【正文】 程序移交：（一）移交方向接受方介紹工程概況、竣工驗收情況、提供工程量、設(shè)備清單及相關(guān)資料。（二）進行項目工程實體檢查，確認建設(shè)內(nèi)容具備投入使用功能。（三）核實移交清單內(nèi)容，填寫交接記錄，簽訂移交證書（附件1）。第七條 辦理移交手續(xù)的同時，簽訂工程管護協(xié)議，明確管護主體，落實管護責(zé)任。第八條 未落實管護責(zé)任的，可以暫不進行工程移交，造成損失或使用方無法使用影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)由接收方負責(zé)。第九條 工程移交及竣工驗收過程中存在問題的工程而有關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)未整改完成的，接收方可以不進行接收，責(zé)任由移交方負責(zé)。第十條 對具備交接條件卻沒有完成移交工作的，應(yīng)責(zé)成限期移交，到期仍未移交的，行政主管部門將追究有關(guān)部門或單位的責(zé)任。第十一條 應(yīng)根據(jù)項目的實際情況確定管護主體，細化管護責(zé)任，落實管護責(zé)任人，簽訂管護合同，填寫管護責(zé)任書，建立健全管護制度，落實管護資金，保證項目的正常運行。第十二條 管護主體應(yīng)按有關(guān)規(guī)定管護，不得擅自改變項目工程配套設(shè)施及農(nóng)田林網(wǎng)，變賣工程水力、電力等設(shè)備。第十三條 項目承擔(dān)單位要不定期對項目區(qū)工程管護情況監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。對管護不力、設(shè)施損毀嚴重的，建議當(dāng)?shù)卣畬茏o單位和管護人員進行批評教育或依法處理。 第十四條 管護協(xié)議、管護責(zé)任書等涉及內(nèi)容及樣式由各項目承擔(dān)單位根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際制定。第十五條 本辦法由甘肅省國土資源廳負責(zé)解釋。第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件 1 .項目單位工程移交證書xxxxxxx 項目單位工程移交證書工程名稱： 建設(shè)單位： 施工單位： 監(jiān)理單位： 年 月 日移交單位： 法定代表人： 委托代理人： 接受單位： 法定代表人： 委托代理人： 年 月 日一、項目概況（一） 項目工程名稱及位置（二） 項目工程規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（三）工程施工過程及主要完成工程量二、概算執(zhí)行情況三、歷次驗收及投入使用準(zhǔn)備情況四、遺留問題及處理意見五、移交意見六、項目工程質(zhì)量保證期限七、參建單位建 設(shè) 單 位：設(shè) 計 單 位：運行管理單位：監(jiān) 理 單 位：施 工 單 位：附：移交工程量清單。完成水工建筑物位置（ 樁號） 表。設(shè)備清單及位置（ 樁號） 表。甘肅省土地整治項目檔案資料管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強甘肅省土地整治項目檔案管理工作，明確檔案管理職責(zé)，規(guī)范檔案管理行為，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》及有關(guān)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 項目檔案是指從項目前期工作（可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算）、實施管理、竣工驗收到交付使用及后期管護各階段所形成的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。第二章 項目檔案管理工作機構(gòu)及其職責(zé)第三條 縣級國土資源管理部門為項目檔案管理單位。第四條 項目承擔(dān)單位對項目檔案負總責(zé)，項目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)檔案室，落實專（兼）職檔案人員，貫徹執(zhí)行檔案工作制度，明確項目實施管理中檔案管理有關(guān)要求，及時進行檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作并登記造冊。第三章 項目檔案的歸檔第五條 可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)項目檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，及時向項目承擔(dān)單位移交并履行審核簽字手續(xù)。任何單位或個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔、上報。