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安全生產(chǎn)規(guī)章制度(新修改-資料下載頁

2025-04-16 13:47本頁面
  

【正文】 量標準化創(chuàng)建工作專業(yè)指導(dǎo)組的工作質(zhì)量情況提出獎罰意見,獎罰標準原則上按200300元執(zhí)行。礦對各達標單位采取日常考核與季度考核相結(jié)合的方式進行考核評定,每季度進行一次,視考核評定的具體情況兌現(xiàn)獎勵。煤礦事故應(yīng)急救援制度 一、礦井建立應(yīng)急救援制度,按年編制《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃及應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),并根據(jù)具體情況及時修改。二、《預(yù)案》由礦總工程師負責組織通風、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護隊進行指導(dǎo)。三、《預(yù)案》在每年開始前一個月,報礦長批準。四、在每季開始前15天,由總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況,組織有關(guān)部門進行修改和補充。五、《預(yù)案》的貫徹和執(zhí)行:《預(yù)案》由礦長和總工程師負責貫徹執(zhí)行?!额A(yù)案》應(yīng)立即向全體職工貫徹,組織學(xué)習,并熟悉避災(zāi)路線。各專業(yè)隊應(yīng)負責組織本單位全體職工學(xué)習,并進行考試。沒有學(xué)習或考試不及格,不熟悉避災(zāi)路線和《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容的人員,不準下井工作,亦不準從事井口檢身、調(diào)度、充電燈工作?!额A(yù)案》如有修改和補充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習?!额A(yù)案》應(yīng)報送簽約服務(wù)的陽煤集團救護隊。,對演戲中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即糾正?!额A(yù)案》連同所附工程圖和表冊,應(yīng)分別送交礦長、副礦長、安檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室各一份。上述單位和負責人應(yīng)經(jīng)?;蚨ㄆ跈z查《預(yù)案》的貫徹執(zhí)行情況。(1)本礦礦長(2)井下值班礦長和各副礦長(3)本礦充電工、主扇工等相關(guān)人員(4)集團公司總調(diào)(5)集團安全監(jiān)察部(6)救護隊聯(lián)系人(7)定點醫(yī)院聯(lián)系(8)其他聯(lián)系人:發(fā)生死亡事故,10分鐘內(nèi)報至礦長,1小時內(nèi)報至主管部門并報安監(jiān)、公安、保險等部門;發(fā)生輕、重傷事故,10分鐘內(nèi)報至礦長,24小時內(nèi)由礦長報至集團公司,一次重傷3人以上的,同死亡事故報告程序。:(1)事故發(fā)生的時間、地點、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)。(2)未從井下撤離的人數(shù)和位置。(3)生命安全受到威脅的人數(shù)和位置。(4)事故性質(zhì)的初步判定。:(1)在井下發(fā)生火災(zāi)時:①迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,、范圍和發(fā)生原因,并采取措施,防止火災(zāi)瓦斯向有關(guān)人員的巷道工蔓延。②切斷火區(qū)電源。③根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風制度。④無論是正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流及停止主要扇風機運轉(zhuǎn)等都必須:、煤塵飛揚;;,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;,火區(qū)范圍不大時,應(yīng)積極組織人力物力 火勢,直接滅火。直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時,采取措施防止沼氣爆炸;。(2)在礦井發(fā)生瓦斯爆炸時、煤塵爆炸事故時:①迅速組織撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織礦山救護隊探明事故地點和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。②迅速恢復(fù)破壞的巷道和通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風,并規(guī)定為處理事故必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點。(3)發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時:①迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;②切斷通向災(zāi)區(qū)電源;③對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強通風,并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風巷道中排出礦井;④迅速恢復(fù)正常通風和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的存儲數(shù)量和存放地點;⑤排入高濃度沼氣的井口附近,必須嚴格清楚煙火和切斷電源,禁止人員通行。(4)在發(fā)生透水、崩漿或跑砂事故時:①撤除災(zāi)區(qū)人員,及時關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;②在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時,應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其他管路作臨時排水管);③針對性具體情況進行阻水;④在有流沙涌出時,應(yīng)建筑濾水墻的建筑位置和順序;⑤必須保護排水設(shè)備不被淹沒,其中,當水和泥沙威脅到泵房安全時,在下部水平的人員撤出后,應(yīng)將睡和泥沙引入下部巷道;⑥在有瓦斯從水淹區(qū)域涌出的危險時,應(yīng)規(guī)定排除瓦斯的措施;⑦防止二次透水的措施。(5)在發(fā)生冒頂事故時:①探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;②積極回復(fù)冒頂區(qū)的正常通風。如一時不能恢復(fù)時,可利用水管、壓風管等被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;③在處理中,必須始終堅持由外向里,加強支護防止二次冒頂。必要時,可開掘通向遇難人員的專用巷道;④遇有大塊巖石威脅遇難人員時,可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,但應(yīng)盡量避免破壞巖石的堆積狀態(tài);⑤在提升設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其他設(shè)備的程序操作負責任。:(1)《預(yù)案》應(yīng)根據(jù)各級干部和工人崗位責任制以及職能部門業(yè)務(wù)安全責任制的規(guī)定,明確各單位,各部門和有關(guān)人員在預(yù)防災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責,使預(yù)防事故的各項措施都能落實到每個人身上。(2)發(fā)生重大事故后,礦長是負責處理事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到前,由值班礦長負責指揮。(3)處理事故過程中,各有關(guān)人員的職責:礦長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在有關(guān)人員和礦山救護隊隊長協(xié)助下,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃,簽發(fā)搶救事故專用的入井特別許可證。礦總工程師:負責技術(shù)工作和負責指揮某一方面的救災(zāi)工作。有關(guān)副礦長:根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責組織召集為處理事故所必需的待命工人,保證調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料和嚴格控制入井人員。礦山救護隊隊長:領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊,根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員援救和事故處理;有關(guān)職能部室、隊、班長:負責查明留在本采區(qū)或工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地撤退到安全地點或直至地面;將在現(xiàn)場所見到事故性質(zhì)、完成有關(guān)搶救任務(wù);礦值班調(diào)度員:立即控制井口,防止盲目施救擴大事故;負責立即將事故情況報告礦山救護隊,和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時向下傳達作戰(zhàn)指揮的命令;通知值班電話召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時統(tǒng)計和掌握出入人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù);礦燈負責任:根據(jù)燈牌號碼查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告礦調(diào)度室外,對沒持有經(jīng)礦長簽發(fā)的特別許可證的人員,立即停止發(fā)給礦燈;材料供應(yīng)負責人:及時準備改變礦井主要扇風機工作制度,并掌握礦井的停送電工作和完成其他有關(guān)任務(wù);運輸隊長:負責將遇難人員及時運往井上,保證救災(zāi)的人員和器材能及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要;重大危險源和重大隱患監(jiān)控預(yù)警制度 第一條 為全面及時掌握我礦管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作中的決定》(國發(fā)【2004】2號)及國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管理協(xié)調(diào)字【2004】56號)等有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。 