【正文】 鎮(zhèn)的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作外，還要切實(shí)做好中心工作人員、所轄小學(xué)（幼兒園）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人）的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作”，沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心的操作程序，以及基層校園長(zhǎng)的職責(zé)。征求意見：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求進(jìn)一步明確中心的操作程序。修改意見：在該段后面增加如下內(nèi)容：“各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層小學(xué)（幼兒園）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人）做好本校教職工的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作”。五、關(guān)于按績(jī)效考核結(jié)果確定的補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限原《征求意見稿》P5最后一段表述：“根據(jù)教職工績(jī)效考核結(jié)果確定的補(bǔ)貼按學(xué)期發(fā)放?！闭髑笠庖姡?7所鄉(xiāng)校建議按月發(fā)放，或按學(xué)期發(fā)放（高里中學(xué)）。修改意見：若按月發(fā)放，可能會(huì)給計(jì)財(cái)股、人事股和各單位會(huì)計(jì)增加大量工作，因此我們建議仍按學(xué)期發(fā)放，不做修改。六、關(guān)于副校長(zhǎng)及以下中層干部的考核問題原《征求意見稿》中，沒有明確副校長(zhǎng)及以下中層干部考核的具體規(guī)定。征求意見：各鄉(xiāng)校幾乎都提出了給中層干部設(shè)崗位津貼（年前的征求意見初稿中曾提過），或其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資略高于班主任的建議。修改意見：不能采納上述征求意見，不能使績(jī)效工資變成“官效工資”； 建議參考教育局掌握考核的校長(zhǎng)的辦法，也是提取津貼，學(xué)?？己朔峙?；在P6的“教育局任命的視導(dǎo)員”一段后增加如下兩段內(nèi)容：“各縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教育局任命的副主任以上干部，除享受本校農(nóng)村教師補(bǔ)貼外，其它獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按照本校教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（不含農(nóng)村教師補(bǔ)貼），由學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果確定，按學(xué)期發(fā)放。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育中心教育局任命的小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人，以及教育中心副主任（不含基層校、園）以上干部，除享受本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師補(bǔ)貼外，其它獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（不含農(nóng)村教師補(bǔ)貼），由教育中心根據(jù)考核結(jié)果確定，按學(xué)期發(fā)放?！逼?、關(guān)于2009年以后調(diào)動(dòng)人員的績(jī)效工資問題原《征求意見稿》中，沒有明確2009年以后調(diào)動(dòng)人員的績(jī)效工資發(fā)放問題。征求意見：部分調(diào)動(dòng)人員咨詢此問題如何解決。修改意見：在P6的“教育局任命的視導(dǎo)員”一段后增加如下一段內(nèi)容：“2009年1月1日以后調(diào)到非義務(wù)教育階段學(xué)校工作的人員，其在義務(wù)教育階段學(xué)校工作的時(shí)間，可以享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?！卑恕㈥P(guān)于支教補(bǔ)貼問題原《征求意見稿》中，沒有明確跨同一類區(qū)支教教師的績(jī)效工資發(fā)放問題。征求意見：固城、柳卓等中心建議同一類區(qū)之間支教的教師也發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。修改意見：一是采納單位建議，并為解決由于個(gè)人原因支教期滿不返回原單位工作的現(xiàn)象，在P3的“支教教師補(bǔ)貼”一段后增加如下一段內(nèi)容：“2008年8月選派、在同一類區(qū)支教的教師，享受跨一類農(nóng)村地區(qū)支教的支教教師補(bǔ)貼。支教期滿，未調(diào)回原單位工作的不再享受支教教師補(bǔ)貼，但仍可享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師補(bǔ)貼。支教教師補(bǔ)貼2009年1月開始執(zhí)行。”二是2008年8月，我縣共選派375名教師支教，幾乎都為跨一類農(nóng)村地區(qū)支教，若跨一類農(nóng)村地區(qū)支教的教師也給予補(bǔ)貼，我們建議從實(shí)施績(jī)效工資的時(shí)間即2009年1月開始計(jì)算，到2010年7月支教期滿共19個(gè)月，共需多支出50元375人19月=356250元。教育局人事股2010年3月30日定興縣教育局關(guān)于提請(qǐng)縣政府批復(fù)《定興縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施辦法（試行）》的請(qǐng) 示縣政府：為推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)?？?jī)效工資改革，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2008]133號(hào)）、河北省教育廳關(guān)于印發(fā)《河北省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效考核工作的實(shí)施意見（試行）》（冀教人[2009]28號(hào)）和《保定市教育局義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效考核工作實(shí)施意見（試行）》（保教人[2009]16號(hào)）》，并在參考周邊縣市經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，教育局制定了《定興縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)提請(qǐng)縣政府批復(fù)后執(zhí)行。妥否，請(qǐng)批復(fù)。定興縣教育局2010年4月2日實(shí)施績(jī)效工資工作會(huì)議上的講話提綱一、績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效工資是事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的非常重要的部分，主要體現(xiàn)激勵(lì)功能，關(guān)鍵是建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制，而不是簡(jiǎn)單的漲工資?？?jī)效工資要按照工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開分配差距，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。義務(wù)教育學(xué)校教職工績(jī)效工資總量，按照義務(wù)教育學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。我縣義務(wù)教育學(xué)校教職工績(jī)效工資總量為每人每年12800元，與清苑、滿城、高碑店等8個(gè)縣市相同。