【正文】 由本人填寫，由他人代簽或補(bǔ)簽的；（六）承包所監(jiān)理工程的施工或從事所監(jiān)理工程的建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備購置經(jīng)營活動(dòng)的；（七）法律、法規(guī)和重大項(xiàng)目相關(guān)辦法、制度規(guī)定的其他情形。第二十八條 監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立月變更工程量、完成工程量和進(jìn)度工作量統(tǒng)計(jì)，按月向項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)填寫監(jiān)理日志和監(jiān)理大事記。 應(yīng)嚴(yán)格按工程量進(jìn)行工程款控制。第二十三條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工程實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。對(duì)于需要進(jìn)行復(fù)試的進(jìn)場(chǎng)原材料，應(yīng)由監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)督促施工單位運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于土地平整工程，應(yīng)要求施工單位按照1: 2022地形圖精度，按 單元工程測(cè)量原始地形高程，測(cè)量結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè)后審批。第十七條 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在收到設(shè)計(jì)文件15日內(nèi)完成。第十三條 總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格施工與設(shè)備供應(yīng)安裝單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)參建人員。第十條 總監(jiān)理工程師應(yīng)具有兩年（含兩年）以上工程建設(shè)監(jiān)理或相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格證書，并由監(jiān)理單位任命。 第二章 監(jiān)理職責(zé)和監(jiān)理人員第八條 監(jiān)理單位工作職責(zé)：（一）組建監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)；（二）組織圖紙會(huì)審，提供施工技術(shù)服務(wù)與決策支持；（三）編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則；（四）參與設(shè)計(jì)交底，組織工地會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要；（五）審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），批準(zhǔn)施工單位上報(bào)的工程劃分，監(jiān)督施工方案實(shí)施；（六）核查批準(zhǔn)開、復(fù)、停工，按照土地整治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)施工規(guī)范、 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；（七）進(jìn)行原材料和工程設(shè)備、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工過程、施工工藝、施工方法控制，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，參與工程款支付審核，進(jìn) 行原材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)，進(jìn)行見證取樣與送檢；（八）定期向項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、半年工作小結(jié)報(bào)告、年度監(jiān)理總結(jié)，報(bào)送相關(guān)信息；（九）協(xié)調(diào)參建單位各方關(guān)系，銜接與協(xié)調(diào)標(biāo)段之間的工作與進(jìn)度， 協(xié)助省、市、 縣 落實(shí)建設(shè)監(jiān)管任務(wù)；（十）受理審查設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，審批或?qū)徍炐枭蠄?bào)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更材料，下達(dá)設(shè)計(jì)變更指令；（十一）協(xié)助分部、單位、單項(xiàng)工程驗(yàn)收。 第六條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，依照合同約定組建工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)省國土資源廳登記備案并通過年度考核的單位方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)?！陡拭C省省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（甘國土資發(fā)〔2022〕216號(hào)）同時(shí)廢止。第二十三條 中標(biāo)價(jià)在施工過程中發(fā)生下列情況時(shí)，可按照有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式；（二）發(fā)布招標(biāo)公告的時(shí)間；（三）招標(biāo)、投標(biāo)文件；（四）開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（五）投標(biāo)人簽到名單；（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（七）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)方法；（八）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)錄及評(píng)標(biāo)報(bào)告；（九）中標(biāo)通知書；（十）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)場(chǎng)交易情況說明。第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦滿足招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，并按順序排名。第十八條 投標(biāo)人有下列情形之一的，取消其投標(biāo)資格：（一）未經(jīng)省國土資源廳登記備案的；（二）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或者提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（三）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（四）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或者參股的；（五）投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)的；（六）投標(biāo)人被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的；（七）投標(biāo)人財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的；（八）投標(biāo)人在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量問題的；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保管投標(biāo)文件。