lOOm 的距離衰減后的聲級(jí)來(lái)看都在605dB(A)左右，而幾種聲源疊加后噪聲聲級(jí)更高。施工機(jī)械噪聲夜間在施工區(qū)域 100m 范圍內(nèi)的居民都會(huì)產(chǎn)生不良影響，在 10m 的近距離范圍內(nèi)單個(gè)聲源就會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)烈超標(biāo)。噪聲和環(huán)境振動(dòng)影響人們的生活和學(xué)習(xí)，對(duì)人有刺激作用，會(huì)對(duì)周?chē)?、工作和居住的人群造成一定的影響。本?xiàng)目施工期間，作業(yè)機(jī)械類(lèi)型較多，有切割機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、打樁機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、電焊機(jī)等馬達(dá)的聲音以及汽車(chē)往返、爆破聲和其它非機(jī)械聲等，都會(huì)產(chǎn)生噪音及環(huán)境振動(dòng)，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對(duì)周?chē)穆暛h(huán)境產(chǎn)生一定影響。固體廢物影響項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均屬于一般固體廢物，不含有害物質(zhì)，兩種固體廢物經(jīng)妥善處置，對(duì)環(huán)境影響較小。另外，施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面，存在水土流失現(xiàn)象，但項(xiàng)目所處地勢(shì)平坦，在通過(guò)采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失屬輕度侵蝕狀況。社會(huì)環(huán)境影響隨著項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)始對(duì)社會(huì)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目建設(shè)需要一些作業(yè)工人，可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。施工車(chē)輛的進(jìn)出加劇可能造成臨時(shí)性阻車(chē)，增加運(yùn)輸時(shí)間，影響運(yùn)輸效率，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)不便。施工期間，會(huì)對(duì)城市景觀造成一定影響，但隨 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36施工的結(jié)束，這種影響將不存在。 營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響正常運(yùn)行對(duì)環(huán)境影響 該項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后對(duì)環(huán)境的潛在影響主要來(lái)自醫(yī)療廢水、固定廢物和輕微的電磁輻射及核設(shè)施放射物。醫(yī)療廢物在衛(wèi)生部和國(guó)家環(huán)保總局共同制定和公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中排列前三位(代號(hào)為HW0HW0HW03)，如果失控，對(duì)環(huán)境影響潛在的威脅是較大的，因此，國(guó)家根據(jù)《傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理。國(guó)家為防止電磁輻射及核設(shè)施放射物對(duì)環(huán)境造成影響，國(guó)家從 1987 年開(kāi)始，先后頒布了《城市放射物廢物管理辦法》 、 《醫(yī)用 X射線診斷放射衛(wèi)生防護(hù)與影象質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、 《放射治療衛(wèi)生防護(hù)與質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、 《核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》 、 《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等，2022 年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)并由國(guó)家主席胡錦濤簽署第六號(hào)主席令《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》 ，并從 2022 年 10 月 1 日正式實(shí)施。由此可見(jiàn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境的潛在影響是大的，這一點(diǎn)必須引起醫(yī)療單位的高度重視。非正常情況下環(huán)境影響 ①自然因素造成的災(zāi)害，如地震等。 ②人類(lèi)活動(dòng)造成的災(zāi)害，如誤操作等。③人為破壞、偷盜設(shè)備材料，設(shè)備老化、管道腐蝕穿孔等。 環(huán)境保護(hù)措施 設(shè)計(jì)階段采取的環(huán)保措施(1)設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 、 《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》 、 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 、 《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 ，作針對(duì)性處理。 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告37(2)設(shè)計(jì)時(shí)考慮隔聲、降噪、減震等處理；合理組織各種車(chē)流、人流關(guān)系，使通行順暢。(3)在工程材料的選擇上，選擇那些無(wú)毒、無(wú)害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對(duì)人體和環(huán)境有害的材料。特別是裝飾材料，選擇對(duì)人體健康無(wú)害或影響較小的材料。