【正文】 例，通過頂崗實(shí)習(xí)中的校本研修，農(nóng)村中小學(xué)教師普遍接受了先進(jìn)的教育思想、提高了教育理論水平，改進(jìn)了教育教學(xué)方法；獲得市、縣優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的教師人數(shù)顯著上升，部分教師在國內(nèi)期刊雜志發(fā)表了教育教學(xué)研究論文。比如，原馮坪中學(xué)校長(zhǎng)冉亞輝撰寫的《逾越那座高山》被《教育科研》連載等。設(shè)計(jì)模塊化的培訓(xùn)與研修課程合理的培訓(xùn)課程是置換培訓(xùn)有效的關(guān)鍵。在本研究中設(shè)計(jì)了“基礎(chǔ)理論”、“教材教法”、“實(shí)踐技能”、“教學(xué)科研”四大課程模塊。此外，還規(guī)定教育理論的課時(shí)量控制在總課時(shí)的20%以內(nèi)，教材教法保持在3040%之間，實(shí)踐技能保持在4050%，教學(xué)科研的課時(shí)量為10%。以初中數(shù)學(xué)骨干教師培訓(xùn)班為例，基礎(chǔ)理論類課程包括“當(dāng)前中學(xué)數(shù)學(xué)課程改革的熱點(diǎn)分析”、“初中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)心理”等，教材教法類課程包括“初中數(shù)學(xué)有效課堂教學(xué)”等課程，實(shí)踐技能類課程包括“‘?dāng)?shù)與式’教學(xué)探討”、“‘方程與不等式’的教學(xué)探討”、“‘函數(shù)’的教學(xué)探討”等；教學(xué)科研類課程包括“反思性教學(xué)與優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計(jì)”、“中學(xué)數(shù)學(xué)教師教學(xué)行為分析”。又如，小學(xué)英語骨干教師培訓(xùn)班的基礎(chǔ)理論課程包括“教育教學(xué)理論”、“心理健康教育”、“教學(xué)中信息技術(shù)的應(yīng)用”等，教材教法課程包括“新課程理念下的小學(xué)英語聽說技能教學(xué)”、“初中英語詞匯教學(xué)策略及教學(xué)實(shí)踐”、“新課程理念下的小學(xué)英語句型教學(xué)案例分析及活動(dòng)設(shè)計(jì)”、“ 課程開發(fā)與評(píng)價(jià)及教材評(píng)價(jià)原則與實(shí)踐”等，實(shí)踐技能類課程包括“小學(xué)英語教案交流”、“ 小學(xué)英語教學(xué)中的說課、評(píng)課與反思”等，教學(xué)科研課程包括“小學(xué)英語教學(xué)的科研與方法”等。（二）置換培訓(xùn)中存在的問題與思考盡管“置換培訓(xùn)”取得了預(yù)期的成效，但在實(shí)施的過程中也碰到了許多問題。有些置換培訓(xùn)流于形式，內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，效果實(shí)效性不足，培訓(xùn)保障條件不充分，培訓(xùn)考核機(jī)制不健全；高校組織的集中、分散和遠(yuǎn)程培訓(xùn)存在著高校培訓(xùn)部門與縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職能任務(wù)重疊，由于利益沖突問題產(chǎn)生管理體制不暢、資源重復(fù)建設(shè)不能有效整合的問題；同時(shí)，高校的培訓(xùn)也容易產(chǎn)生與農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果實(shí)效性不足的問題。當(dāng)然，最嚴(yán)重的問題還是農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)十分短缺，培訓(xùn)保障條件嚴(yán)重滯后，一些現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程培訓(xùn)設(shè)施大部分沒有或者落后。針對(duì)這些問題，本研究認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面入手加以完善。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕處熍嘤?xùn)存在著培訓(xùn)資源不足，尤其是優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源短缺的問題。而高校雖然開發(fā)了較為豐富的培訓(xùn)資源，但又容易產(chǎn)生與農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際脫節(jié)的問題，造成培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果實(shí)效性不足。因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的建設(shè)，特別是高校應(yīng)在對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合地方教育行政部門、教科研部門以及中小學(xué)開發(fā)培訓(xùn)資源。強(qiáng)化大、中小學(xué)的伙伴關(guān)系，以改善校本研修的效果。在“更新工程”實(shí)施過程中，由于農(nóng)村中小學(xué)骨干教師欠缺，支教大學(xué)生得不到有效的指導(dǎo)，這就要求加強(qiáng)農(nóng)村在職教師“置換培訓(xùn)”。而集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等類型的“置換培訓(xùn)”的規(guī)模，由于經(jīng)費(fèi)不足而受到了一定程度的限制，因此校本研修是極為重要的“置換培訓(xùn)”類型。