內(nèi)地公車制度改革探索面臨七大問題尚屬起步階段-資料下載頁
2025-04-15 22:41本頁面
【正文】 格公車編制和配置標(biāo)準(zhǔn)；明確對機要車、警車、消防車、急救車、搶修車、運鈔車、接待車等特殊公務(wù)用車的管理主體、使用范圍、監(jiān)管責(zé)任和處罰規(guī)則；對執(zhí)法等公車實行統(tǒng)一車牌標(biāo)志，統(tǒng)一噴涂車體，統(tǒng)一標(biāo)明使用單位和舉報監(jiān)督電話，便于社會監(jiān)督，香港、澳門均采取這種方式；對車改后確因工作需要而保留的普通公務(wù)用車，應(yīng)實行集中車管，人車分離，專人保養(yǎng)。有條件的地方可安裝GPS全球定位系統(tǒng)，或在公車上安裝行駛記錄卡，以便于對公車運行狀況進行隨時調(diào)度和監(jiān)控；完善統(tǒng)一保險、定點維修、固定加油制度；加快推廣公務(wù)卡消費，對公車購置、維修、保險、加油等實行一卡通，避免現(xiàn)金交易和個人開發(fā)票；實行公車使用登記制度，用車必須履行審批手續(xù)，公車出行要登記時間、事由、目的地、里程，乘車人和司機要分別簽字，公車用后一律入庫，并定期公布用車記錄；充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用，將對公車使用的監(jiān)督納入到紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍，將交通補貼經(jīng)費的發(fā)放納入審計監(jiān)督范圍，提高公車使用效率和監(jiān)管水平。建議五:車改應(yīng)到位。同一地區(qū)的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的車改方案應(yīng)同時設(shè)計、同步實施，并將黨政機關(guān)和事業(yè)單位車改后的保留用車納入統(tǒng)一監(jiān)管體系，避免一些單位和個人向下級單位借車，或向下級單位轉(zhuǎn)嫁交通費用的現(xiàn)象發(fā)生，避免公車私用，以及補貼照拿、公車照坐的現(xiàn)象發(fā)生。建議六:規(guī)范舊車報廢和公車購置審批制度。嚴(yán)格按照審批程序、政府采購，以及中央規(guī)定的配置范圍、配置數(shù)量和配置標(biāo)準(zhǔn)進行車輛配置；按照使用年限規(guī)定更換舊車。對原有公車處置應(yīng)采取規(guī)范透明、公正評估、公平競價、公開拍賣的方式進行，防止國有資產(chǎn)流失，拍賣款項應(yīng)及時上繳各級財政。建議七:建立健全與公務(wù)員績效考核相配套的規(guī)章制度。細(xì)化對公務(wù)員勤政廉政表現(xiàn)的日常考核指標(biāo)，避免車改后公務(wù)人員因吝惜交通包干費而不愿意外出執(zhí)行公務(wù)等現(xiàn)象發(fā)生。建議八:采取積極措施，鼓勵私車公用。允許經(jīng)常性私車公用人員報銷一部分費用或給予適當(dāng)補貼。同時，妥善安置好司勤人員?？赏ㄟ^組建市場化運作、社會化管理、企業(yè)化運行的機關(guān)出租車隊的方式，為原有編制內(nèi)司機提供就業(yè)崗位，為其他司機提供就業(yè)機會，避免出現(xiàn)新的失業(yè)群體，減少社會震動和摩擦。（
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