第六條 項目實施檔案歸檔時間，可分階段在單位工程或單項工程完工后進行收集、整理。項目竣工驗收后，一個月內(nèi)應(yīng)完成檔案的歸檔工作。第七條 歸檔資料包括與項目建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載項目建設(shè)主要過程的文件和具有保存價值的各種載體。（一）前期工作文件。項目可行性研究、現(xiàn)場踏勘、立項審批、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算、招投標(biāo)等項目準(zhǔn)備階段形成的文件。（二）監(jiān)理文件。監(jiān)理單位在工程施工監(jiān)理過程中形成的文件。（三）施工文件。施工單位在工程施工中形成的文件。（四）檢查、竣工驗收文件。在項目檢查、竣工驗收活動中形成的文件。（五）后期管護文件。在項目竣工驗收交付使用后的后期管護活動中形成的文件。（六）后評價文件。在項目后評價階段所形成的文件。第八條 歸檔質(zhì)量要求（一）歸檔的文件應(yīng)為原件。（二）歸檔文件的內(nèi)容、形式及其深度必須符合國家及省有關(guān)項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)和規(guī)程。（三）歸檔文件的內(nèi)容必須真實、完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)，與項目實際相符合。（四）歸檔文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。（五）歸檔文件應(yīng)采用能夠長期保存、耐久性強、不易褪色的書寫材料書寫、繪制，圖紙為計算機出圖。（六）與規(guī)劃設(shè)計圖紙完全一致的完工項目，可直接在原規(guī)劃設(shè)計圖紙上加蓋并簽署竣工圖章，不需另行繪制。（七）歸檔的聲像資料均應(yīng)標(biāo)注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。第四章 檔案的管理和利用 第九條 縣級國土資 源部門應(yīng)根據(jù)實際工作需要，設(shè)立符合要求的檔案室，并為檔案資料的保管和利用配置必要的檔案柜架、微機、聲像器材、空調(diào)等基本設(shè)備設(shè)施。第十條 檔案室應(yīng)建立健全檔案登記和統(tǒng)計制度。對檔案的收進、移出、庫存、利用、銷毀等情況進行登記和統(tǒng)計，并按照規(guī)定向上級行政管理部門報送檔案基本情況表。第十一條 項目檔案資料應(yīng)按照其內(nèi)容和載體的不同進行科學(xué)分類，應(yīng)當(dāng)保持前后一致，不得改動。第十二條 檔案室應(yīng)當(dāng)建立全宗卷，以積累本單位的分類檔案、交接憑證、鑒定報告、銷毀清冊、檢查記錄、全宗介紹。第十三條 檔案管理人員要對檔案資料進行定期和不定期檢查，主要檢查檔案室設(shè)施和檔案資料情況，保證帳物一致。對破損或字跡失真的檔案，應(yīng)及時修復(fù)。發(fā)現(xiàn)其他問題，也應(yīng)及時解決或報告。第十四條 檔案管理人員應(yīng)熟悉本單位項目情況和所藏檔案情況，能辨別案卷目錄、全引目錄、專題目錄等檢索工具和必要的參考資料。忠于職守、遵守紀律，對在檔案的收集、整理、保護、利用等方面成績顯著的單位或個人應(yīng)給予獎勵。對造成檔案損失的要追究當(dāng)事人責(zé)任。人員調(diào)動時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好項目檔案的交接工作。第十五條 項目檔案應(yīng)按照國家項目信息化建設(shè)的要求，充分利用新技術(shù)，開展項目檔案數(shù)字化工作，建立項目檔案信息庫，開 發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理水平，為項目建設(shè)與管理服務(wù)。第十六條 檔案借閱（一）本單位工作人員因工作需要可以借閱庫存檔案，外單位人員查閱檔案，應(yīng)持有單位介紹信，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）檔案借閱者必須遵循有關(guān)規(guī)定，履行必要的手續(xù)，閱完及時歸還，不得涂改和轉(zhuǎn)借他人。（三）對歸還的檔案，檔案管理人員應(yīng)認真檢查，及時記錄檔案借閱情況。如發(fā)現(xiàn)借閱檔案涂改、損毀或遺失等情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。第五章 檔案的檢查、鑒定、銷毀 第十七條 項目檔案 檢查驗收為項目竣工驗收的內(nèi)容之一，應(yīng)檢查驗收檔案管理制度是否健全、檔案內(nèi)容是否完整。第十八條 定期對檔案進行鑒定，核定保管期限，剔出無保存價值的檔案。對已失去保存價值的檔案資料，經(jīng)過一定的審批手續(xù)，登 記造冊后方可處理。第十九條 檔案的保管期限（一）檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。