第二條 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或遠超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標準《重大危險源辨識》(GB182182000)的規(guī)定,以及實際工作的需要,我礦對重大危險源監(jiān)控管理的范圍如下:庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)。 第三條 為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),礦決定成立以礦長為組長,礦分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以及協(xié)助管理采掘技術(shù)、機電技術(shù)、安全技術(shù)、基建技術(shù)、物資保障的職能部門和生產(chǎn)、安全、機電、通風、保衛(wèi)、物資保障部門主要負責人為成員的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;并成立重大危險源綜合辦公室,辦公室設(shè)在礦安監(jiān)部,負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。各單位亦應(yīng)成立相應(yīng)的重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和重大危險綜合監(jiān)管辦公室。 第四條 煤礦各部門必須加強對重大危險源實施監(jiān)管,對本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險源負有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責任。(一)礦各部門分別是煤礦重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦各部門的重大危險源負有監(jiān)管責任。(二)礦生產(chǎn)技術(shù)部分別是頂板、水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦的頂板、水患、矸石以及地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。(三)礦通風部是瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火重大危險源負有專門把監(jiān)管責任。(四)礦機電運輸部是電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦的電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。(五)礦安監(jiān)部是民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦的民爆器材、危險化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。(六)礦后勤保障部門對油脂儲庫及其它易燃易爆無字碑儲存等重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對煤礦的油脂儲庫及其他依然物資儲庫等重大危險源負有專門監(jiān)管責任。(七)煤礦生產(chǎn)技術(shù)部和礦建設(shè)(民用建筑)工程監(jiān)理單位是煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中各類重大危險源的專門監(jiān)管機構(gòu),分別對礦建設(shè)工程、民用建筑工程中的各類重大危險源負有專門監(jiān)管責任。第五條 重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學(xué)治理:(一)礦安監(jiān)部門要定期召開組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各單位重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。各單位每年年初要按照《重大危險源辨識》(GB192182000)標準和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》,并于每年元月底前將有關(guān)材料報送集團公司安監(jiān)部,由礦安監(jiān)部負責審查、匯總報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)礦要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。各單位煤礦每兩年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。(三)重大危險源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)重新進行安全評估,每次的安全評估報告均要報送煤礦安全管理部和安全監(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察處)備案。(四)各單位要針對本單位存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。(五)礦必須租住有關(guān)部門對各類重大危險源開展專項安全價差,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。第六條 煤礦主要負責任必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責任制。第七條 礦主要負責任必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。第八條 要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是肯能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險,也應(yīng)加強管理和監(jiān)控、不留死角。第九條 必須各類重大危險源進行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況電子版本及檢測監(jiān)控參數(shù),技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。第十條 一級、二級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本礦長負責組織制定治理、整改方案措施,落實治理整改時限、責任和質(zhì)量要求,并將治理整改方案措施報集團公司備案、由集團公司有關(guān)部門負責督促檢查、驗收治理、整改質(zhì)量;對三級、四級重大危險源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負責組織制定治理、整改方案措施,落實治理、整改時限、責任和質(zhì)量要求,由本單位的有關(guān)部門負責督促檢查、驗收治理整改質(zhì)量,并將治理、整改結(jié)果報煤礦安全管理部備案。第十二條 重大危險源監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關(guān)單位或部門立即整改,在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。第十三條 重大危險源監(jiān)管部門,必須加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改錚亮的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)管不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責任。第十四條 安監(jiān)部門必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)《重大危險源申報與管理》知識的教育培訓(xùn),提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力,兩級職工安全教育培訓(xùn)機構(gòu)要把重大危險源管理的有關(guān)法規(guī)、便準及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施,進行考核。第十五條 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。第十六條 為了統(tǒng)籌重大危險源監(jiān)管,重大危險源綜合監(jiān)管部門使用國家局組織開發(fā)的重大危險源信息管理系統(tǒng)軟件,建立各單位重大危險源數(shù)據(jù)庫,并按重大危險源的分布情況及危險等級,要制定和采取有針對性的措施加強日常監(jiān)管和防范工作。第十七條 各單位對存在重大危險源的場所、設(shè)備、設(shè)施、要按國家標準《安全標志》(GB28941996)、《安全標志使用導(dǎo)則》(GB161791996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB147781993)等要求,在醒目、顯著、安全位置標注安全標志和設(shè)置安全防護設(shè)施,以警示人員重視重大危險源部位的安全生產(chǎn)。第十八條 各單位要加強在重大危險源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動保護和
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