但由于大學(xué)教師與中小學(xué)教師及師范生的合作、交流還不緊密，這就影響了校本研修的有效性和深度。因此，需要強(qiáng)化大、中、小學(xué)教師及師范生專業(yè)學(xué)習(xí)的伙伴關(guān)系，構(gòu)建真正意義上的專業(yè)學(xué)習(xí)共同體，以改善校本研修的效果。加大對(duì)“置換培訓(xùn)”的經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)村教師“置換培訓(xùn)”的開展，需要國家投入大量的經(jīng)費(fèi)。盡管重慶市高度重視農(nóng)村教師的培訓(xùn)，近些年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入也得到持續(xù)提高。但重慶是一個(gè)大城市、大農(nóng)村的直轄市，％，而且地處中國西部，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。因此，目前的經(jīng)費(fèi)投入與需求之間還有較大的距離。同時(shí)可以預(yù)見的是，在不久的將來，農(nóng)村中小學(xué)對(duì)師資的追求將從“量”轉(zhuǎn)到“質(zhì)”，這對(duì)經(jīng)費(fèi)的需求將變得更大。所以，國家應(yīng)加大對(duì)“置換培訓(xùn)”的經(jīng)濟(jì)投入，為師資更新工程的實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障。完善“置換培訓(xùn)”的保障制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)置換培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。教師培訓(xùn)工作的成功與否，在一定程度上取決于教師培訓(xùn)的政策，如為培訓(xùn)主體公平競(jìng)爭(zhēng)以及參訓(xùn)教師的自主選擇提供支持；制定規(guī)劃，落實(shí)措施保證教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入；相關(guān)部門、學(xué)校的重視與力量的協(xié)調(diào)；嚴(yán)格的管理和高水平指導(dǎo)；培訓(xùn)體系重建與培訓(xùn)質(zhì)量提升等等。首先，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量。強(qiáng)而有力的管理體制，是“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”成敗與否的組織保證。由于傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)觀的束縛,長(zhǎng)期以來,高師教育實(shí)習(xí)被看作是高師院校單方面的任務(wù),無論是實(shí)習(xí)的組織、指導(dǎo)和管理,都由高師院校單獨(dú)承擔(dān)，而教師的職后培訓(xùn)是由教師進(jìn)修學(xué)?；虻貐^(qū)教育學(xué)院獨(dú)立承擔(dān)。這種條塊分割的情況是很明顯的。而在“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”的情況下，一方面，實(shí)習(xí)學(xué)校布點(diǎn)多，實(shí)習(xí)生分散，需要更強(qiáng)大的管理和指導(dǎo)力量；另一方面，中小學(xué)原任課教師的職后培訓(xùn)需要主管部門和所在學(xué)校的安排才能得到認(rèn)可。由于高等院校似乎“侵犯”了原先的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)培訓(xùn)領(lǐng)域和利益，容易引起原先的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不滿。因此，必須由高師院校、地方教育行政主管部門與中小學(xué)等多方協(xié)同配合，克服高師院校過去與中小學(xué)聯(lián)系不密切，脫離中小學(xué)實(shí)際的弊病。高師院校應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)建新的教師教育機(jī)制，即組成由地方教育行政部門、高師院校、實(shí)習(xí)基地學(xué)校參加的“三位一體”的教師教育“聯(lián)合體”，共同負(fù)責(zé)“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”的計(jì)劃、組織、督導(dǎo)、考核與評(píng)估等工作。多方協(xié)調(diào)配合，建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，共同開展教師職前和職后教育工作，是“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”順利進(jìn)行的根本保證。其次，要建立互惠互利的聯(lián)合機(jī)制?；セ莼ダ?、相互關(guān)心、相互支持，是“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”成敗與否的前提條件。高師院校與實(shí)習(xí)中小學(xué)之間應(yīng)建立起一種“互惠互利”的機(jī)制，主動(dòng)參與各方面的協(xié)同，解決實(shí)習(xí)基地建設(shè)中面臨的實(shí)際困難?？梢灾贫ㄒ恍﹥?yōu)惠政策,如:實(shí)習(xí)基地教師進(jìn)修學(xué)費(fèi)減免；實(shí)習(xí)基地教師可到大學(xué)免費(fèi)查閱圖書資料等。中小學(xué)要把實(shí)習(xí)基地建設(shè)作為本校教學(xué)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓好，并定期承擔(dān)大學(xué)安排的實(shí)習(xí)、見習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等任務(wù)，妥善安排大學(xué)實(shí)習(xí)師生的住宿、辦公用房等事宜。