【正文】 國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ；(7) 國務(wù)院[1998]253 號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 ；(8)《建筑施工界噪聲值》(12523 一 1990)；(9)國環(huán)[1993]015 號文《關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理的幾點意見》 。 項目主要污染源廢氣 項目施工期間大氣污染物主要為施工揚塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣，廢氣主要污染因子為 CO、NOx、烴類等。廢水廢水為項目的主要污染物，主要是由醫(yī)療、清潔和生活用水產(chǎn)生。施工期間廢水主要是施工廢水和生活廢水，施工廢水主要是混凝土攪拌、機械清洗廢水。其污染因子是 SS 和 PH，其懸浮物含量達500mg/L。施工期間生活廢水主要來自廁所、洗滌等，一般不含有毒物質(zhì)，其主要因子是 CODcr、BODNH3N、TP、SS 等。生活污水主要來自施工人員的日常生活排放的污水，本項目建設(shè)施工期平均施工人員大約為 120 人/d，每天產(chǎn)生的生活污水量為 。 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告34 固體廢物 項目施工期間固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾以及施工工人產(chǎn)生的生活垃圾。由建設(shè)用地基本平整，不涉及大量土石方工程。項目營運期固體廢物是醫(yī)療垃圾和生活垃圾。醫(yī)療垃圾主要為一次性注射器、一次性輸液器、棉球、沙布和各類塑料、橡膠制品。噪聲 施工噪聲主要來源于各類高噪聲施工機械，如振搗器、電鋸、電鉆等。 運營期噪聲為電梯、水泵、抽排風(fēng)設(shè)施、汽車噪聲、人員活動噪聲及項目內(nèi)其他使用電氣設(shè)備的噪聲等等。輻射由于擬建項目設(shè)有放射科室，在正常運營期會產(chǎn)生一定的 X 射線和半衰期很短的放射性制劑產(chǎn)生的放射源。 項目建設(shè)與營運對環(huán)境的影響分析 建設(shè)期對環(huán)境的影響大氣環(huán)境影響施工過程中產(chǎn)生的揚塵、運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣、噪聲以及施工廢水、建筑垃圾等對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。在施工期環(huán)境空氣影響和施工活動緊密相關(guān)，施工結(jié)束后就不再延續(xù)，是短期和非連續(xù)性的影響。合理安排好施工進度、縮短基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)時間，盡快固化地坪和完成場區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。水環(huán)境影響施工過程產(chǎn)生的廢水也會造成一定的影響，但廢水經(jīng)回收利用后，廢水產(chǎn)生量不大，對地表水體的影響期較短，施工結(jié)束后即可終止， 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告35不會對水體產(chǎn)生大的影響。聲環(huán)境影響項目周圍尚無居民居住、無辦公區(qū)，施工噪聲強度在 75～115dB(A)之間，施工噪聲的高聲級作業(yè)會對建設(shè)區(qū)域環(huán)境造成不良影響。建設(shè)噪聲會超過《建筑施工廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(12523—90)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，從部分施工機械經(jīng)過 lOOm 的距離衰減后的聲級來看都在605dB(A)左右，而幾種聲源疊加后噪聲聲級更高。施工機械噪聲夜間在施工區(qū)域 100m 范圍內(nèi)的居民都會產(chǎn)生不良影響，在 10m 的近距離范圍內(nèi)單個聲源就會出現(xiàn)強烈超標(biāo)。噪聲和環(huán)境振動影響人們的生活和學(xué)習(xí)，對人有刺激作用，會對周圍生活、工作和居住的人群造成一定的影響。本項目施工期間，作業(yè)機械類型較多，有切割機、混凝土攪拌機、打樁機、推土機、裝載機、電焊機等馬達的聲音以及汽車往返、爆破聲和其它非機械聲等，都會產(chǎn)生噪音及環(huán)境振動，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對周圍的聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。固體廢物影響項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的固體廢物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均屬于一般固體廢物，不含有害物質(zhì)，兩種固體廢物經(jīng)妥善處置，對環(huán)境影響較小。另外，施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面，存在水土流失現(xiàn)象，但項目所處地勢平坦，在通過采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失屬輕度侵蝕狀況。社會環(huán)境影響隨著項目建設(shè)的開始對社會環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響。項目建設(shè)需要一些作業(yè)工人，可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會。施工車輛的進出加劇可能造成臨時性阻車，增加運輸時間，影響運輸效率，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活和出行帶來不便。施工期間，會對城市景觀造成一定影響，但隨 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告36施工的結(jié)束，這種影響將不存在。 