【導讀】某某老年康復(fù)中心可行性研究報告。三申報單位經(jīng)營和管理狀況6. 四申報單位承擔類似項目情況7. 二項目提出的理由與過程10. 三建設(shè)規(guī)模與目標定位11. 五項目建設(shè)方案16. 六室內(nèi)裝修設(shè)計18. 七主要技術(shù)經(jīng)濟指標23. 第二章發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析24. 一中國老年公寓住宅的需求與發(fā)展24. 第三章資源開發(fā)及綜合利用分析35. 一目前中國土地利用現(xiàn)狀51. 一社會影響區(qū)域范圍65. 第十章結(jié)論與建議67. 本項目由XX市XX區(qū)大街街道XX社區(qū)居民委員會承建XX社區(qū)位于XX城區(qū)。宣傳定期更換內(nèi)容社區(qū)組織成立了XX業(yè)余五音劇團老年健身隊交誼舞隊和鑼鼓。設(shè)的XX游泳館今年上半年即可投入使用同時對社會開放。持務(wù)實廉政開拓進取堅持定期召開黨員代表居村民代表聯(lián)席會議制度凡是社區(qū)。XX社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的發(fā)展進

　　

【正文】 社會福利和社會事務(wù)司 4．《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》來規(guī)范新建或是改建的老年公寓但還沒有一個具體的措施來限制開發(fā)商 的進入老有所養(yǎng)第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 本項目不屬于資源開發(fā)類項目且項目建設(shè)中不需要占用重要資源故本報告只對建筑工程中涉及的能源利用情況進行分析 資源消耗快速增長是工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段的特點之一我國建設(shè)和使用所消耗的資源數(shù)量較大據(jù)測算建設(shè)用鋼占全國用鋼總量的 20％水泥用量占全國總用量的 17． 6％用地面積占全國城市建成區(qū)用地總面積的 30％住宅用水占全國城市水資源消耗的 32％住宅建設(shè)能耗占全國總能耗的 30％單位建筑面積能耗為相同氣候條件下發(fā)達國家的 23倍目前全國城鄉(xiāng)房屋建筑面積近 44l億平方米全 國僅有 1％的既有建筑和 5％的新建建筑能達到國家規(guī)定的節(jié)能標準絕大部分還屬于高能耗建筑每年城鄉(xiāng)新建建筑竣工面積約 15 至 17 億平方米預(yù)計到 2020年底全國房屋建筑面積將新增 220至 250億平方米如果延續(xù)目前的建筑能耗狀況建筑能耗將達到全國總能耗的 45％以上因此必須堅持發(fā)展中小套型住房大力推進建筑節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材等工作民用建筑節(jié)能管理規(guī)定國家鼓勵發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品新型節(jié)能墻體和屋面的保溫隔熱技術(shù)與材料節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)集中供熱供熱采暖太陽能建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品大力推廣城市生活垃圾焚燒發(fā)電堆肥等綜 合利用技術(shù)推廣建筑垃圾的重復(fù)使用再生利用和無害化利用積極推進城市生活垃圾的綜合處理最大限度實現(xiàn)資源化第四章 老年公寓發(fā)展現(xiàn)狀分析 一全國老年公寓發(fā)展現(xiàn)狀分析 老年公寓特別是獨立的老年公寓在歐美國家發(fā)展較早建設(shè)較多也積累了不少的經(jīng)驗隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和生活水平的提高對老年公寓的需求的不斷增長老年公寓在一些城市也相繼發(fā)展起來如北京太陽城國際老年公寓是北京市規(guī)模最大的獨立老年公寓它建于北京北部的小湯山占地面積 42 萬平方米總建筑面積 18 萬平方米可以容納近萬老人入住它的環(huán)境優(yōu)美設(shè)施先進服務(wù)較好上海市是最早進入 老年型的城市老齡事業(yè)發(fā)展較早 1990 年開辦的浦東老年公寓是全國首批老年公寓之一目前全市養(yǎng)老院和老年公寓的床位已達 2 萬多張相當現(xiàn)有老年人口的 1％大連市 2020 年底全市共有養(yǎng)老機構(gòu) 150 所其中老年公寓 11 所總床位 7993 