【正文】 的12位，升入市重點(diǎn)中學(xué)3人，縣重點(diǎn)中學(xué)15人，學(xué)生總合格率提升到81%，總優(yōu)生率提升至31%。（3）頂崗實(shí)習(xí)支教為師范生提供了教育實(shí)踐和教學(xué)技能訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和場所，提高了大學(xué)生（未來教師）服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的意識(shí)和能力。在學(xué)校教育教學(xué)水平不斷提高的過程中，社會(huì)也逐漸改變了對學(xué)校的看法。由于支教實(shí)習(xí)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足與教師輪換，學(xué)生適應(yīng)肯定有一個(gè)過程，勢必引發(fā)教學(xué)質(zhì)量的不穩(wěn)定。一是要改革師范生人才培養(yǎng)方案，根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的要求，根據(jù)師范生的特點(diǎn)制定具有先進(jìn)性、針對性的培養(yǎng)方案。基地學(xué)校應(yīng)為支教實(shí)習(xí)學(xué)生提供全職的教師崗位及相應(yīng)的教學(xué)條件，負(fù)責(zé)安排并指導(dǎo)高校選派到學(xué)校進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的教育教學(xué)工作，保證基本的住宿和生活條件。規(guī)模小了，覆蓋面不夠，很難形成氣候，不能有效緩解農(nóng)村師資緊缺的矛盾；規(guī)模大了，將對師范院校的正常培養(yǎng)方案和教學(xué)秩序帶來較大沖擊，也增加了師范院校的經(jīng)費(fèi)和后勤保障負(fù)擔(dān)，同時(shí)也將不利于基地實(shí)習(xí)學(xué)校的穩(wěn)定，不利于本地教師的培養(yǎng)。把師范生頂崗實(shí)習(xí)作為對師范生培養(yǎng)院校教育教學(xué)工作水平評估和教師教育質(zhì)量評價(jià)的重要內(nèi)容，把頂崗實(shí)習(xí)工作的落實(shí)情況作為對各級教育行政部門、有關(guān)學(xué)校及指導(dǎo)教師進(jìn)行考核、評比的重要內(nèi)容。根據(jù)目標(biāo)，集中培訓(xùn)又分為骨干教師培訓(xùn)班和教師素質(zhì)提升班兩種類型。主要包括兩種具體的形式，一是農(nóng)村中小學(xué)教師利用高校開發(fā)的網(wǎng)上課程資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；二是高校教師通過互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行在線講座與交流。研修人員的多元性決定了觀點(diǎn)的交叉性與互補(bǔ)性。又如，小學(xué)英語骨干教師培訓(xùn)班的基礎(chǔ)理論課程包括“教育教學(xué)理論”、“心理健康教育”、“教學(xué)中信息技術(shù)的應(yīng)用”等，教材教法課程包括“新課程理念下的小學(xué)英語聽說技能教學(xué)”、“初中英語詞匯教學(xué)策略及教學(xué)實(shí)踐”、“新課程理念下的小學(xué)英語句型教學(xué)案例分析及活動(dòng)設(shè)計(jì)”、“ 課程開發(fā)與評價(jià)及教材評價(jià)原則與實(shí)踐”等，實(shí)踐技能類課程包括“小學(xué)英語教案交流”、“ 小學(xué)英語教學(xué)中的說課、評課與反思”等，教學(xué)科研課程包括“小學(xué)英語教學(xué)的科研與方法”等。因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的建設(shè)，特別是高校應(yīng)在對農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合地方教育行政部門、教科研部門以及中小學(xué)開發(fā)培訓(xùn)資源。但重慶是一個(gè)大城市、大農(nóng)村的直轄市，％，而且地處中國西部，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。由于傳統(tǒng)教育實(shí)習(xí)觀的束縛,長期以來,高師教育實(shí)習(xí)被看作是高師院校單方面的任務(wù),無論是實(shí)習(xí)的組織、指導(dǎo)和管理,都由高師院校單獨(dú)承擔(dān)，而教師的職后培訓(xùn)是由教師進(jìn)修學(xué)?；虻貐^(qū)教育學(xué)院獨(dú)立承擔(dān)?；セ莼ダ?、相互關(guān)心、相互支持，是“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”成敗與否的前提條件。在各項(xiàng)條件成熟的情況下,再進(jìn)一步推動(dòng)教師教育“一體化”。其次，在“頂崗實(shí)習(xí)支教”和“置換培訓(xùn)” 期間，三個(gè)部門不僅需要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，還需要提供政策和經(jīng)費(fèi)上的支持。而“更新工程”將未來教師培養(yǎng)與在職教師培訓(xùn)結(jié)合起來，促進(jìn)了教師職前、職后教育的一體化。以2010年為例，“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”（簡稱“國培計(jì)劃”）的實(shí)施，其中5億元用于“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”，而“置換培訓(xùn)”是其中重要的培訓(xùn)類型。比如，西南大學(xué)邀請地方教育局工作人員到高校為大學(xué)生和相關(guān)學(xué)科教師介紹地方的師資狀況，使高校師生了解農(nóng)村師資狀況，以形成對頂崗實(shí)習(xí)支教價(jià)值共識(shí)。這是教師教育“一體化”的要求,也是未來教師教育發(fā)展方向。