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房地產市場存在的問題及監(jiān)管對策-資料下載頁

2025-03-26 00:26本頁面
  

【正文】 二十一條的規(guī)定處罰;對在招投標中串通投標,抬高或壓低標價的行為按《反不正當競爭法》第十五條定性,按該法第二十七條處罰;對在企業(yè)年檢中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛報注冊資本、企業(yè)實際資金與注冊資金不一致,公司、股東抽逃資金違法行為以及股東發(fā)生變化未辦理變更登記等違法行為可按《公司法》相關條款查處。 另外為了使這一領域的違法行為得到有效遏制,我們建議以縣級局為單位,成立專案組,同時行文請示當?shù)卣匾暎詈靡约o委監(jiān)察部門牽頭,建設、公安經偵、檢察瀆偵等部門參與配合,形成治理合力。同時就工商部門來講,要加強辦案人員的業(yè)務技能培訓,加強辦案設備的改進,加強辦案經費的保證,在具體工作中可注意派專人介入建筑施工工程招投標辦,我局取得市政府、市紀委同意,派專人進駐市招投標辦公室,全程監(jiān)督建筑市場的招投標活動,及時將收集到的中標信息通知轄區(qū)分局、所,以便其核查實際施工單位,了解是否存在轉包、買賣標書等不法行為,從中發(fā)現(xiàn)了大量案源。我們還下放了合同示范文本的發(fā)放權,由當事人向所在地分局、所購買,便于分局、所掌握當事人購買了多少文本,而實際使用了多少,從中可以發(fā)現(xiàn)一些擅自印制、偽造建筑施工合同、商品房買賣合同示范文本的違法行為。加強建筑市場和房地產市場的監(jiān)管,是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,也是工商部門實踐“四個統(tǒng)一”,履行自身職能,維護市場秩序和保護消費者合法權益的必然要求,對這一領域我們只是進行了粗淺的探索,還將隨著形式的發(fā)展不斷加強監(jiān)管。九龍坡區(qū)房地產交易市場的問題與對策 近幾年來,隨著市場經濟的發(fā)展,九龍坡區(qū)房地產開發(fā)和房地產中介行業(yè)蓬勃發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,企業(yè)人員素質明顯提高,企業(yè)規(guī)章制度更加健全。目前,全區(qū)共有房地產開發(fā)企業(yè)110家,房地產經紀機構16家,2006年度房地產開發(fā)項目76個。為進一步規(guī)范房地產市場交易秩序,保護消費者的合法權益,九龍坡區(qū)工商分局展開了深入的市場調研,仔細分析了全區(qū)房地產交易市場存在的主要問題,并“對癥下藥”采取積極措施,推動九龍坡區(qū)房地產交易有序發(fā)展。 一、九龍坡區(qū)房地產交易市場存在的主要問題 (一)房地產銷售合同方面。1.房地產開發(fā)企業(yè)與消費者簽訂的商品房買賣合同,雖然都是采用的建設部和國家工商行政管理總局聯(lián)合制訂的示范合同文本。但房地產開發(fā)企業(yè)采用的示范合同文本,大部分未按《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》的規(guī)定到企業(yè)所在地的工商行政管理機關進行備案。2.個別房地產開發(fā)企業(yè)與消費者簽訂的商品房買賣合同中,存在將企業(yè)應當承擔的經營風險列入了免責的條款內容中,侵害了消費者合法權利。3.個別房地產開發(fā)企業(yè)法律意識淡薄,在房屋銷售公示欄中往往忽略公示企業(yè)取得賴以生存的唯一合法憑證營業(yè)執(zhí)照。4.房地產開發(fā)企業(yè)與消費者簽訂的商品房買賣合同在條款內容中涉及到多項選擇條款時,往往不是當事人雙方意識的一致體現(xiàn)。 (二)房地產經紀方面。1.房地產經紀機構與消費者簽訂的商品房買賣合同大部分都是采用自制的格式合同文本。未按《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》的規(guī)定到企業(yè)所在地的工商行政管理機關進行備案。2.多數(shù)房地產經紀機構未能提供出從事房地產經紀人資格證書。3.部分房地產經紀機構的營業(yè)執(zhí)照與招牌名稱不符,未能提供合法的手續(xù),有存在違規(guī)代理的嫌疑。4.部分房地產經紀機構在代理整個樓盤銷售時,無法提供所代理樓盤的預售房許可證、施工許可證等五證。 二、對策及建議 。該將嚴格依照企業(yè)登記相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理房地產市場主體的注冊登記,對擅自從事房地產交易活動的企業(yè)依法進行查處。(銷)售活動的監(jiān)管。對房地產企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價,或者房地產企業(yè)縱容雇傭工作人員炒作房價,擾亂市場秩序的,按照職責依法從嚴查處。對未取得預售許可證發(fā)布預售廣告、虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告,要依照《廣告法》等法律法規(guī),予以嚴肅處理。(銷)售合同管理。按照《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》的要求,對房地產開發(fā)企業(yè)的商品房預(銷)售合同進行備案存查,要求房地產開發(fā)企業(yè)對免除自己責任、加重購房人責任的條款予以修改。督促房地產經紀人使用房地產、工商管理部門制定的房地產經紀合同示范文本,并附有執(zhí)行該項經紀業(yè)務的房地產經紀執(zhí)業(yè)人員的簽名。對房地產經紀人利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房費等費用,在代理買賣過程中賺取差價等違規(guī)行為,依法查處或聯(lián)合有關部門予以查處。加大宣傳《中華人民共和國合同法》、《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》以及房地產交易的相關法律、法規(guī),充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,加強各職能部門之間的協(xié)同配合,建立房地產交易規(guī)范發(fā)展的長效機制。(九龍坡局供稿) 加大房地產市場監(jiān)管力度,規(guī)范和整頓房地產市場秩序。積極開展房地產市場專項整治,查處違法違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、虛假廣告和違法中介,優(yōu)化市場環(huán)境。一是嚴把上市銷售關。嚴格按照商品房(預)銷售條件,發(fā)放許可證,規(guī)范房地產開發(fā)經營行為,維護開發(fā)市場秩序,創(chuàng)造良好的開發(fā)環(huán)境。二是嚴格實行商品房銷售網上備案。規(guī)范商品房預售合同登記備案行為,提高商品房交易信息的透明度,維護交易雙方的合法權益。三是繼續(xù)開展誠信經營活動。規(guī)范房地產廣告管理,確保房地產廣告合法、真實、可信,給廣大群眾購房置業(yè)提供良好的誠信度。四是建立房地產信息發(fā)布制度和預警報系統(tǒng)。及時傳遞房地產信息,力求快捷準確,為廣大人民群眾搭建消費平臺,為政府決策提供依據。建立房地產企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案制度,加強房地產市場的監(jiān)控?! ?
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