張這些城市的老人公寓和養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展為解決老年人的養(yǎng)老和居住提供了很好的條件并為總結(jié)老年公寓的發(fā)展和特點打下了良好基礎(chǔ) 但是由于我國老年公寓的發(fā)展剛剛起步從全國范圍來看還存在不少問題和需要改進之處 老年公寓的建設(shè)供不應(yīng)求國外一些發(fā)達國家進住老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)的老年人約占老年人總數(shù)的 5％左右以 我國大連市為例 60 歲以上的老人 711 萬占城市總?cè)丝诘?249％若入住老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)的老人占總?cè)丝诘谋戎匕?3％的比例分析 70 多萬的老年人中將有近 2 萬人入住老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)而目前僅有 7千多個床位這遠遠不能滿足隨著人口老齡化發(fā)展對老年公寓的需求 2 老年公寓的布局不盡合理目前老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)還沒有例入各個城市的總體規(guī)劃缺乏從中國老年人的特點和需求出發(fā)而制定的科學合理的建設(shè)規(guī)劃所以目前存在著有的老年公寓雖然環(huán)境和物質(zhì)條件都很好但地點遠離社會遠離親友交通不便有的居住高層塔樓并密度較高活動空間少等這些都給老 年人生活和社會活動造成不便 3 老年公寓的價位偏高有的老年公寓環(huán)境優(yōu)美設(shè)施齊全服務(wù)較好但是租售價位較高有的月租價高達 2020－ 3000 元很多老年人只好望洋興嘆如上海市選擇老年公寓的老人中 863％希望每月所需費用不超過 1000元《中外房地產(chǎn)導報》 2020 年 18 期北京市 2020 年調(diào)查顯示 50 歲以上的常住人口中 60％以上表示近期或以后愿意入住老年公寓但他們所能承受的平均價格為860 元大連市老人入住老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)可以接受的價位為 400－ 500 元《老年住房專題會議論文集》 2020 年可見在我國目前廣大老年人的收入偏低的 情況下老年公寓的檔次和價位要適合廣大中低收入老年人的承受能力 4 一些老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)建筑老化設(shè)施不全一般來說設(shè)備齊全環(huán)境優(yōu)美服務(wù)周到的老年公寓不太多而有些單位和個人資助的養(yǎng)老機構(gòu)如福利院敬老院的環(huán)境條件和服務(wù)則較差不能達到老有所養(yǎng)老有所樂的目的 5 政府和社會對老年人的住宅建設(shè)重視和支持力度不夠老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)存在資金投入不足管理不善等問題 1 制定和完善老年住房的發(fā)展目標和規(guī)劃老年住房含老年公寓要納入國家和城市的總體規(guī)劃不僅要制定老年住房的長遠規(guī)劃而且要制定短期計劃首先要對老年住房的布局數(shù)量規(guī)模檔次 設(shè)計結(jié)構(gòu)以及住房產(chǎn)權(quán)體制等方面的問題進行調(diào)查研究并提出適合我國市場需求的今后老年人住房的發(fā)展目標和規(guī)劃其次再依據(jù)長遠目標和規(guī)劃制定階段性的目標和計劃在近期的城市發(fā)展和舊城改造計劃中要將老年人住房建設(shè)納入計劃要對老年住房進行有計劃的新建改建和擴建以保證老年人對住房的需求對于那些設(shè)施和條件比較差的老年住房要及時予以改善確保老年住宅的持續(xù)健康的發(fā)展 2 大力興建和發(fā)展廣大中低收入者老年公寓老年公寓的建設(shè)規(guī)模檔次以及價位的高低都要從我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的實際情況出發(fā)而不是追求大規(guī)模高檔次目前我國中低收入老年 人住房的需求量巨大應(yīng)予以大力發(fā)展與此同時也要發(fā)展適量高收入者的老年公寓住宅 34．建立和健全養(yǎng)老制度和住房保障制度這兩個制度是老年人解決住房問題的前提條件要借鑒國外經(jīng)驗從我國的實際情況出發(fā)認真搞好我們要發(fā)動和鼓勵單位和個人積極投保擴大養(yǎng)老保險范圍同時要按國家規(guī)定按時發(fā)放要建立和完善老年住房保障制度 5．