【正文】 或安裝隔離護欄等設施。 (三)車輛安全及車容車貌。公交車、出租車輛設備的安全、運行技術(shù)條件應符合國家標準。車廂內(nèi)必備設備齊全且性能良好。車身外觀和車廂內(nèi)衛(wèi)生整潔，服務設施齊全完好。車身廣告文明、規(guī)范，符合國家車身廣告設置規(guī)定。 (四)服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行《市政公用行業(yè)關(guān)鍵崗位服務規(guī)范》。車廂服務合格率、車廂整潔合格率不低于90%，公共交通車輛安全運行間隔里程不少于60萬公里/次。加強對公交、出租汽車從業(yè)人員的教育培訓，強化服務意識，提高人員素質(zhì)和服務水平。駕駛員在運營中應持證上崗，儀容舉止端莊大方，著裝整潔，服務熱情周到，標準用語文明，使用普通話；嚴格遵守交通法律、法規(guī)，保證運營安全。出租車服務資格證、運營證應按照規(guī)定固定、正確擺放。出租車從業(yè)人員了解本地的地理環(huán)境，熟知本地街巷道路路線和主要公共場所、單位、旅游點等的位置。不得無故繞行、拒載,嚴禁運送各類違禁物品，不得為各類違法犯罪活動提供便利。公交車應按規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織運營,到站停車要靠邊有序進站，不得在規(guī)定的站點范圍外上下車。 (五)安全管理。制定公交、出租汽車行業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立安全防范機制。加強對司乘人員的安全教育和培訓，落實責任追究制，確保運營安全和行業(yè)穩(wěn)定。 (六)出租汽車行業(yè)管理。理順出租汽車管理體制，按有關(guān)規(guī)定明確管理機構(gòu)職能、編制和經(jīng)費。建立出租汽車行業(yè)監(jiān)督機制，公開投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，妥善處理舉報案件。加強對出租汽車企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，完善企業(yè)運營機制，健全各項規(guī)章制度。加強合同監(jiān)管，企業(yè)按照行業(yè)管理部門統(tǒng)一制定的出租汽車經(jīng)營合同示范文本與司機簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務。實行收費公開制度，企業(yè)的各項收費項目、標準以及方式要向司機公示，做到公開透明、公平合理，接受監(jiān)督。依法規(guī)范出租汽車企業(yè)與司機的勞動用工關(guān)系，切實保障司機的合法權(quán)益。七、建筑工地管理 (一)目標管理。制定建筑工地管理目標，建立建筑工地管理制度。全市60%以上的建筑工地達到形象建設、文明施工的要求。 (二)形象建設。施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并采取相應的隔離措施。施工現(xiàn)場應實行封閉管理，封閉圍檔應使用硬質(zhì)材料，堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，沿工地四周連續(xù)設置。施工現(xiàn)場進口必須設大門，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度，大門上端應設門頭，門頭位置應設置企業(yè)標志。施工現(xiàn)場進出口處醒目位置設置施工標志牌。施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理。臨時設施搭建不得超過2層，所用建筑材料應符合環(huán)保、消防要求，滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風和美觀需要。在建工程應采取密目式安全網(wǎng)維護，做到封閉嚴密牢固、顏色一致、整齊美觀，腳手架鋼管統(tǒng)一涂刷符合安全色標要求的顏色。 (三)文明施工。施工現(xiàn)場應按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146—2004)》要求，設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾容器及盥洗等臨時設施。城區(qū)施工現(xiàn)場進出口處應當設置車輛清洗設施，污水泥漿不得溢流到臨街路面。建筑物內(nèi)施工垃圾按規(guī)定設置施工垃圾集中堆放點分類堆放，施工垃圾和生活垃圾應及時清運出場。采取有效措施控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。禁止燃用高污染燃料，禁止燃熔瀝青或焚燒油氈、油漆、垃圾等易產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。 八、住宅小區(qū)管理(一)制度建設。切實提高物業(yè)管理水平，新建住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達到100%。住宅小區(qū)按規(guī)劃建設，住宅及配套設施全部投入使用，由一家物業(yè)管理公司實施統(tǒng)一、專業(yè)化管理。建立健全各項管理制度、崗位工作標準，制定具體的落實措施和考核辦法。 (二)共用設施設備。小區(qū)無違反規(guī)劃私搭亂建、無擅自改變房屋用途現(xiàn)象。