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有關刑事訴訟證人出庭制度分析上-資料下載頁

2025-04-15 12:14本頁面
  

【正文】 不夠  證人保護是指司法機關應當對依法履行作證義務的證人及其近親屬的安全,提供法律保護。對證人的保護問題,不僅關系到證人能否順利出庭,而且事關國家法律的尊嚴和正確實施,也是衡量刑事訴訟是否健全與完善的重要標志。雖然《刑法》第308條、《刑事訴訟法》第43條、第49條對證人的保護作了規(guī)定,但是規(guī)定的比較原則,盡是流于形式的原則性規(guī)定,缺乏具體的保障措施,且上述規(guī)定側重于事后對傷害證人的行為實施懲罰,只有打擊報復發(fā)生后才能啟動一定的法律程序。因此,并沒有給證人足夠的安全感,難以消除證人的思想顧慮,并且這些規(guī)定粗略、不配套、不完善、可操作性不強,使對這些違法犯罪行為的追究在進行中出現(xiàn)了隨意、省略、失控的現(xiàn)象。同時,證人的財產安全如何保護,法律也缺乏明確具體的規(guī)定。另外,法律沒有明確規(guī)定證人保護過程中的職責分工,經常出現(xiàn)公、檢、法三機關相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。 而且我國目前也缺乏對證人保護不利的責任追究制度。因此導致證人遭報復現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這些都使得絕大多數(shù)證人“望庭卻步”?! ?2)缺乏對證人作證的經濟補償規(guī)定  從法理學角度看,義務不明確、權利義務失衡是證人拒證的制度原因。 證人出庭不僅有誤工費、交通費等可以計算的經濟損失,而且還要耗費時間、承受精神壓力等,在市場經濟體制下,證人權利與義務的最大失衡是作證得不到相應的經濟補償。法律僅規(guī)定證人有出庭作證的義務,卻沒有對證人作證的經濟補償作出具體規(guī)定。沒有絕對的權利也沒有絕對的義務,當法律要求公民盡義務而漠視其權利時,換來的只能是義務人對義務的漠視。證人出庭作證后的經濟損失得不到補償,使出庭作證的證人的權利沒有得到保障。證人履行了義務,但是沒有得到相應的權利,又造成了一定的經濟損失,出庭作證也因為缺乏補償而被人們認為是“費力不討好”的差事,客觀上阻礙了證人出庭作證的積極性,以致本應出庭作證的證人只好以各種理由回避出庭作證?! ?3)對不出庭作證的例外情形沒有明確規(guī)定  美國《聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則》規(guī)定“在所有審判中,證人應當……作證”的同時,還有但書規(guī)定:“國會立法、本訴訟規(guī)則、聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則或聯(lián)邦最高法院采納的其他規(guī)則另有規(guī)定的除外?!痹谠撛V訟規(guī)則中即有多個條款作了排除規(guī)定,如第803條關于“陳述者可否作證無關緊要”、第804條關于“陳述者不能到庭作證”規(guī)定中的部分內容。而我國《刑訴法》沒有證人不出庭作證的例外規(guī)定,第48條僅是對證人資格的限制,第157條對“未到庭的證人”屬于哪些情況也不明確。特別是在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大法工委于1998年1月聯(lián)合發(fā)布的《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》第35條第(一)項中規(guī)定,檢察院向法院移送起訴材料時,“對于擬不出庭的證人,可以不說明不出庭的理由?!弊罡叻ㄔ涸谒痉ń忉屩须m對刑訴法第157條“未到庭的證人”做了一些限制,規(guī)定4種情況經法院準許證人可以不出庭(即未成年人、庭審期間身患嚴重疾病或者行動極為不便的、其證言對案件的審判不起直接決定作用的、有其他原因的),但對例外情況規(guī)定的不夠全面,也比較原則、寬泛,起不到限制的作用。這些情況對于實施并規(guī)范證人出庭作證程序、研究分析出庭作證難的原因、統(tǒng)計證人出庭率等均十分不利?! ?4)對證人作證的法定義務以及拒不作證的法律制裁措施缺乏明確、統(tǒng)一的規(guī)定  我國《刑事訴訟法》第48條規(guī)定:“凡是知道案件情況的人,都有作證義務?!弊髯C義務是我國刑事證人出庭制度的制度基礎和核心內容。如果不履行作證義務,有可能因此承擔刑事責任。例如我國《刑法》第311條規(guī)定,“對拒絕提供間諜犯罪證據(jù)的,可以追究其刑事責任?!钡牵⒎ê陀嘘P司法解釋似乎又把證人作證設定為一種權利,造成理解上的混亂。例如:第一,《刑事訴訟法》第37條規(guī)定,辯護律師向證人取證必須經證人同意,辯護律師如果向被害人或者其近親屬提供的證人調查取證,則不僅要征得證人同意,還要經人民檢察院或者人民法院的許可。第二,《刑事訴訟法》第157條規(guī)定,公訴人、辯護人對未到庭的證人的證言筆錄應當當庭宣讀。第三,《最高人民法院關于執(zhí)行(中華人民共和國刑事訴訟法)若干問題的解釋》第141條規(guī)定“證人應當出庭作證”,同時規(guī)定了在幾種特殊情況下證人可以不出庭,但須經法院準許,還要提供書面證言。以上說明,證人有拒絕向辯護律師提供證據(jù)的權利,證人履行義務的方式有可選擇性,證人在是否必須出庭的問題上具有很大的選擇性。法律將證人到庭作證規(guī)定為法定義務,但對證人不履行作證義務的法律后果卻缺少相應的規(guī)定,缺乏強制手段和制裁措施。因此,即使在偵查、審查起訴階段作了證,但如果證人明確表示不愿出庭作證,控辯方及法院均難以強制其到庭作證,使國家法律和人民法院的權威均受到極大影響。你好哦啊,
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