建立和完善老年住房的法律法規(guī)法律法規(guī)是解決好老年人住房問題的保障條件如日本為推進老年人住宅的發(fā)展和居住環(huán)境無障礙化 1994 年實行了《中心建筑法》 2020 年 起公布實行了《無障礙交通法》以及《老年人居住法》等韓國有《老年福利法》《住宅建設(shè)促進法》30 建筑節(jié)地在項目開發(fā)過程中要通過合理布局提高土地利用的集約和節(jié)約程度同時在符合健康衛(wèi)生和節(jié)能及采光標準的前提下合理確定建筑密度和容積率 建筑節(jié)水要降低供水管網(wǎng)漏損率重點強化節(jié)水器具的推廣和應(yīng)用提高污水再生利用率積極推進污水再生利用雨 水利用著重抓好設(shè)計環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)水標準和節(jié)水措施力爭建筑建造和使用過程的節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 20 以上 建筑節(jié)材積極采用新型建筑體系推廣應(yīng)用高性能低材耗可再生循環(huán)利用的建筑材料因地制宜就地取材同時提高建筑品質(zhì)延長建筑物使用壽命努力降低對建筑材料的消耗使本項目的建材消耗率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低 10 三用能標準和節(jié)能規(guī)范 1 采暖通風和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 GBJ192020～㎡預(yù)計到 2020 年底全國房屋建筑面積將新增 220至 250億平方米我國人口眾多土地能源資源都很緊張人均占有量極低其中人均土地面積僅為世界平均水平的 33％人 均耕地面積僅 1． 43 畝不到世界平均水平的 40％人均水資源擁有量為 2200立方米僅為世界平均水平的1／ 4 且土地和水資源地區(qū)間分布不平衡我國資源的現(xiàn)狀難以維持占用大量土地消耗大量鋼材淡水和能源的高強度住房消費模式全國僅有 1％的既有建筑和 5％的新建建筑能達到國家規(guī)定的節(jié)能標準絕大部分還屬于高能耗建筑因此必須堅持發(fā)展中小套型住房大力推進建筑節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材等工作隨著經(jīng)濟增長和城市化進程加快每年有大量建筑物竣工有資料顯示建國以來據(jù)不完全統(tǒng)計中國住宅竣工面積累計將近 70 億平方米據(jù) 200 年《中國統(tǒng)計年鑒》提供的資料 1997年至 200 年期間全國房地產(chǎn)完成投資額年均增長 223 房屋竣工面積年均增長 164近幾年每年建成的房屋面積在 16億～ 20億平方米之間超過所有發(fā)達國家年建成面積的總和但是建筑能耗與國外相比卻高出很多現(xiàn)在我國每年新建房屋 20 億平方米中 99 以上是高能耗建筑而既有的約 430 億平方米建筑中只有 4％采取了能源效率措施單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達國家新建建筑的 3 倍以上根據(jù)測算如果不采取有力措施到 2020 年中國建筑能耗將是現(xiàn)在 3 倍以上 目前建筑耗能已與工業(yè)耗能交通耗能并列成為我國能源消耗的三大耗能大戶尤其是建筑耗能伴隨著建筑總 量的不斷攀升和居住舒適度的提升呈急劇上揚趨勢據(jù)統(tǒng)計建筑能耗總量在我國能源總消費量的比例高達 2745％我國北方城市集中供熱系統(tǒng)的綜合效率遠低于發(fā)達國家的 80％的水平建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能與同等氣候條件的西歐相比傳熱系數(shù)和空氣滲透率要高出幾倍住宅的單位采暖建筑面積要多消耗 1～ 2 倍的能量一些特大城市的建筑能耗雖然全面降低但仍比瑞典等北歐國家高出近一倍采暖度日數(shù)遠比北歐國家低但單位面積的耗熱量指標卻大大高于北歐國家 式中 建筑物耗熱量指標 W ㎡ 單位建筑面積通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量 W ㎡ 單位建筑面積的空氣滲 透耗熱量 W ㎡ 單位建筑面積的建筑物內(nèi)部得熱包括炊事照明家電和人體散熱住宅建筑取380W ㎡ 本項目的建筑物耗熱量指標為 1868 W ㎡ 522 W ㎡ 38 W ㎡ 2020 W ㎡ 2 單位建筑面積通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量指標 其計算公式為 式中 Ki 圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù) [w ㎡ 式中 CP 空氣比熱容取 028Wh kgk P 空氣密度 kgm2 取 tg 條件下的值 N 換氣次數(shù)住宅建筑取 051h V 換氣體積 m2 經(jīng)計算本項目的單位建筑面積的空氣滲透耗熱量指標為 522W ㎡ 4 采暖耗煤量指標 其計算公式為 式中 采暖耗煤量指標 kgm2 標準煤 建筑物耗熱量指標 wm2