內(nèi)地公車(chē)制度改革探索面臨七大問(wèn)題尚屬起步階段-資料下載頁(yè)
2025-04-15 22:41本頁(yè)面
【正文】 格公車(chē)編制和配置標(biāo)準(zhǔn)；明確對(duì)機(jī)要車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、急救車(chē)、搶修車(chē)、運(yùn)鈔車(chē)、接待車(chē)等特殊公務(wù)用車(chē)的管理主體、使用范圍、監(jiān)管責(zé)任和處罰規(guī)則；對(duì)執(zhí)法等公車(chē)實(shí)行統(tǒng)一車(chē)牌標(biāo)志，統(tǒng)一噴涂車(chē)體，統(tǒng)一標(biāo)明使用單位和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)，便于社會(huì)監(jiān)督，香港、澳門(mén)均采取這種方式；對(duì)車(chē)改后確因工作需要而保留的普通公務(wù)用車(chē)，應(yīng)實(shí)行集中車(chē)管，人車(chē)分離，專(zhuān)人保養(yǎng)。有條件的地方可安裝GPS全球定位系統(tǒng)，或在公車(chē)上安裝行駛記錄卡，以便于對(duì)公車(chē)運(yùn)行狀況進(jìn)行隨時(shí)調(diào)度和監(jiān)控；完善統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、固定加油制度；加快推廣公務(wù)卡消費(fèi)，對(duì)公車(chē)購(gòu)置、維修、保險(xiǎn)、加油等實(shí)行一卡通，避免現(xiàn)金交易和個(gè)人開(kāi)發(fā)票；實(shí)行公車(chē)使用登記制度，用車(chē)必須履行審批手續(xù)，公車(chē)出行要登記時(shí)間、事由、目的地、里程，乘車(chē)人和司機(jī)要分別簽字，公車(chē)用后一律入庫(kù)，并定期公布用車(chē)記錄；充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督作用，將對(duì)公車(chē)使用的監(jiān)督納入到紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍，將交通補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的發(fā)放納入審計(jì)監(jiān)督范圍，提高公車(chē)使用效率和監(jiān)管水平。建議五:車(chē)改應(yīng)到位。同一地區(qū)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的車(chē)改方案應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，并將黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位車(chē)改后的保留用車(chē)納入統(tǒng)一監(jiān)管體系，避免一些單位和個(gè)人向下級(jí)單位借車(chē)，或向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁交通費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生，避免公車(chē)私用，以及補(bǔ)貼照拿、公車(chē)照坐的現(xiàn)象發(fā)生。建議六:規(guī)范舊車(chē)報(bào)廢和公車(chē)購(gòu)置審批制度。嚴(yán)格按照審批程序、政府采購(gòu)，以及中央規(guī)定的配置范圍、配置數(shù)量和配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車(chē)輛配置；按照使用年限規(guī)定更換舊車(chē)。對(duì)原有公車(chē)處置應(yīng)采取規(guī)范透明、公正評(píng)估、公平競(jìng)價(jià)、公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，拍賣(mài)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上繳各級(jí)財(cái)政。建議七:建立健全與公務(wù)員績(jī)效考核相配套的規(guī)章制度。細(xì)化對(duì)公務(wù)員勤政廉政表現(xiàn)的日常考核指標(biāo)，避免車(chē)改后公務(wù)人員因吝惜交通包干費(fèi)而不愿意外出執(zhí)行公務(wù)等現(xiàn)象發(fā)生。建議八:采取積極措施，鼓勵(lì)私車(chē)公用。允許經(jīng)常性私車(chē)公用人員報(bào)銷(xiāo)一部分費(fèi)用或給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)，妥善安置好司勤人員?？赏ㄟ^(guò)組建市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理、企業(yè)化運(yùn)行的機(jī)關(guān)出租車(chē)隊(duì)的方式，為原有編制內(nèi)司機(jī)提供就業(yè)崗位，為其他司機(jī)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，避免出現(xiàn)新的失業(yè)群體，減少社會(huì)震動(dòng)和摩擦。（
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