內(nèi)地公車制度改革探索面臨七大問(wèn)題尚屬起步階段-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，國(guó)家審計(jì)署的正司局級(jí)月補(bǔ)貼額只有700元，而珠三角地區(qū)的縣處級(jí)干部的月補(bǔ)貼額已高達(dá)3500元。稅收問(wèn)題。價(jià)格補(bǔ)貼問(wèn)題。車改不徹底后果一:若一個(gè)地區(qū)或一個(gè)系統(tǒng)上下沒(méi)有同時(shí)進(jìn)行車改，就會(huì)出現(xiàn)車改地區(qū)或部門向未車改地區(qū)或部門借車、攤派車輛、轉(zhuǎn)嫁交通費(fèi)用開支等情況。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)私車普及率不高，致使車改后絕大多數(shù)公務(wù)員既買不起車，也養(yǎng)不起車，從而導(dǎo)致了因交通問(wèn)題影響工作的現(xiàn)象發(fā)生，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了車改走回頭路的現(xiàn)象。國(guó)外及地區(qū)公車管理借鑒許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)，在公車管理方面都有一些比較完善的政策法規(guī)和健全的管理制度，借鑒他們這些成熟的做法及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)公車管理與改革，縮減公車消費(fèi)具有一定的參考價(jià)值。每輛公車都有用車登記卡，卡內(nèi)詳細(xì)記錄起始時(shí)間、地點(diǎn)、行程、油耗、計(jì)費(fèi)等信息，登記卡定期上報(bào)主管部門，車輛使用完畢及時(shí)交回車庫(kù)。重視社會(huì)輿論對(duì)公車使用的監(jiān)督所有公車都會(huì)貼上特殊標(biāo)志，便于公民對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督。按照當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神要求，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和推進(jìn)我國(guó)公車管理方式改革。建議一:區(qū)別不同地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，循序漸進(jìn)地推進(jìn)公車管理與改革。各地車改的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，公務(wù)員年均收入在5萬(wàn)元左右、私家車比例占20%以上的地區(qū)比較適合實(shí)行車改。(1)現(xiàn)任省部級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)暫按現(xiàn)行相對(duì)固定用車方式實(shí)行；(2)市、縣黨委書記、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，以及省直廳級(jí)單位一把手可實(shí)行保證工作用車制度；(3)中央黨政機(jī)關(guān)司局級(jí)及省、市地廳級(jí)以下在職干部應(yīng)逐步納入車改；(4)市、縣級(jí)人大、政協(xié)一把手根據(jù)工作需要派車或參加車改；(5)有條件的企事業(yè)單位應(yīng)納入車改范圍；(6)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的離退休老干部和離退休高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可自愿參加改革或維持現(xiàn)行用車制度，在車改過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，可采取老人老辦法、新人新辦法?，F(xiàn)職人員退休退職后，原則上不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。建議五:車改應(yīng)到位。對(duì)原有公車處置應(yīng)采取規(guī)范透明、公正評(píng)估、公平競(jìng)價(jià)、公開拍賣的方式進(jìn)行，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，拍賣款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上繳各級(jí)財(cái)政。允許經(jīng)常性私車公用人員報(bào)銷一部分費(fèi)用或給予適當(dāng)補(bǔ)貼
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