多方協(xié)調(diào)配合，建立相對穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，共同開展教師職前和職后教育工作，是“頂崗實(shí)習(xí),置換培訓(xùn)”順利進(jìn)行的根本保證。首先，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量。加大對“置換培訓(xùn)”的經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)村教師“置換培訓(xùn)”的開展，需要國家投入大量的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕處熍嘤?xùn)存在著培訓(xùn)資源不足，尤其是優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源短缺的問題。此外，還規(guī)定教育理論的課時(shí)量控制在總課時(shí)的20%以內(nèi)，教材教法保持在3040%之間，實(shí)踐技能保持在4050%，教學(xué)科研的課時(shí)量為10%。研修的主體是農(nóng)村中小學(xué)教師和頂崗實(shí)習(xí)師范生，而高校教師則通過互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)地考察介入校本研修。第二，遠(yuǎn)程培訓(xùn)。第一，集中培訓(xùn)。 完善對頂崗實(shí)習(xí)支教進(jìn)行績效考評 制定考核評價(jià)及實(shí)施辦法，定期進(jìn)行考核，評價(jià)頂崗實(shí)習(xí)工作完成情況。合理確定頂崗實(shí)習(xí)規(guī)模，根據(jù)實(shí)際有序推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)涉及經(jīng)費(fèi)、課程調(diào)整、教師指導(dǎo)、基地學(xué)校的選擇、安全系列問題。頂崗實(shí)習(xí)后，要鼓勵(lì)幫助師范生抽出一定的時(shí)間進(jìn)行教育調(diào)查，了解當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,發(fā)現(xiàn)和搜集實(shí)習(xí)中學(xué)的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)教育教學(xué)改革的典型材料等，并在實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，系統(tǒng)地整理、分析資料，進(jìn)行系統(tǒng)分析，歸納、總結(jié)得出正面的經(jīng)驗(yàn)或反面的教訓(xùn)，提高師范生的教育科研能力。另外，頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間長、活動(dòng)范圍廣，實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)學(xué)校師生以及與周圍社區(qū)發(fā)生人際關(guān)系不協(xié)調(diào)的情況也較以往實(shí)習(xí)方式為多，這又給實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師增加了思想負(fù)擔(dān)和做思想工作的負(fù)擔(dān)。短期輪換頂崗實(shí)習(xí)造成師生相互不適應(yīng)這種不適應(yīng)實(shí)際上包括教師和學(xué)生兩個(gè)方面。頂崗實(shí)習(xí)融支教和實(shí)習(xí)為一體，不僅緩解了農(nóng)村薄弱學(xué)校師資不足的老大難問題，還打破了山區(qū)農(nóng)村的封閉局面，促進(jìn)了新農(nóng)村的文化建設(shè)，活躍了農(nóng)村相對封閉的文化環(huán)境，沖擊著“讀書無用論”這一傳統(tǒng)觀念，樹立起“讀書有為”、“知識(shí)改變命運(yùn)”的新思想，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃^念的更新，為當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)注入了一份新鮮的活力。以重慶酉陽為例，幾年來，西南大學(xué)共援建了15個(gè)衛(wèi)星地面接收站，援建了2個(gè)計(jì)算機(jī)房120臺(tái)計(jì)算機(jī)，組織了各類遠(yuǎn)程培訓(xùn)數(shù)十次。頂崗實(shí)習(xí)帶給農(nóng)村中小學(xué)的不僅是師資力量的增強(qiáng)，還大大提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)了教職工對學(xué)校發(fā)展的希望。頂崗實(shí)習(xí)一般應(yīng)當(dāng)置換出兩類教師:一是無法很好地履行教育教學(xué)職責(zé)的部分教師；二是有提升自身教學(xué)、科研強(qiáng)烈需求的骨干教師。①教務(wù)處負(fù)責(zé)與頂崗實(shí)習(xí)支教所在地的教育行政部門聯(lián)系，落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)支教學(xué)生人數(shù)；②教務(wù)處落實(shí)各實(shí)習(xí)學(xué)校所需各專業(yè)實(shí)習(xí)生的人數(shù)后，通知到相應(yīng)各學(xué)院；③各學(xué)院根據(jù)教務(wù)處通知，有計(jì)劃地組織學(xué)生報(bào)名,學(xué)院結(jié)合學(xué)生意愿和實(shí)習(xí)學(xué)校情況做出具體安排，然后將名單報(bào)教務(wù)處；④教務(wù)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定在全校范圍內(nèi)公開遴選頂崗實(shí)習(xí)支教指導(dǎo)教師；⑤教務(wù)處組織即將參加頂崗實(shí)習(xí)支教的學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員和崗前培訓(xùn)，組織專家對頂崗實(shí)習(xí)支教學(xué)生進(jìn)行專題輔導(dǎo)和重點(diǎn)培訓(xùn)，組織學(xué)生觀摩優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)，開展各種評課活動(dòng)；⑥各隊(duì)由教務(wù)處實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)科指定二名同學(xué)擔(dān)任隊(duì)長、副隊(duì)長，負(fù)責(zé)該隊(duì)在實(shí)習(xí)期間的日常組織工作。