【正文】 原因及相關說明材料；　　（四）選擇參加采購活動的供應商的方式及原因；　　（五）評定成交的標準及確定成交供應商的原因；　?。┙K止采購活動的，終止的原因。第三章　競爭性談判第二十七條　符合本制度第三條約定的采購項目，應采用競爭性談判方式采購?！　　〉诙藯l　從采購文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日?！　√峤皇状雾憫募刂怪涨埃少徣嘶蛘哒勁行〗M可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收采購文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日?！　〉诙艞l　談判小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。　　第三十條　談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。　　第三十一條　在談判過程中，談判小組可以根據(jù)采購文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認?！　Σ少徫募鞒龅膶嵸|性變動是采購文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商?！　」虘敯凑詹少徫募淖儎忧闆r和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明?！　〉谌l　采購文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家?！　〔少徫募荒茉敿毩忻鞑少彉说牡募夹g、服務要求，需經談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價?！　∽詈髨髢r是供應商響應文件的有效組成部分。　　第三十三條　已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。采購人應當退還退出談判的供應商的保證金?！　〉谌臈l　談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告?！　〉谌鍡l　采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最合理的原則確定成交供應商，也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商?！　〉谌鶙l　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┰诓少忂^程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 第四章　單一來源采購第三十七條　符合本制度第四條約定的采購項目，采用單一來源采購方式。第三十八條　采用單一來源采購方式采購的，采購人應當組織具有相關經驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量?！　〉谌艞l　單一來源采購人員應當編寫協(xié)商情況記錄，主要內容包括：　　（一）采購內容情況說明；　　（二）協(xié)商日期和地點，采購人員名單；　?。ㄈ┕烫峁┑牟少彉说某杀尽⑼愴椖亢贤瑑r格以及相關專利、專有技術等情況說明；　?。ㄋ模┖贤饕獥l款及價格商定情況?！　f(xié)商情況記錄應當由采購全體人員簽字認可。對記錄有異議的采購人員，應當簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意?！　〉谒氖畻l　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　　（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ﹫髢r超過采購預算的。　　第五章　詢　　價第四十一條　符合本制度第五條約定的采購項目，采用詢價采購方式。詢價采購應完整、明確需求中的技術、服務等要求?！　〉谒氖l　詢價人員在詢價過程中，不得改變采購文件所確定的技術和服務等要求第四十三條　參加詢價采購活動的供應商，應當按照詢價技術要求的規(guī)定合理報出其所供應物資或服務的價格?！　〉谒氖臈l　詢價人員應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫詢價評比報告?！　〉谒氖鍡l　采購詢價人員應當在評審結束后2個工作日內將評比報告送采購人確認?！　〔少徣藨斣谑盏皆u審報告后5個工作日內，從評比報告提出的成交候選人中，按照質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最合理的原則確定成交供應商，也可以書面授權詢價小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商?！　〉谒氖鶙l　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應當終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；　　（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ㄈ┰诓少忂^程中報價未超過采購預算的供應商不足3家的。