(4)對(duì)于交通噪聲，采取種植綠化帶減少噪音影響，利用合理的功能分區(qū)減少辦公樓內(nèi)音響的噪聲干擾。(5)設(shè)計(jì)應(yīng)將用雨水、污水分流排放體系，以減少污水的總排放量，糞便污水經(jīng)化糞池處理后與生活污水由污水管排入市政排水管道，統(tǒng)一由市政生活污水處理站處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。(6)放射科、同位素室放射科設(shè)置按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行并與其它部門(mén)有隔離保護(hù)措施和防護(hù)設(shè)備，放射線的排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工期環(huán)保措施環(huán)境空氣保護(hù)措施①建筑施工場(chǎng)地和舊房拆除的過(guò)程中，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵，同時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地搭建圍屏，使揚(yáng)塵在施工場(chǎng)地內(nèi)沉降，減少對(duì)周?chē)h(huán)境空氣的影響，保證施工區(qū)周?chē)Ｉa(chǎn)、生活、辦公、學(xué)習(xí)等。 ②在工地出口處設(shè)置車(chē)輪清洗設(shè)施，對(duì)開(kāi)出工地車(chē)輛車(chē)輪進(jìn)行清洗，確保車(chē)輪不帶泥土駛出工地。 ③防止土料運(yùn)輸車(chē)輛將泥土散落在公路上，如有散落應(yīng)及時(shí)清掃。 ④禁止在工地上焚燒油毛氈、垃圾、塑料袋及建筑廢料等會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體物質(zhì)的垃圾。水環(huán)境保護(hù)措施 ①擬建項(xiàng)目在施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑施工廢水通過(guò)沉淀池進(jìn)行沉淀處理后，用于場(chǎng)地噴灑降塵，對(duì)施工廢水進(jìn)行循環(huán)使用，節(jié)約使用水資源，減輕因施工廢水的排放對(duì)地表水體造成影響。 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告38②施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活廢水， ，建立公共廁所統(tǒng)一收集，化糞池處理。聲環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目施工過(guò)程中噪聲強(qiáng)度大，是影響項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境的主要因素。一方面，對(duì)在施工過(guò)程中產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備進(jìn)行減噪處理，并采取隔聲障、隔聲墻等措施對(duì)敏感的保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)；另一方面，嚴(yán)禁在夜間(晚 22:00 至次日 6:00)和中午休息時(shí)間施工，保證附近區(qū)域居民的正常生活和休息。在施工可能的情況下，盡量將大型的施工進(jìn)行布置在距居住、辦公等人口密集區(qū)相對(duì)遠(yuǎn)離的項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，通過(guò)距離衰減，降低對(duì)敏感區(qū)域的影響。固體廢物防止措施施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，采用全密閉式的垃圾收集運(yùn)送小車(chē)和運(yùn)輸車(chē)清運(yùn)到合適地點(diǎn)，妥善處理。施工期和運(yùn)營(yíng)期的生活垃圾定點(diǎn)堆放，集中收集，納入城市垃圾統(tǒng)一處理。在施工期間運(yùn)送砂石、泥土、水泥等車(chē)輛，車(chē)廂嚴(yán)密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。其他保護(hù)環(huán)境的組織管理措施①建設(shè)單位應(yīng)將本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)作為工程的一個(gè)組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。②對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)措施，以及各級(jí)環(huán)保部門(mén)提出的其他環(huán)保要求，在施工中應(yīng)堅(jiān)決實(shí)施。③建設(shè)指揮部的環(huán)保人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，就材料堆放的選址、棄土地點(diǎn)是否符合要求、影響環(huán)境、強(qiáng)占農(nóng)田等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工行為立即制止、糾正。④合理計(jì)劃安排，縮短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工廢水經(jīng)沉淀后盡量回收利用。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施廢水治理措施 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告39①項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施清污、雨污及醫(yī)用污水分流?？偽鬯欧趴谠O(shè)明顯標(biāo)志。②項(xiàng)目?jī)?nèi)沖廁廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理?；S池出水后匯合其余廢水進(jìn)入集水池，經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠。項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)辦理排污許可證。③建立污水處理站。