【正文】 算成本、計劃成本、實際成本核算口徑的一致性?！　〉谖逭?項目工程成本核算　　第二十八條　項目部成本核算是整個工程項目施工、技術(shù)、物資設(shè)備、安質(zhì)及財務(wù)部門等各個部門的相關(guān)成本核算組成的一個有機(jī)整體。且上從項目經(jīng)理、經(jīng)濟(jì)管理人員、工程技術(shù)人員，下至施工一線工人都參與成本核算工作，成本核算必須項目部施工生產(chǎn)的全過程內(nèi)進(jìn)行。　　第二十九條 項目部對隊級及班組應(yīng)進(jìn)行責(zé)任成本核算，責(zé)任成本核算是依據(jù)工程承包合同，以合計核算為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算為依據(jù)，對施工生產(chǎn)過程中物化勞動和活勞動的消耗進(jìn)行歸集、計算等一系列管理活動，及時提供管理資料和經(jīng)濟(jì)信息的一種方法。為此，進(jìn)行責(zé)任成本核算必須以編制的責(zé)任預(yù)算和責(zé)任成本為依據(jù)，按照預(yù)算中各項費(fèi)用計取的范圍，及會計制度中規(guī)定的會計科目應(yīng)反映的內(nèi)容，對各級實際發(fā)生的成本、費(fèi)用，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行歸集，并合理分?jǐn)偢鞣N費(fèi)用，計算出責(zé)任盈虧。項目部一級責(zé)任盈虧，按損益上報，隊一級責(zé)任成本結(jié)余，提作應(yīng)付工資，反之，超支用應(yīng)付工資補(bǔ)平?！　〉谌畻l 責(zé)任成本核算一要正確劃分已完工程與在建工程的界限，二要劃分工程核算對象的界限，三要劃清成本項目的界限。詳見責(zé)任成本核算實施細(xì)則?！　〉谌粭l 項目部財務(wù)部門應(yīng)按照國家頒布的《企業(yè)會計制度》、《公司財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織項目成本核算工作?！　〉谌l　項目部以月為成本計算期。　　第三十三條　項目部的工程成本必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行核算。要嚴(yán)格劃清成本費(fèi)用的受益期限，對于應(yīng)由本期成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論本期是否支付，均應(yīng)計入本期成本。凡不屬于當(dāng)期成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項已經(jīng)支付，也不應(yīng)計入當(dāng)期成本?！　〉谌臈l　項目部進(jìn)行成本核算時，實際成本的核算范圍、項目設(shè)置和計算口徑，應(yīng)與國家《企業(yè)會計制度》、《公司財務(wù)管理辦法》及項目部施工任務(wù)分割情況取得一致。第六章 全面預(yù)算成本管理分析與考核　　第三十五條 工程成本是考核項目部管理質(zhì)量的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。為揭示工程成本升降原因，尋求進(jìn)一步降低工程成本的途徑，項目部必須在搞好工程成本核算的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展工程成本分析工作?！　〉谌鶙l 公司及項目部應(yīng)定期召開工程成本分析的工程成本分析會，建立按年、按季、按月的成本分析制度。公司的成本分析會原則上每半年召開一次，由公司總經(jīng)理或分管的副總經(jīng)理主持，成本管理部提供資料。項目部的成本分析，由項目長主持，相關(guān)專業(yè)人員提供資料。各專業(yè)職能部門應(yīng)對歸口指標(biāo)進(jìn)行專題分析。班組可進(jìn)行小指標(biāo)的考核與分析。原則上每月召開一次?！　〉谌邨l 項目部成本分析的內(nèi)容一般包括：　　分部、分項工程成本分析　　月（季）度工程成本分析　　年度項目工程成本分析　　分包單位工程成本分析（不列入自行完成產(chǎn)值的分包工程）　　竣工項目成本綜合分析　　人工費(fèi)成本分析　　材料費(fèi)成本分析　　機(jī)械使用費(fèi)成本分析　　其他直接費(fèi)成本分析　　間接費(fèi)用成本分析　　1工程結(jié)算收入分析　　1其他問題分析　　第三十八條 成本分析的方法，可采取的有對比分析法、平衡分析法、比率分析法、因素分析法、差額計算分析法、實地測量法、因果圖分析法等，具體操作參見公司《全面預(yù)算成本管理實施細(xì)則》?！　〉谌艞l 進(jìn)行成本分析，必須發(fā)動群眾，深入實際，調(diào)查研究，找出原因，采取措施，解決實際問題，為進(jìn)一步降低成本作出努力。通過成本分析的資料反饋，為成本的預(yù)測和控制提供信息，進(jìn)一步完善全面全面預(yù)算成本管理的循環(huán)體系?！　