營運期對環(huán)境的影響正常運行對環(huán)境影響 該項目建成運營后對環(huán)境的潛在影響主要來自醫(yī)療廢水、固定廢物和輕微的電磁輻射及核設(shè)施放射物。醫(yī)療廢物在衛(wèi)生部和國家環(huán)?？偩止餐贫ê凸嫉摹秶椅ｋU廢物名錄》中排列前三位(代號為HW0HW0HW03)，如果失控，對環(huán)境影響潛在的威脅是較大的，因此，國家根據(jù)《傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，出臺了《醫(yī)療廢物管理條例》加強對醫(yī)療廢物的管理。國家為防止電磁輻射及核設(shè)施放射物對環(huán)境造成影響，國家從 1987 年開始，先后頒布了《城市放射物廢物管理辦法》 、 《醫(yī)用 X射線診斷放射衛(wèi)生防護與影象質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、 《放射治療衛(wèi)生防護與質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、 《核設(shè)施放射衛(wèi)生防護管理規(guī)定》 、 《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》等，2022 年十屆全國人大常委會第三次會議通過并由國家主席胡錦濤簽署第六號主席令《中華人民共和國放射性污染防治法》 ，并從 2022 年 10 月 1 日正式實施。由此可見，醫(yī)療機構(gòu)對環(huán)境的潛在影響是大的，這一點必須引起醫(yī)療單位的高度重視。非正常情況下環(huán)境影響 ①自然因素造成的災(zāi)害，如地震等。 ②人類活動造成的災(zāi)害，如誤操作等。③人為破壞、偷盜設(shè)備材料，設(shè)備老化、管道腐蝕穿孔等。 環(huán)境保護措施 設(shè)計階段采取的環(huán)保措施(1)設(shè)計時認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》 、 《中華人民共和國放射性污染防治法》 、 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 、 《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》 ，作針對性處理。 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告37(2)設(shè)計時考慮隔聲、降噪、減震等處理；合理組織各種車流、人流關(guān)系，使通行順暢。(3)在工程材料的選擇上，選擇那些無毒、無害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對人體和環(huán)境有害的材料。特別是裝飾材料，選擇對人體健康無害或影響較小的材料。(4)對于交通噪聲，采取種植綠化帶減少噪音影響，利用合理的功能分區(qū)減少辦公樓內(nèi)音響的噪聲干擾。(5)設(shè)計應(yīng)將用雨水、污水分流排放體系，以減少污水的總排放量，糞便污水經(jīng)化糞池處理后與生活污水由污水管排入市政排水管道，統(tǒng)一由市政生活污水處理站處理，經(jīng)處理達標(biāo)后排放。(6)放射科、同位素室放射科設(shè)置按有關(guān)規(guī)范進行并與其它部門有隔離保護措施和防護設(shè)備，放射線的排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工期環(huán)保措施環(huán)境空氣保護措施①建筑施工場地和舊房拆除的過程中，對施工場地進行灑水降塵，同時對施工場地搭建圍屏，使揚塵在施工場地內(nèi)沉降，減少對周圍環(huán)境空氣的影響，保證施工區(qū)周圍正常生產(chǎn)、生活、辦公、學(xué)習(xí)等。 ②在工地出口處設(shè)置車輪清洗設(shè)施，對開出工地車輛車輪進行清洗，確保車輪不帶泥土駛出工地。 ③防止土料運輸車輛將泥土散落在公路上，如有散落應(yīng)及時清掃。 ④禁止在工地上焚燒油毛氈、垃圾、塑料袋及建筑廢料等會產(chǎn)生有毒有害氣體物質(zhì)的垃圾。水環(huán)境保護措施 ①擬建項目在施工過程中產(chǎn)生的建筑施工廢水通過沉淀池進行沉淀處理后，用于場地噴灑降塵，對施工廢水進行循環(huán)使用，節(jié)約使用水資源，減輕因施工廢水的排放對地表水體造成影響。 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告38②施工過程中產(chǎn)生的生活廢水， ，建立公共廁所統(tǒng)一收集，化糞池處理。聲環(huán)境保護措施項目施工過程中噪聲強度大，是影響項目區(qū)聲環(huán)境的主要因素。一方面，對在施工過程中產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備進行減噪處理，并采取隔聲障、隔聲墻等措施對敏感的保護目標(biāo)進行防護；另一方面，嚴(yán)禁在夜間(晚 22:00 至次日 6:00)和中午休息時間施工，保證附近區(qū)域居民的正常生活和休息。在施工可能的情況下，盡量將大型的施工進行布置在距居住、辦公等人口密集區(qū)相對遠(yuǎn)離的項目區(qū)域內(nèi)，通過距離衰減，降低對敏感區(qū)域的影響。固體廢物防止措施施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，采用全密閉式的垃圾收集運送小車和運輸車清運到合適地點，妥善處理。施工期和運營期的生活垃圾定點堆放，集中收集，納入城市垃圾統(tǒng)一處理。在施工期間運送砂石、泥土、水泥等車輛，車廂嚴(yán)密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。其他保護環(huán)境的組織管理措施①建設(shè)單位應(yīng)將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。②對環(huán)評報告提出的環(huán)境保護措施，以及各級環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求，在施工中應(yīng)堅決實施。③建設(shè)指揮部的環(huán)保人員應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督，就材料堆放的選址、棄土地點是否符合要求、影響環(huán)境、強占農(nóng)田等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工行為立即制止、糾正。