第十三條 招標(biāo)人依法編制招標(biāo)文件，并遵守下列規(guī)定：（一）不得泄露保密資料，泄露標(biāo)底，串通招標(biāo)；（二）不得以各種不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人；（三）不得向他人透露潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量等情況；（四）不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭；（五）不得要挾或者暗示投標(biāo)人中標(biāo)后分包工程；（六）不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等內(nèi)容談判；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)招投標(biāo)的其他規(guī)定。第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同；（二）未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；（三）不得從事同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù)；（四）不得向他人透露與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的信息和資料；（五）不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)利益和他人的合法權(quán)益；（六）執(zhí)行招投標(biāo)法有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的其他規(guī)定。對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，任何單位和個(gè)人可向省國土資源廳舉報(bào)、投訴。第三條 招投標(biāo)遵循公開、公平、公正原則。第十六條　 本辦法自下 發(fā)之日起執(zhí)行。在備案期間內(nèi)，備案單位變更名稱的，從備案名單中剔除；符合條件的，可重新提出備案申請(qǐng)。審查結(jié)果提交廳長辦公會(huì)審定。申請(qǐng)備案單位按備案時(shí)限要求，向甘肅省土地開發(fā)整理中心提交備案申請(qǐng)?？?cè)藬?shù)不少于 10 人，其中高級(jí)職稱技術(shù)人員不少于 3 人，中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于 4 人。第八條　 工程監(jiān)理單 位：申請(qǐng)單位應(yīng)具備國家和省有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或丙級(jí)（含丙級(jí)）以上專業(yè)資質(zhì)；專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)工程類別應(yīng)包括下列之一，包括：水利水電工程、農(nóng) 林工程、房屋建筑工程、市政公用工程。第五條 勘測(cè)單位 申請(qǐng)單位應(yīng)具備丙級(jí)（含丙級(jí)）以上《測(cè)繪資質(zhì)證書》，測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍應(yīng)含有包括下列之一：大地測(cè)量、工程測(cè)量或地籍測(cè)繪。甘肅省土地整治項(xiàng)目管理制度匯編甘肅省國土資源廳二○一三年十月目 錄 甘肅省土地整治項(xiàng)目從業(yè)單位登記備案管理暫行辦法 ..............2 甘肅省土地整治項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法 ......................6 甘肅省土地整治項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法 .........................13 甘肅省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制管理暫行辦法 ...........27 甘肅省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法 .................27 甘肅省土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法 .....................37 甘肅省土地整治項(xiàng)目移交與管護(hù)管理暫行辦法 ...................49 甘肅省土地整治項(xiàng)目檔案資料管理暫行辦法 .....................55 甘肅省土地整治重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查暫行辦法 .....................60甘肅省土地整治項(xiàng)目從業(yè)單位登記備案管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范甘肅省土地整治項(xiàng)目從業(yè)單位管理，依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省土地整治項(xiàng)目從業(yè)單位管理實(shí)際，制定本辦法第二條　 土地整治登 記備案的從業(yè)單位包括： 勘測(cè)單位，可研、規(guī) 劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位，招標(biāo)代理單位，工程監(jiān)理單位、施工單位及土地復(fù)墾方案編制單位。第六條　 可研、設(shè)計(jì)與 預(yù)算編制單位：（一）申請(qǐng)單位應(yīng)具備國家和省有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的以下資質(zhì)之一：乙級(jí)（含乙級(jí)）以上土地規(guī)劃資質(zhì)；工程咨詢、工程設(shè)計(jì)丙級(jí)（含丙級(jí)）以上綜合資質(zhì)、水利、農(nóng)林行業(yè)工程設(shè)計(jì)、水利工程或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程丙級(jí)（含丙級(jí)）以上工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)；（二）具有穩(wěn)定的能承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制任務(wù)的土地管理、農(nóng)田水利、工程預(yù)算、工程造價(jià)、工程制圖等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。第九條　 施工單位：（一）申請(qǐng)單位須是甘肅省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； （二）具備 3 級(jí)以上（含 3 級(jí)）房屋建筑、水利水電、農(nóng)林工程、市政公用等施工總承包資質(zhì)等級(jí)和地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、橋梁工程、公路交通工程、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程等專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)； （三） 企業(yè)年檢結(jié)論為合格或基本合格。