【正文】 加工制造水平，而零部件的加工制造水平，又取決于相關(guān)基礎(chǔ)工業(yè)的綜合發(fā)展水平。　　反過來講，整車的設(shè)計(jì)制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，決定了零部件的加工技術(shù)水準(zhǔn)，而零部件的加工制造技術(shù)水準(zhǔn)又決定了相關(guān)工業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)。故標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)從整車的總體性能指標(biāo)入手，先高屋建瓴，再逐層分解。而落實(shí)的過程，則從相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開始入手，嚴(yán)格按照各類性能、品質(zhì)指標(biāo)的要求，層層把關(guān)，逐個(gè)攻關(guān)，重點(diǎn)提高基礎(chǔ)原材料的性能指標(biāo)和通用加工機(jī)床的加工工藝基準(zhǔn)?！　∈?、如何看待發(fā)展轎車工業(yè)過程中政府干預(yù)和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系?！　≡谑袌鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展的干預(yù)及管制行為將降低到最低限度，靠市場本身的自我調(diào)控和自我修復(fù)功能，促成經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，使資源的配置和生產(chǎn)力的組合達(dá)到最佳狀態(tài)。　　當(dāng)然這并不意味著政府就無所作為，形同虛設(shè)，相反政府在我國發(fā)展轎車產(chǎn)業(yè)的過程中宏觀性預(yù)測、戰(zhàn)略性引導(dǎo)與政策性規(guī)范功能會(huì)更顯重要。如：制定產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)政策、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、防范市場風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避發(fā)展誤區(qū)、扶持朝陽產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、支持前沿科技、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提倡公平競爭、反對(duì)行業(yè)壟斷、營造統(tǒng)一、有序、透明、公正的市場環(huán)境等方面負(fù)有重要的職責(zé)。但政企不分、社企不分、直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為將隨著產(chǎn)權(quán)主體股份化及國有股份的減少而逐漸消失?！　　∷栽谑袌鼋?jīng)濟(jì)制度下，市場的調(diào)節(jié)作用之于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于主導(dǎo)性、決定性、長期性地位，貫穿于全局和全過程，屬內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素；政府干預(yù)行為則處于輔助性、參與性、階段性地位，作用于局部和階段，屬外部推動(dòng)力量。如果說消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)、行業(yè)運(yùn)行的發(fā)動(dòng)機(jī)，則市場調(diào)節(jié)機(jī)制的作用便相當(dāng)于變速器和方向盤的功能，而政府的干預(yù)作用就相當(dāng)于增壓器、減壓閥和助力轉(zhuǎn)向器的功能?！　≡谵I車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)之間的關(guān)系也是如此。國內(nèi)轎車消費(fèi)需求狀況和走向，國際國內(nèi)市場形勢(shì)的變化及WTO的影響，決定了我國轎車市場發(fā)展的走向和進(jìn)程，而政府的干預(yù)行為則對(duì)走向及進(jìn)程加以引導(dǎo)、支持、強(qiáng)化和規(guī)范。目前國內(nèi)轎車市場的復(fù)合走向是：車型需求重心向低排量的經(jīng)濟(jì)型轎車車型轉(zhuǎn)移，主要消費(fèi)流向向家用轎車市場單元轉(zhuǎn)移。這就需要政府制定相應(yīng)的轎車產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策，以利于這種雙重轉(zhuǎn)移的及時(shí)到位。　　在這種情況下，在消費(fèi)政策上通過實(shí)施燃油稅，取消各類不合理稅費(fèi)、限制地區(qū)和部門利益分割、防止壟斷等措施加以實(shí)行。在產(chǎn)業(yè)政策上可利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)低排量轎車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以支持，通過運(yùn)用必要的行政手段對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重組，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型轎車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)企業(yè)由單一的資本構(gòu)成向多元化的資本構(gòu)成的法人治理經(jīng)濟(jì)組織過渡，通過頒布法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，迅速提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)型轎車工業(yè)和經(jīng)濟(jì)型轎車產(chǎn)品的競爭力?！　】傊?