第六章　問責制度第四十七條　采購人有下列情形之一的，責令限期改正：　?。ㄒ唬┪窗凑毡局贫纫?guī)定組成談判小組的；　?。ǘ┎环媳局贫鹊囊?guī)定采用非招標采購方式的；　?。ㄈ┪窗凑毡局贫纫?guī)定的程序和要求確定成交候選人的；　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定將采購合同報集團公司工程預算部備案的。第四十八條　采購人有下列情形之一的，報請集團公司相關部門進行處理：　　（一）未按照采購文件確定的事項簽訂采購合同，或者與成交供應商另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；　?。ǘ┦帐懿少徣恕⒐?、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益的　?。ㄈ┎少弮r格與市場價嚴重不符的。　?。ㄋ模┬孤对u審情況以及評審過程中獲悉的公司商業(yè)秘密的。第四十九條　采購人有本辦法第四十七條、第四十八條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴重或者拒不改正的，責成該單位對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰，并報請集團公司相關部門備案納入該單位年終績效考核?！　　　〉谖迨畻l　有本辦法第四十七條、第四十八條行為之一，并且影響或者可能影響成交結果的，應當按照下列情形分別處理：　?。ㄒ唬┪创_定成交供應商的，終止本次采購活動，依照本制度重新開展采購活動；　?。ǘ┮汛_定成交供應商但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的成交候選人中另行確定成交供應商，沒有合格的成交候選人的，重新開展采購活動；　?。ㄈ┎少徍贤呀浡男械?，給采購人、供應商造成損失的，由責任人依法承擔賠償責任?！　〉谄哒隆?附　　則　　　第五十一條　各分子公司可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。40 / 40附件：制度配套流程圖項目投資估算及預算調整審批流程控制目標：投資估算的基本合理控制依據(jù)：國家及北京市收費標準；同類工程建設指標；報審資料：詳見：《工程建設項目報批內容及所附資料明細》采購過程審批流程（包括集團公司采購及分子公司大于100萬元的工程采購）控制目標：合規(guī)、合法；維護公司利益，達到控制建設工期與工程造價、確保工程質量、提高投資效益；控制依據(jù)：《采購管理制度》、《招投標管理制度》、《工程服務采購成本管理辦法》、《非招標采購方式管理辦法》；報審資料：詳見：《工程建設項目報批內容及所附資料明細》；工程合同審批流程控制目標：合同的確定與招標過程的一致性控制依據(jù)：《采購管理制度》、《招投標管理制度》、《工程服務采購成本管理辦法》、《非招標采購方式管理辦法》；報審資料：詳見：《工程建設項目報批內容及所附資料明細》；過程限價及結算審批流程控制目標：維護公司利益，達到控制工程造價、提高投資效益；控制依據(jù)：國家及北京市收費標準；《采購管理制度》、《招投標管理制度》、《工程服務采購成本管理辦法》、《非招標采購方式管理辦法》；同類工程建設指標；報審資料：詳見：《工程建設項目報批內容及所附資料明細》；資金支付審批流程控制目標：資金效益的合理化控制依據(jù)：簽訂的相關合同；確認的項目實際進度成本報審資料：詳見：《工程建設項目報批內容及所附資料明細》；工程項目報批內容及所附資料明細 項目投資估算審批需附材料：（1）項目建設立項審批資料復印件；（2）項目建設規(guī)劃意見書（開發(fā)公司）或項目建設內容說明（除開發(fā)公司以外的其它分子公司）；（3）投資估算；（4）各分子公司對項目投資計劃初步審核意見；招標文件審批需附材料：（1）招標計劃表；（2）施工圖紙（電子版須注明招標用圖）；（3）招標文件（含標底控制價或標底）（紙質版、電子版各一份）；（4）招標小組人員名單；（5）各分子公司審批意見中標單位選擇審批材料：(1)招標文件；(2)投標單位資格預審表；(3)評標小組成員名單；(4)投標單位考察報告；(5)回標記錄及投標書；(6)清標報告；(7)技術標評分匯總表；(8)商務標談判資料；(9) 項目招標定標報告；(10)招標過程中的其它輔助資料；(11)各分子公司審批意見。合同審批需附材料（1）中標通知書；（2）工程施工合同；（3）各分子公司審批意見； 資金支付審批需附材料（1）合同文本復印件；（2）施工企業(yè)資金支付申請；（3）現(xiàn)場監(jiān)理單位（無監(jiān)理單位的為項目負責人）出具的工程進度情況說明（工程預付款無此材料）；（4）各分子公司審批意見； 工程過程控制限價審批需附材料（1）限價材料品牌、規(guī)格參數(shù)等基礎資料；（2）施工單位報價；（3）詢價記錄；（4）各分子公司審核意見； 7 、工程結算審批需附材料（1）招標圖紙與實際施工圖紙不一致確認單；（2）圖紙會審記錄；（3）設計變更單、工程洽商記錄、現(xiàn)場簽證及相應執(zhí)行單、限價文件；（4）材料價格認定單；（5）施工過程中增加工程量的有關補充協(xié)議；（6）國家預結算管理部門發(fā)布的有關政策性文件及規(guī)定；（7）甲、乙雙方確認的會議記錄；（8）與合同價對應的清單預算；（9）其它。