第三章　 登記備案的程序第十一條　 登記備案的程序（一）備案公告。（三）備案受理。（五）備案公示審查結(jié)束后，在甘肅省國土資源廳網(wǎng)站上對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為 15 個(gè)工作日。第十三條　 被甘肅省國土 資源廳和有關(guān)單位列入黑名單的，2 年內(nèi)不予受理登記備案。甘肅省土地整治項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)甘肅省土地整治項(xiàng)目管理，規(guī)范土地整治項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和有關(guān)法律法規(guī)， 結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第四條 勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)實(shí)行省級(jí)準(zhǔn)入備案和年度考核制。第二章 招標(biāo)、投標(biāo)第六條 項(xiàng)目招標(biāo)由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托代理機(jī)構(gòu)按程序組織實(shí)施。第九條 工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算已下達(dá)；（二）招標(biāo)方案經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)； （三）施工圖紙和技術(shù)資料齊備；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，不得租借他人資質(zhì)證書投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（二）不得相互串通投標(biāo)，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭；（三）不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)；（四）不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，或者弄虛作假，騙取中標(biāo)；（五）不得在中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者分包工程建設(shè)項(xiàng)目。在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。第十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、紀(jì)檢監(jiān)察部門代表與專家共同組成，成員為7人或7人以上的單數(shù)，受聘專家不少于三分之二。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。第二十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同前交納履約保證金，保證金數(shù)額為中標(biāo)合同價(jià)的10%。（一）國家認(rèn)可的地方政策性價(jià)格調(diào)整；（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更引起預(yù)算調(diào)整的；（三）需使用不可預(yù)見費(fèi)的。甘肅省土地整治項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范甘肅省土地整治項(xiàng)目監(jiān)理工作，根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。市州、縣 （市、區(qū)）國土資源部門對(duì)監(jiān)理單位提出年度考核建議。機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式及人員構(gòu)成應(yīng)滿足項(xiàng)目工程各專業(yè)工作的需要。（十二）其他有關(guān)辦法中要求的工作。總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位并征得同意。第十四條 總監(jiān)理工程師在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽認(rèn)所監(jiān)理工程的有關(guān)文件和款項(xiàng)憑證。第十八條 監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)做好開工核查工作，及時(shí)簽發(fā)開、復(fù)、停工令，審核簽認(rèn)施工方案，對(duì)施工與設(shè)計(jì)不符或需要優(yōu)化設(shè)計(jì)的，有權(quán)要求施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更。農(nóng)田水利、田間道路、林網(wǎng)等工程內(nèi)容，應(yīng)于開工前記錄原始狀況。不得由施工人員單獨(dú)進(jìn)行取樣。編 制旁站監(jiān)理方案，明確旁站控制點(diǎn)和控制措施，對(duì)工程的重要部位、隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完后難以檢查的部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)與合同文件約定不符、報(bào)驗(yàn)資料不齊全的工程量不予計(jì)量和審核。第二十九條 監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會(huì)或建議召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施過程中問題，記錄整理會(huì)議紀(jì)要。第三十二條 監(jiān)理單位有下列情形之一者，可按監(jiān)理費(fèi)總額的1030%給 予經(jīng)濟(jì)處罰 。第三十四條 處理由項(xiàng)目承擔(dān)單位做出，報(bào)省、市備案。第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。第三條　 縣（市、區(qū)）國土 資源局負(fù)責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算。 第二章　項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的編制第五條　 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) ，應(yīng)在可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)批復(fù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《甘肅省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)原則上只包含項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的工程內(nèi)容。第八條　 項(xiàng)目預(yù)算投 資標(biāo)準(zhǔn)不得超過國家和省規(guī)定的投資標(biāo)準(zhǔn)。（三）制定工作計(jì)劃。（五）實(shí)地踏勘。（七）編制規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)