同時(shí)，形成一種農(nóng)村學(xué)校積極為大學(xué)提供教育實(shí)習(xí)和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的基地，大學(xué)為農(nóng)村學(xué)校提供培訓(xùn)、教研、咨詢等多樣化支持服務(wù)，大學(xué)與農(nóng)村學(xué)?；ハ啻龠M(jìn)、共同發(fā)展的新機(jī)制。（1）確立目標(biāo)任務(wù)一是提高實(shí)習(xí)學(xué)生的教育實(shí)踐能力，協(xié)調(diào)能力，獨(dú)立生活能力，提高教師專業(yè)化水平。我們目前所說的頂崗實(shí)習(xí)也就是本文所研究的頂崗實(shí)習(xí)主要是采用西南大學(xué)首次正式提出的“頂崗支教”的含義。2000年，原西南師范大學(xué)教科院在重慶市國家級貧困縣奉節(jié)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)支教的前期試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作得到了香港兒童救助基金會(huì)的資助，取名為“小松樹計(jì)劃”，實(shí)行為期半年的教學(xué)實(shí)習(xí)，將實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)控制為10人，在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇。由于傳統(tǒng)實(shí)習(xí)存在時(shí)間短、實(shí)習(xí)中小學(xué)不好安排等弊端，促使學(xué)校繼續(xù)探索新的實(shí)習(xí)方式。從1989年開始，河南信陽師院開始在全國高等師范院校中實(shí)施“頂崗實(shí)習(xí)、雙向培訓(xùn)”教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革，取得了顯著成效?？梢?，頂崗實(shí)習(xí)是由師范院校和實(shí)習(xí)中小學(xué)兩個(gè)育人主體同時(shí)結(jié)合雙方的優(yōu)勢和需要，共同培養(yǎng)師范生的教育素質(zhì)和實(shí)踐能力的教育實(shí)習(xí)形式，與“雙元制”的基本思路是一致的。因此，要想提高重慶農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師質(zhì)量必須轉(zhuǎn)變思路。比如，實(shí)施“農(nóng)村教師（校長）全員培訓(xùn)工程”，開展新課程背景下農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和校長辦學(xué)治校能力培訓(xùn)，對全市農(nóng)村教師（校長）輪訓(xùn)一遍。首先，從調(diào)查來看，按編制上限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，各類高中、城區(qū)初中、城區(qū)九年制學(xué)校也缺編，共缺11468人，這就意味著城區(qū)中小學(xué)也需要補(bǔ)充大量師資；其次，即使有大學(xué)生去農(nóng)村中小學(xué)去，因?yàn)楣ぷ鞯男枰?，現(xiàn)有的農(nóng)村教師也難有機(jī)會(huì)脫產(chǎn)進(jìn)修，得不到提高；更重要的是，由于目前全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量和物質(zhì)待遇仍相對不足，即使每年派大量大學(xué)生去農(nóng)村中小學(xué)也難以在物質(zhì)和精神兩方面大面積留住他們。在對課堂實(shí)錄進(jìn)行分析研究后發(fā)現(xiàn)，有知識(shí)性錯(cuò)誤的達(dá)79%，甚至出現(xiàn)了“9只蜜蜂加4朵鮮花等于13只蜜蜂”，“今天我給大家講一種新的‘蛇’—打草驚蛇”這樣的問題；普通話不過關(guān)、書寫筆順不對高達(dá)90%。如在隨機(jī)抽查的60所農(nóng)村學(xué)校中，37所學(xué)校沒有專職音樂老師，60所學(xué)校均沒有科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、心理健康教育的教師。三是小班額的出現(xiàn)使得農(nóng)村邊遠(yuǎn)小學(xué)教師的配額捉襟見肘。深入調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，狹義上的農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）％，而學(xué)歷、職稱、能力較高的教師多數(shù)在區(qū)縣及主城區(qū)，因此，狹義上的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上仍與城市有較大差距。通過這些措施，擴(kuò)大了全市農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師的規(guī)?？偭?，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)公辦中小學(xué)教師嚴(yán)重缺編的現(xiàn)象。而這當(dāng)中，農(nóng)村學(xué)校占了很大的比例。四是人事制度的不合理性。再次，教師職稱結(jié)構(gòu)不合理。（三）重慶市農(nóng)村中小學(xué)師資更新的對策構(gòu)想針對全市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中存在的上述突出問題，我們認(rèn)為，除了從制度上根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善中小學(xué)教師管理