病原體廢水中含有大腸菌群及其它有害細(xì)菌，廢水經(jīng)收集至污水處理池進(jìn)行加熱、紫外線、氯化或臭氣等消毒處理，嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生部、環(huán)保局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行二級(jí)生化處理，達(dá)到有關(guān)規(guī)定的允許排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。④為保護(hù)水資源，減少排污，建議項(xiàng)目盡量提高中水回用率。中水盡量回用于綠化、沖廁等可回用中水的用水點(diǎn)。固體廢物治理措施①項(xiàng)目應(yīng)對(duì)垃圾分類(lèi)集中收集。生活垃圾由保潔員將各部分垃圾集中收集于轉(zhuǎn)運(yùn)站待運(yùn)。醫(yī)療固體廢棄物按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 380 號(hào))的有關(guān)要求，對(duì)醫(yī)療固體廢棄物統(tǒng)一收集，并按照類(lèi)別分置于防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，不得露天存放醫(yī)療廢物。垃圾經(jīng)收集、分撿后分別處理，對(duì)于廢棄、無(wú)回收價(jià)值的污物進(jìn)入醫(yī)院污物焚燒樓焚燒處理。②化糞池便、污泥應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門(mén)簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期進(jìn)行清運(yùn)處理。③項(xiàng)目?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)固體廢物的分類(lèi)、收集、儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施嚴(yán)格的管理，做到固體廢物妥善處理。④禁止危險(xiǎn)廢物進(jìn)入辦公和生活垃圾。廢電池、日光燈等單獨(dú)收集處理。噪聲治理措施抽排風(fēng)設(shè)施吸風(fēng)口、應(yīng)用設(shè)施設(shè)備應(yīng)留有足夠的衰減距離，選用 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告40噪聲低的設(shè)備，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。防止輻射的措施加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院放射性制劑的完全管理，對(duì)放射性制劑的處置用嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的《放射性廢物管理原則》實(shí)施管理。嚴(yán)格保管放射性制劑及其廢棄品，嚴(yán)禁其外流。對(duì)醫(yī)療設(shè)備專(zhuān)用輻射裝置建立嚴(yán)格的管理制度和措施，防止輻射源流失或?qū)θ梭w造成傷害。生態(tài)治理措施七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境綠化應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、植被種植做到合理選種、合理規(guī)劃，努力創(chuàng)建有利于防塵降噪、利于病人康復(fù)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心利用婦幼保健院建設(shè)的醫(yī)用污物焚燒間、污水處理站。這樣，項(xiàng)目產(chǎn)生的污水經(jīng)過(guò)污水處理站進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放；垃圾分類(lèi)收集和分類(lèi)處置，醫(yī)用污物焚燒處理；固體廢物定時(shí)清運(yùn)及時(shí)處置。對(duì)環(huán)境的影響較小。針對(duì)噪聲影響，采取了密封隔音等措施后，能夠滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。醫(yī)院所用的帶有電磁輻射、核輻射的設(shè)備不多，且都是選用相應(yīng)輻射較小的設(shè)備，同時(shí)醫(yī)院對(duì)此類(lèi)設(shè)備的使用、管理都有嚴(yán)格規(guī)定，故電磁輻射和核輻射造成的影響不大。綜上所述，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全，措施得當(dāng)，基本不會(huì)造成非人為的環(huán)境影響；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也不會(huì)造成水土流失和地下水污染。同時(shí)，項(xiàng)目建成后將增加區(qū)域內(nèi)的綠地面積，符合《醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ4988)》的有關(guān)規(guī)定。但是，項(xiàng)目在施工期將對(duì)周?chē)?hù)的休息產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在噪聲影響、局部空氣環(huán)境質(zhì)量下降等影響，因此在施工期間加強(qiáng)施工組織管理，采取必要的措施，降低不利環(huán)境影響，然而這是一個(gè)短時(shí)影響，隨著施 七臺(tái)河市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告41工的結(jié)束即可消除。所以，本項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)上是可行的。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 主要危害因素及危害程度分析因素本項(xiàng)目主要的危害因素是高壓電器部位、電磁輻射及核設(shè)施放射物部位，醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置部位以及其他可能造成人體危害和環(huán)境污染部位。根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列，醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及的有害物質(zhì)種類(lèi)主要有：HWOl 醫(yī)院臨床廢物；HW02 醫(yī)藥廢物；HW03 廢藥物、藥品；