，沒有絕對(duì)的市場經(jīng)濟(jì)，只有相對(duì)的市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)中的計(jì)劃成分隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而不同。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史和汽車工業(yè)發(fā)展史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過各種“極端主義”行為。在發(fā)展轎車工業(yè)的過程中，我們應(yīng)切忌“極端化”情況的產(chǎn)生，即強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)的功能，而忽視政府參與的作用?！　】傊?，在轎車工業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)堅(jiān)持以市場導(dǎo)向?yàn)橹?，以政府干預(yù)為輔的原則，政府干預(yù)應(yīng)在市場運(yùn)作的平臺(tái)上進(jìn)行，目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，最終達(dá)到減少干預(yù)、最大限度地利用市場導(dǎo)向和調(diào)控的目的?！　∈弧⑷绾慰创I車工業(yè)企業(yè)集約化規(guī)模經(jīng)營與柔性化精益生產(chǎn)的關(guān)系。　　隨著轎車工業(yè)及市場全球一體化進(jìn)程的加快，轎車市場競爭日趨激烈，規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化已成為轎車工業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，轎車工業(yè)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和最大限度地?cái)z取利益，從轎車市場需求情況來看，隨著國民購買力的不斷提升，消費(fèi)個(gè)性、習(xí)慣日趨多樣化，轎車消費(fèi)也更顯個(gè)性化和人性化。在這種情況下，一種產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的模式已難以滿足多樣化、分散化的消費(fèi)需求，引入柔性化生產(chǎn)線就成為轎車制造商明智的選擇。通過宏觀經(jīng)營規(guī)模的集約化和微觀生產(chǎn)模式的柔性化組合，使轎車制造商降低投資成本，實(shí)現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)化，同時(shí)能應(yīng)對(duì)不同市場層面的消費(fèi)需求，這就是集約化經(jīng)營與柔性化生產(chǎn)的關(guān)系?！　∈⑷绾慰创占凹矣棉I車消費(fèi)與發(fā)展公共交通的關(guān)系?！　∏耙粋€(gè)時(shí)期，有不少人呼吁說普及轎車消費(fèi)不適合中國國情，發(fā)展公共交通才是解決我國交通事業(yè)的不二法門。在爭論和猶豫中，使我國轎車工業(yè)失去了發(fā)展的黃金季節(jié)，為此付出的慘重代價(jià)將會(huì)在加入世貿(mào)后顯現(xiàn)出來。其實(shí)發(fā)展公共交通與鼓勵(lì)轎車普及消費(fèi)并不矛盾，推動(dòng)轎車進(jìn)家并不排斥發(fā)展公共交通。提倡轎車消費(fèi)大眾化不是也不可能一夜之間使轎車進(jìn)入每一個(gè)家庭，而是有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。有轎車消費(fèi)能力和消費(fèi)愿望者以轎車為代步工具，而其他人則以公共交通工具為代步工具。擁有轎車的家庭，其成員的所有出行活動(dòng)并不全是靠轎車代步，乘坐公共交通工具的機(jī)會(huì)也很多?！　⊥瑫r(shí)以氫為燃料的燃料電池電動(dòng)車將取代傳統(tǒng)的以燃油為動(dòng)力的轎車，使能源和污染問題迎刃而解，而轎車在普及過程中對(duì)交通、泊車設(shè)施造成的壓力，正是轎車消費(fèi)為發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)會(huì)。同時(shí)由于轎車工業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣的特點(diǎn)，發(fā)展轎車工業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)的貢獻(xiàn)度也比發(fā)展公共交通高出許多，所以大力發(fā)展轎車工業(yè)鼓勵(lì)轎車進(jìn)家，啟動(dòng)轎車市場，有利于方便國民的出行，有利于強(qiáng)勁拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的成長。所以說，鼓勵(lì)轎車進(jìn)家，普及轎車消費(fèi)與發(fā)展公共交通事業(yè)二者的目的都是為了方便國民的出行，隨著轎車普及率提高，可以有效減輕公共交通的壓力，有利于提高公共交通服務(wù)的品質(zhì)?！　≡谖覈I車工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還有些值得關(guān)注、研究和解決的應(yīng)對(duì)關(guān)系，譬如：如何看待和處理國家、地方、部門、企業(yè)之間利益分配關(guān)系，發(fā)展轎車工業(yè)過程中革舊與布新的關(guān)系，競爭與聯(lián)合的關(guān)系等等需要我們?cè)趯?shí)踐的過程中，學(xué)習(xí)、借鑒、探索和解決?！　∞I車工業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有廣泛的社會(huì)性和高度的關(guān)聯(lián)性，在發(fā)展的過程中會(huì)遇到各種問題和疑難，需要我們以科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真分析，縝密思考，制定適情合理、富有創(chuàng)意的應(yīng)對(duì)之策，并以果敢的魄力與剛軔的意志探索和推進(jìn)。惟其如此，方能使我國的轎車工業(yè)在逆境中生存、發(fā)展和壯大，從而在國際轎車工業(yè)的大舞臺(tái)上占據(jù)應(yīng)有的一席之地。13 /