④合理計劃安排，縮短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工廢水經(jīng)沉淀后盡量回收利用。 營運期環(huán)保措施廢水治理措施 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告39①項目應(yīng)實施清污、雨污及醫(yī)用污水分流?？偽鬯欧趴谠O(shè)明顯標(biāo)志。②項目內(nèi)沖廁廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理?；S池出水后匯合其余廢水進入集水池，經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)，進入城市污水處理廠。項目應(yīng)主動辦理排污許可證。③建立污水處理站。病原體廢水中含有大腸菌群及其它有害細(xì)菌，廢水經(jīng)收集至污水處理池進行加熱、紫外線、氯化或臭氣等消毒處理，嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生部、環(huán)保局的有關(guān)規(guī)定進行二級生化處理，達到有關(guān)規(guī)定的允許排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。④為保護水資源，減少排污，建議項目盡量提高中水回用率。中水盡量回用于綠化、沖廁等可回用中水的用水點。固體廢物治理措施①項目應(yīng)對垃圾分類集中收集。生活垃圾由保潔員將各部分垃圾集中收集于轉(zhuǎn)運站待運。醫(yī)療固體廢棄物按照《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第 380 號)的有關(guān)要求，對醫(yī)療固體廢棄物統(tǒng)一收集，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明，不得露天存放醫(yī)療廢物。垃圾經(jīng)收集、分撿后分別處理，對于廢棄、無回收價值的污物進入醫(yī)院污物焚燒樓焚燒處理。②化糞池便、污泥應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運處理。③項目內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的管理部門對項目內(nèi)固體廢物的分類、收集、儲運實施嚴(yán)格的管理，做到固體廢物妥善處理。④禁止危險廢物進入辦公和生活垃圾。廢電池、日光燈等單獨收集處理。噪聲治理措施抽排風(fēng)設(shè)施吸風(fēng)口、應(yīng)用設(shè)施設(shè)備應(yīng)留有足夠的衰減距離，選用 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告40噪聲低的設(shè)備，確保噪聲達標(biāo)排放。防止輻射的措施加強對醫(yī)院放射性制劑的完全管理，對放射性制劑的處置用嚴(yán)格按照國家規(guī)定的《放射性廢物管理原則》實施管理。嚴(yán)格保管放射性制劑及其廢棄品，嚴(yán)禁其外流。對醫(yī)療設(shè)備專用輻射裝置建立嚴(yán)格的管理制度和措施，防止輻射源流失或?qū)θ梭w造成傷害。生態(tài)治理措施七臺河市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項目環(huán)境綠化應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點、植被種植做到合理選種、合理規(guī)劃，努力創(chuàng)建有利于防塵降噪、利于病人康復(fù)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。 環(huán)境影響評價結(jié)論七臺河市殘疾人康復(fù)中心利用婦幼保健院建設(shè)的醫(yī)用污物焚燒間、污水處理站。這樣，項目產(chǎn)生的污水經(jīng)過污水處理站進行處理達標(biāo)排放；垃圾分類收集和分類處置，醫(yī)用污物焚燒處理；固體廢物定時清運及時處置。對環(huán)境的影響較小。針對噪聲影響，采取了密封隔音等措施后，能夠滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。醫(yī)院所用的帶有電磁輻射、核輻射的設(shè)備不多，且都是選用相應(yīng)輻射較小的設(shè)備，同時醫(yī)院對此類設(shè)備的使用、管理都有嚴(yán)格規(guī)定，故電磁輻射和核輻射造成的影響不大。綜上所述，項目環(huán)境保護設(shè)施齊全，措施得當(dāng)，基本不會造成非人為的環(huán)境影響；項目建設(shè)過程中也不會造成水土流失和地下水污染。同時，項目建成后將增加區(qū)域內(nèi)的綠地面積，符合《醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ4988)》的有關(guān)規(guī)定。但是，項目在施工期將對周圍住戶的休息產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在噪聲影響、局部空氣環(huán)境質(zhì)量下降等影響，因此在施工期間加強施工組織管理，采取必要的措施，降低不利環(huán)境影響，然而這是一個短時影響，隨著施 七臺河市殘疾人康復(fù)中心項目可行性研究報告41工的結(jié)束即可消除。所以，本項目建設(shè)在環(huán)境保護上是可行的。第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 主要危害因素及危害程度分析因素本項目主要的危害因素是高壓電器部位、電磁輻射及核設(shè)施放射物部位，醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置部位以及其他可能造成人體危害和環(huán)境污染部位。根據(jù)衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩致?lián)合公布的《國家危險廢物名錄》中所列，醫(yī)療機構(gòu)涉及的有害物質(zhì)種類主要有：HWOl 醫(yī)院臨床廢物；HW02 醫(yī)藥廢物；HW03 廢藥物、藥品；