其中：永久為 50 年以上，長期為 16 年至 50 年（含 50 年），短期為 15 年以下（含 15 年）。（二）檔案保管期限從檔案的所屬年代次年 1 月 1 日起計算，計劃、 協(xié)議、協(xié)定、合同等有關(guān)文件，按其有效期滿后次年 1 月 1日起計算。（三）保密的項目檔案資料應(yīng)按保密規(guī)定進行管理。 第六章 附 則第二十條 本辦法由甘肅省國土資源廳負責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。甘肅省土地整治重大項目監(jiān)督檢查暫行辦法 第一條 為加強全省土地整治重大項目實施管理，強化項目資金監(jiān)管，預(yù)防腐敗問題發(fā)生，保障項目建設(shè)順利進行，根據(jù)國土資源部《土地開發(fā)整理項目及資金管理工作廉政建設(shè)規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中央和省級投資的土地整治重大項目。第三條 全省土地整治重大項目督查工作在省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立專項督查組。督查組由駐廳紀檢組牽頭，廳紀檢監(jiān)察室、審計處、執(zhí)法監(jiān)察局和相關(guān)市州國土資源局紀檢組參加。第四條 監(jiān)督檢查的原則：（一）全面督查與重點檢查相結(jié)合。把監(jiān)督檢查貫穿于項目建設(shè)的全過程，抓住容易發(fā)生問題的漏洞和環(huán)節(jié)，有針對性地進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（二）明查與暗訪相結(jié)合。深入項目建設(shè)第一線，廣泛收集信息，及時準(zhǔn)確掌握項目建設(shè)和資金使用管理情況，提高督查工作的針對性和有效性。（四）督查與預(yù)防相結(jié)合。督促項目管理單位認真履行職責(zé)，強化內(nèi)部監(jiān)管，有效預(yù)防腐敗問題發(fā)生。對土地整治項目中存在的違紀違法問題，嚴肅問責(zé)和查處。第五條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容：（一）檢查項目申報、立項、設(shè)計和預(yù)算情況。重點檢查申報依據(jù)是否充分，是否存在越級上報；項目立項是否公開、透明，立項程序是否合規(guī)合法；有關(guān)部門和人員對項目設(shè)計和預(yù)算審查是否到位。（二）檢查項目制度落實情況。重點檢查項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公示制及審計制等是否落實到位。（三）檢查項目資金撥付使用情況。重點檢查是否建立健全資金財務(wù)管理機構(gòu)和資金管理制度；項目資金是否按規(guī)定用途使用，實行?？顚Ｓ谩ｍ椆芾?、單獨核算；是否按照工程進度撥付資金，有無截留、擠占、挪用項目資金等問題；項目配套設(shè)備是否辦理政府采購，用項目資金購置的配套設(shè)備是否按固定資產(chǎn)進行管理。（四）檢查工程施工進度和質(zhì)量情況。重點檢查是否嚴格按照工程施工計劃進行，有無延誤工期問題；有無不按項目設(shè)計施工、私自變更設(shè)計、調(diào)減工程量及工程監(jiān)理責(zé)任缺失等問題。（五）檢查項目管理單位廉潔從政情況。重點檢查是否存在公職人員插手干預(yù)項目招投標(biāo)，或失職瀆職、玩忽職守、以權(quán)謀私、行賄受賄等問題。第六條 監(jiān)督檢查的方法：（一）定期報告。項目管理單位定期向上級部門報告項目階段性實施情況，并針對存在問題，提出意見和建議；項目竣工后提交項目實施情況專題報告。（二）現(xiàn)場檢查。督查組適時對項目建設(shè)和資金管理情況現(xiàn)場進行檢查，并向省國土資源廳提交項目督查評估報告。（三）重點抽查。針對項目建設(shè)和資金管理活動中容易出現(xiàn)問題的主要環(huán)節(jié)，對項目實施單位進行重點抽查。（四）受理舉報。針對群眾信訪舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織力量限期查處。第七條 項目管理單位承擔(dān)項目實施主體責(zé)任，廳耕地保護處負責(zé)項目的日常監(jiān)管，整理中心負責(zé)項目的技術(shù)管理，督查組負責(zé)項目建設(shè)和資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。各責(zé)任主體認真履行職責(zé)，涉及項目建設(shè)過程中國土資源系統(tǒng)公職人員的問題，按職責(zé)分工進行問責(zé)，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。第八條 本辦法由甘肅省國土資源廳負責(zé)解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。