小區(qū)共用設施設備運行使用正常。室外無架空管線，排水排污管道通暢，道路平整；供水設備運行正常，設施完好，水質(zhì)符合衛(wèi)生標準；供電設備運行正常，路燈、樓道燈等公共照明設備完好。(三)保安、消防、車輛。小區(qū)有專業(yè)保安隊伍，實行24小時值班及巡邏制度。危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。消防設備設施完好無損，消防通道暢通。機動車、非機動車管理制度完善，責任明確，管理有序。 (四)環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完備，垃圾日產(chǎn)日清。小區(qū)內(nèi)道路等共用場地、房屋共用部位保持清潔，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象。商業(yè)網(wǎng)點管理有序，符合衛(wèi)生標準。 九、建設行政執(zhí)法管理(一)執(zhí)法活動。確立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法理念，嚴格依法行政，實行人性化執(zhí)法、親情化服務，暢通便民服務渠道，嚴禁粗暴執(zhí)法。執(zhí)法主體合法，在法律、法規(guī)授權(quán)或依法委托的范圍內(nèi)行使職權(quán)，行政執(zhí)法責任制得到落實。執(zhí)法人員經(jīng)培訓考試合格取得執(zhí)法證件、獲得執(zhí)法資格后方可執(zhí)法。完善執(zhí)法責任和監(jiān)督體系，推行執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準“四公開”，暢通投訴應急渠道。使用統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書，文書書寫清晰工整。行政處罰備案及時準確，查處違法行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，處罰適當。嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，票據(jù)管理規(guī)范。 (二)執(zhí)法隊伍建設。執(zhí)法機構(gòu)設置規(guī)范，人員配備、執(zhí)法裝備、經(jīng)費保障符合國家有關(guān)規(guī)定和城市管理需要。執(zhí)法人員職責明確，以職定崗、以崗定責、崗責細化。建立思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內(nèi)務管理、行為規(guī)范、業(yè)務學習等規(guī)章制度，臺賬規(guī)范齊全。隊員執(zhí)勤時著裝規(guī)范，佩戴標志，舉止端正，儀容整潔。開展經(jīng)常性政風行風教育，嚴格遵守勤政廉政各項規(guī)定，自覺接受社會監(jiān)督，群眾測評滿意率達到90%以上，市政風行風熱線投訴每年不得超過3起。 十、集貿(mào)市場管理（一）有各種管理制度，有與市場規(guī)模相適應的清掃保潔隊伍，堅持每日清掃保潔。（二）有日常衛(wèi)生監(jiān)督管理人員，并有每日巡回督查記錄。（三）設置布局合理，公共設施完好，上下水設施健全暢通；地面硬化，遮陽棚完好；設有密閉垃圾儲存容器，垃圾日產(chǎn)日清，按規(guī)定配足果皮箱，場區(qū)無垃圾、污水積存，保持環(huán)境清潔。 （四）劃行歸市，攤位擺放整齊規(guī)范，無突出門外經(jīng)營；每攤位設有密閉垃圾容器（專用），攤位周邊和門店前無垃圾、無污水、無亂堆亂放，保持整潔衛(wèi)生。（五）公廁有專人管理，無污水、無尿垢、無異味，地面、墻面干凈，蹲位與市場規(guī)模相適應。（六）經(jīng)營家畜、家禽、肉類及餐飲業(yè)要經(jīng)衛(wèi)生行政部門、動物檢疫主管部門批準，執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)營者必須持有有效的衛(wèi)生許可證、健康證、營業(yè)執(zhí)照，亮證經(jīng)營，著裝整齊，個人衛(wèi)生好，嚴禁在場內(nèi)現(xiàn)場屠宰家畜、家禽及魚類。（七）商戶門店內(nèi)衛(wèi)生做到“五凈一整齊”（即門窗、墻面、屋頂、地面、家具干凈，使用物品擺放整齊），經(jīng)營貨物擺放做到分類分架、隔墻離地。（八）設有各種車輛停車場，停放標志明顯，有專人管理，無亂停亂放。（九）市場內(nèi)設有固定的衛(wèi)生科普宣傳標牌；設有健全教育專欄，定期更換宣傳內(nèi)容，并有更換資料檔案。（十）無燃煤大灶或露天燒烤。（十一）攤點及早夜市管理工作實行集中領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實施的原則。（十二）各臨時蔬菜瓜果攤點及早夜市的具體責任單位要對攤?cè)狐c及早夜市實行定人管理，劃線定位，劃行歸市，并根據(jù)周邊居民人口總量控制商戶數(shù)量。（十三）統(tǒng)一設施標準，配備規(guī)格一致、美觀實用的經(jīng)營器具和垃圾容器等。對餐具和環(huán)境衛(wèi)生不達標的商戶取消經(jīng)營資格。（十四）行政執(zhí)法、工商、公安等部門要做好定點以外的攤點清理工作，對設定的臨時蔬菜瓜果攤點及早夜市以外的一切攤?cè)狐c堅決取締。主題詞：城市管理精細化意見 中共滕州市委辦公室 2008年2月27日印發(fā) （共印300份） 完美DOC格式整理