其中基礎(chǔ)性部分占70%，目前，我縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工預(yù)發(fā)的津貼補(bǔ)貼部分，已經(jīng)達(dá)到了基礎(chǔ)性績(jī)效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；獎(jiǎng)勵(lì)性部分占30%，由學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。按照國家規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校從2009年實(shí)施績(jī)效工資，其他事業(yè)單位從2010年實(shí)施績(jī)效工資。二、績(jī)效工資原則堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌”原則；堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則；堅(jiān)持“科學(xué)合理”原則。三、績(jī)效考核原則尊重規(guī)律、以人為本的原則；以德為先、注重實(shí)績(jī)的原則；激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則；客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則。四、績(jī)效工資實(shí)施程序加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)各鄉(xiāng)（校）都要將教育局實(shí)施辦法傳達(dá)到全體教職工，廣泛宣傳實(shí)施績(jī)效工資工作的重大意義，提高對(duì)實(shí)施績(jī)效工資工作重要性的認(rèn)識(shí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，體現(xiàn)了堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)（校）都要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教職工績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員中教職工代表不得少于1/3。各鄉(xiāng)（校）領(lǐng)導(dǎo)小組都要根據(jù)教育局實(shí)施辦法制定符合本單位實(shí)際的具體考評(píng)細(xì)則，考評(píng)細(xì)則必須經(jīng)過教代會(huì)討論通過，并經(jīng)教育局績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。教育局績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)（校）的考評(píng)細(xì)則進(jìn)行審查，符合規(guī)定程序的給予審批；在教職工中反映強(qiáng)烈，不符合規(guī)定程序的，不予審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校長(zhǎng)、初中校長(zhǎng)，以及教育局任命的黨支部書記和視導(dǎo)員，其績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放由教育局組織實(shí)施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育中心工作人員、所轄小學(xué)（幼兒園）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人）的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育中心領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和縣直初中、小學(xué)教職工的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配由本校領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層小學(xué)（幼兒園）教職工的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配由本校領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。認(rèn)真做好考核工作教職工績(jī)效考核的全過程要陽光操作，公開透明，隨時(shí)接受教職工的監(jiān)督。考核的各項(xiàng)得分都必須有原始依據(jù)印證，考核量化積分和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配結(jié)果要在本單位公示，公示期限不得少于5個(gè)工作日。五、確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定堅(jiān)決杜絕教師罷課等違規(guī)行為《教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，“教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求，干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益”。教師組織或參與罷課是非常錯(cuò)誤的行為，明顯違反了《教師法》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，損害了學(xué)生合法權(quán)益和教師良好的社會(huì)形象。各鄉(xiāng)校必須主動(dòng)采取措施，堅(jiān)決禁止此類現(xiàn)象。一旦發(fā)生教師罷課等行為，學(xué)校要第一時(shí)間上報(bào)教育局，并及時(shí)制止，對(duì)參與人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其立即糾正錯(cuò)誤。對(duì)組織或參與罷課的，根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神，當(dāng)年考核結(jié)果定為不合格，不能享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，酌情或減發(fā)當(dāng)年基礎(chǔ)性績(jī)效工資。對(duì)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教學(xué)工作造成損失和不良社會(huì)影響的，依照《教師法》規(guī)定給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。暢通教師反映意見渠道各鄉(xiāng)（校）必須宣傳好國家在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的重大意義，做好政策解釋工作；要暢通教師反映意見渠道，設(shè)立反映意見信箱并明確接待時(shí)間，安排專人負(fù)責(zé)聽取教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的意見，了解教師思想動(dòng)態(tài)，確保教師能夠通過正常渠道反映意見和訴求；要加強(qiáng)教師法制教育和師德教育，引導(dǎo)教職工將遵守國家法律和師德規(guī)范與正確維護(hù)自身合法權(quán)益統(tǒng)一起來，不做影響教育教學(xué)秩序、有損學(xué)生利益的事情。教育局教師反映意見渠道為人事股和法制室，監(jiān)督舉報(bào)電話為6917291和6912355。嚴(yán)格教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作責(zé)任追究在實(shí)施績(jī)效工資過程中，對(duì)于在考核中徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假的單位領(lǐng)導(dǎo)，教育局將予以嚴(yán)肅處理；凡是因沒有做政策解釋工作，或政策解釋工作不到位、不及時(shí)，造成中小學(xué)教師隊(duì)伍出現(xiàn)越級(jí)訪、集體訪以及罷課等不穩(wěn)定事件的單位，教育局將對(duì)校長(zhǎng)就地免職，情節(jié)嚴(yán)重的，還要給予校長(zhǎng)行政處分。33 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