〉谒氖畻l 項目部成本考核有兩個方面：一是項目部根據(jù)施工成本降低計劃分解的指標(biāo)，對工程項目各部門及指標(biāo)承擔(dān)者的考核；二是公司對項目部的考核。項目部成本考核有月度考核、分部位考核、季度考核、半年考核、年終考核和竣工考核等形式。　　第四十一條 項目部對項目各部門和責(zé)任承擔(dān)者的考核內(nèi)容主要有：　　本部門承擔(dān)的成本責(zé)任指標(biāo)完成情況　　本部門執(zhí)行全面預(yù)算成本管理責(zé)任制的基礎(chǔ)工作實施情況　　第四十二條 公司對項目部的考核內(nèi)容有：　　項目部實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，以及項目成本目標(biāo)的完成情況　　項目全面預(yù)算成本管理責(zé)任制的落實情況　　項目成本開支預(yù)算的編制和實施情況　　工程質(zhì)量指標(biāo)完成情況　　收取工程款的情況　　現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理情況　　安全事故頻率　　資產(chǎn)負(fù)債情況第七章 監(jiān)督與獎罰　　第四十三條 項目部的全面預(yù)算成本管理工作，應(yīng)接受公司的監(jiān)督檢查。公司全面預(yù)算成本管理部將于每年6月份和112月份對所有項目部進(jìn)行全面預(yù)算全面預(yù)算成本管理監(jiān)督和檢查，在接受監(jiān)督檢查時，項目部必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得弄虛作假、隱瞞不報、消極敷衍和刁難阻撓?！　〉谒氖臈l 項目部的全面預(yù)算成本管理有關(guān)人員履行成本管理和監(jiān)督的職權(quán)，并處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。其在履行正常職權(quán)時，任何人不得阻撓、刁難，更不允許進(jìn)行打擊、報復(fù)。　　第四十五條 項目部完成和超額完成成本降低計劃，在改進(jìn)全面預(yù)算成本管理方面有顯著成績，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益貢獻(xiàn)較大時，公司經(jīng)審定后應(yīng)對有功人員給予表揚(yáng)或獎勵。項目部各部門及人員對所承擔(dān)的降低成本任務(wù)和全面預(yù)算成本管理職責(zé)做出積極貢獻(xiàn)的，項目部應(yīng)對有關(guān)部門及其有功人員給予表揚(yáng)或獎勵。其中，節(jié)約效果顯著，可發(fā)給單項獎。　　第四十六條 對模范執(zhí)行本辦法，并有下列先進(jìn)事跡之一的人員，應(yīng)由公司根據(jù)情況給予通報表揚(yáng)并發(fā)放獎金500元至10000元。　?。ㄒ唬`反本辦法和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)、經(jīng)查屬實者；　?。ǘ┯行У氐种七`反本辦法及財經(jīng)紀(jì)律的行為，從而避免造成重大損失浪費(fèi)者；　?。ㄈν瓿沙杀绢A(yù)算有突出成績者；　?。ㄋ模Ω倪M(jìn)全面預(yù)算成本管理，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)完成成本降低計劃有顯著貢獻(xiàn)者?！　〉谒氖邨l 對全面預(yù)算成本管理工作松馳、職責(zé)分工不清、損失浪費(fèi)嚴(yán)重，致使成本超支，完不成成本降低計劃的項目部，公司將給予通報批評并視情節(jié)罰款500至10000元。個人因工作失職或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致?lián)p失浪費(fèi)、成本上升，也應(yīng)視其情節(jié)，給予批評、教育、扣獎、罰款、賠償部分經(jīng)濟(jì)損失或其它處分。　　第四十八條 對違反規(guī)定，并有下列行為之一的項目或個人，應(yīng)視其情節(jié)輕重、損失大小和責(zé)任程度，給予500元至20000元的罰款，直至追究刑事責(zé)任?！　。ㄒ唬┥米蕴岣唛_支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍處理。　?。ǘ╇S意攤提成本費(fèi)用，擠占截留國家、公司收入的；　?。ㄈ┡撟骷?，成本核算不實的；　?。ㄋ模┦┕す芾聿簧啤Q策錯誤、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)，以致成本大幅度升高的；　　（五）玩忽職守、損公肥私、化大公為小公，揮霍公司財產(chǎn)、增加成本開支的；　?。├寐殭?quán)，強(qiáng)迫或指使他人違反本辦法，或打擊、報復(fù)、抵制檢舉揭發(fā)人的。第八章 附則　　第四十九條 本辦法由公司成本管理部負(fù)責(zé)解釋　　第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。31 /