高師院校與教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)之間也應(yīng)建立起一種“互惠互利”的機(jī)制,以共同提高中小學(xué)教師的素養(yǎng)。打破不同隸屬關(guān)系的教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)與師范院校間相互獨(dú)立、自成體系的管理格局。這是教師教育“一體化”的要求,也是未來教師教育發(fā)展方向。“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”可以被視為教師教育“一體化”的先期磨合,在目前機(jī)構(gòu)互不隸屬,利益存在沖突的情況下,高校應(yīng)當(dāng)注意和教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)好有關(guān)教師在職培訓(xùn)的事宜。在各項(xiàng)條件成熟的情況下,再進(jìn)一步推動(dòng)教師教育“一體化”。四、重慶市農(nóng)村中小學(xué)師資更新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程 以“頂崗實(shí)習(xí)支教”為核心的農(nóng)村中小學(xué)師資更新工程并不只是高校選派師范生到農(nóng)村中小學(xué)支教而已，它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。（一）高校、教育行政部門、中小學(xué)三方聯(lián)動(dòng)首先，在實(shí)施“更新工程”之前，需要在三個(gè)部門達(dá)成共識(shí)，這也是“更新工程”有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)。為了達(dá)成這種共識(shí)，西南大學(xué)教務(wù)處主動(dòng)到各地調(diào)研，與當(dāng)?shù)亟逃姓块T、教研機(jī)構(gòu)及中小學(xué)進(jìn)行非正式接觸，初步了解中小學(xué)師資力量的現(xiàn)狀與教師專業(yè)發(fā)展的需求，并篩選可能開展頂崗實(shí)習(xí)的基地學(xué)校。在調(diào)研基礎(chǔ)上，高校、地方教育行政部門、中小學(xué)召開三方聯(lián)席會(huì)議，比較正式地商討頂崗實(shí)習(xí)的價(jià)值、操作程序等問題。此外，還需要在中小學(xué)教師、大學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師與管理人員、師范生等更廣泛的群體內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員與宣傳，以實(shí)現(xiàn)更多的認(rèn)同與支持。比如，西南大學(xué)邀請(qǐng)地方教育局工作人員到高校為大學(xué)生和相關(guān)學(xué)科教師介紹地方的師資狀況，使高校師生了解農(nóng)村師資狀況，以形成對(duì)頂崗實(shí)習(xí)支教價(jià)值共識(shí)。又比如，西南大學(xué)還通過報(bào)紙、校園廣播站、校園網(wǎng)、BBS等多種方式宣傳“更新工程”，特別是通過典型的案例幫助高校師生更真切地了解“更新工程”。其次，在“頂崗實(shí)習(xí)支教”和“置換培訓(xùn)” 期間，三個(gè)部門不僅需要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，還需要提供政策和經(jīng)費(fèi)上的支持。經(jīng)費(fèi)問題一直是制約“更新工程”在更大范圍內(nèi)實(shí)施的瓶頸，但這一問題在近年已得到了明顯的改善。在實(shí)施“頂崗實(shí)習(xí)支教”之初，經(jīng)費(fèi)主要來自高校。比如，當(dāng)時(shí)原西南師范大學(xué)給支教大學(xué)生300元/月的生活補(bǔ)助。而近年來，地方政府、學(xué)校加大了經(jīng)費(fèi)投入，目前每位支教大學(xué)生除可獲得免費(fèi)師范生400元/月的補(bǔ)助外，還可獲得西南大學(xué)200元/月、實(shí)習(xí)基地學(xué)校至少200元/月的生活補(bǔ)助。同時(shí)，國家和地方政府也投入大量的經(jīng)費(fèi)用于“置換培訓(xùn)”。以2010年為例，“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“國培計(jì)劃”）的實(shí)施，其中5億元用于“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”，而“置換培訓(xùn)”是其中重要的培訓(xùn)類型。（二）教師職前、職后教育一體長(zhǎng)期以來中國教師職前與職后教育相互分裂的局面未得到有效的改善：首先，教師教育單位相互隔離，職前教育依賴師范院校，職后教育依賴地方教育學(xué)院；其次，教育內(nèi)容低水平重復(fù)，未能進(jìn)行職前、職后教育的一體化設(shè)計(jì)，也沒能體現(xiàn)職前、職后教育的特點(diǎn)。而“更新工程”將未來教師培養(yǎng)與在職教師培訓(xùn)結(jié)合起來，促進(jìn)了教師職前、職后教育的一體化。同時(shí)，“更新工程”使高校、教育行政部門以及中小學(xué)處于同一個(gè)工作、研究任務(wù)中，使高校教師、中小學(xué)教師和未來中小學(xué)教師處于同一個(gè)教育教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)，這就為教師職前、職后教育一體化的實(shí)現(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)條件。16