【正文】 ，體系混雜，集約化水平低，加之由于長(zhǎng)期以來(lái)以政府公務(wù)車消費(fèi)為主的市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使轎車產(chǎn)品類型單一，技術(shù)含量低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的中間大，兩頭小的狀況將長(zhǎng)期存在。　　五、如何看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)消費(fèi)的關(guān)系?！　∫约尤胧蕾Q(mào)為契機(jī)，徹底清理各類不合理收費(fèi)，拆除地方保護(hù)壁壘。　　取消車船使用稅?！　?guó)際上通行的對(duì)汽車購(gòu)置和使用的稅收主要有兩大塊：一個(gè)是車輛稅，一個(gè)是燃油稅，鑒于國(guó)際慣例及我國(guó)轎車市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，有必要對(duì)我國(guó)的汽車稅費(fèi)政策，尤其是轎車消費(fèi)的稅費(fèi)政策作適當(dāng)?shù)臋z討與調(diào)整?！　∮型鹊慕⑵髽I(yè)融資機(jī)構(gòu)的權(quán)利。　　通過資質(zhì)認(rèn)證的不同資本構(gòu)成的轎車整車集團(tuán)和零部件集團(tuán)，均可在境內(nèi)外股市上市?！　≡谪?cái)政支持方面，通過低息貸款、無(wú)息貸款、信貸轉(zhuǎn)股、發(fā)行國(guó)債等方式給予支持；在稅務(wù)政策方面，根據(jù)不同領(lǐng)域和稅種，分別通過減、免（含退、抵）稅、象征性征稅等政策給予支持?！　》龀中袨榫唧w可從以下幾個(gè)方面切入：　?。ㄒ唬?、充分利用入世后的保護(hù)期，通過運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向、政府參與的策略進(jìn)行轎車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性重組，通過資產(chǎn)、股權(quán)售讓，上市融資，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，合資參股，兼并重組等形式，逐步完成國(guó)內(nèi)轎車整車工業(yè)企業(yè)、零部件工業(yè)企業(yè)和相關(guān)工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局的整合，建立多個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的整車生產(chǎn)集團(tuán)和零部件集團(tuán)，同步完成其資本組合機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)制。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策與市場(chǎng)鼓勵(lì)政策，對(duì)尚處幼稚期的國(guó)內(nèi)轎車工業(yè)予以支持，同履行WTO義務(wù)同等重要?！　∷?、如何看待對(duì)國(guó)內(nèi)轎車產(chǎn)業(yè)的扶持與加入WTO后履行成員國(guó)義務(wù)的關(guān)系。研發(fā)體系和創(chuàng)新體系的建構(gòu)原則是：市場(chǎng)導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，版權(quán)歸我。如何建構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系？首先要大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)體制創(chuàng)新，在產(chǎn)權(quán)主體股份化、多元化的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入國(guó)際通行體制和運(yùn)作機(jī)制，同時(shí)積極進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。引進(jìn)中應(yīng)注意什么？一是要有公平競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)壟斷的市場(chǎng)環(huán)境；二是要建立自主的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系?！　∧敲淳烤故欠襁€要引進(jìn)？答案是肯定的。　　從目前我國(guó)轎車工業(yè)總的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，轎車企業(yè)多半屬合資性質(zhì)的企業(yè)，核心技術(shù)由外方掌控，中方無(wú)法形成獨(dú)立的研發(fā)體系，國(guó)有轎車企業(yè)的產(chǎn)品及制造技術(shù)也幾乎全是從國(guó)外引進(jìn)的，主觀傾向上的“拉丁路線”，實(shí)際操作中的“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)法，使我國(guó)不僅沒有自主的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系，而且市場(chǎng)被人家占領(lǐng)了且不說(shuō)，換來(lái)的技術(shù)也全是人家丟棄的雞肋，在對(duì)外采取壁壘防御，對(duì)內(nèi)實(shí)行壟斷，使國(guó)內(nèi)轎車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極不充分，天汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)和一汽集團(tuán)幾乎分別壟斷了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型轎車、中級(jí)轎車和中高級(jí)轎車的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。微觀演進(jìn)上看，筆者以為，最優(yōu)選的程序應(yīng)該是，首先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將各子系統(tǒng)在水平方向上進(jìn)行資本的量化重組，透過重組在垂直層面上進(jìn)行資本主體的多元化改制，在產(chǎn)權(quán)改制的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入以法人治理為核心機(jī)制的現(xiàn)代企業(yè)制度。而現(xiàn)代企業(yè)制度的導(dǎo)入，則是在產(chǎn)權(quán)股份化和資本多元化的基礎(chǔ)上同步展開的，由此可以得出結(jié)論：只有當(dāng)企業(yè)由單一的資本構(gòu)成體轉(zhuǎn)化為多元的資本構(gòu)成體后，真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度方可導(dǎo)入，正如通過對(duì)土壤深耕改良后，方可長(zhǎng)出茁壯的莊稼一樣。　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于水平方向上的資本重組行為，只改變資本組合的序列，而企業(yè)資產(chǎn)主體的屬性沒有太大變化，所以說(shuō)只是數(shù)量上的重組?！　《?、如何看待轎車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度導(dǎo)入的關(guān)系。但不可否認(rèn)其在建構(gòu)民族轎車工業(yè)體系的過程中，對(duì)科學(xué)的管理、商務(wù)、研發(fā)、創(chuàng)新機(jī)制形成的參考價(jià)值?！　【C上所述我們可以得出結(jié)論，我國(guó)轎車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化路子應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資本組合股份化，產(chǎn)權(quán)主體多元化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制現(xiàn)代化等方面入手，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“散、亂、差”向規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)移、資本主體由國(guó)有的民族資本向民營(yíng)的民族資本轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制由政企合一或代理人治理機(jī)制向法人治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)制后，方可實(shí)現(xiàn)我國(guó)轎車工業(yè)民族化與國(guó)際化的連接和融合。　　各整車、零部件集團(tuán)將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)資本主體結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的最終轉(zhuǎn)制。但由于資本實(shí)力相差懸殊，相互參股有可能是一種不對(duì)稱的利益連接。還有部分經(jīng)營(yíng)效績(jī)較好的零部件制造商將在境內(nèi)或境外上市。一些整車和零部件制造集團(tuán)將對(duì)部分國(guó)外零部件公司物美價(jià)廉的零部件，按國(guó)際通行的招投標(biāo)制進(jìn)行零部件采購(gòu)；一些在技術(shù)含量、制造品質(zhì)、生產(chǎn)成本上有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)整車和零部件產(chǎn)品將陸續(xù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)?！　【唧w內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：　　按公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷的原則進(jìn)行整車、零部件生產(chǎn)的社會(huì)化分工協(xié)作，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府引導(dǎo)的方式組建若干個(gè)轎車整產(chǎn)生產(chǎn)集團(tuán)和零部件生產(chǎn)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的平臺(tái)化、制造的專業(yè)化和規(guī)模的集約化運(yùn)作。以選送留學(xué)、委托培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才?！　《ㄆ诘嘏c發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，積極加入在國(guó)際上有影響的行業(yè)學(xué)術(shù)組織，以使在交流的過程中能獲得數(shù)據(jù)、信息共享的資格。也可允許外商在國(guó)內(nèi)建立獨(dú)資整車及零部件研發(fā)機(jī)構(gòu)?！　∩鐣?huì)化的設(shè)計(jì)公司也應(yīng)實(shí)行資本主體的多元化組合，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行社會(huì)化、市場(chǎng)化改組，進(jìn)而通過多種選向進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改造，完成經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！　〗a(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化組織、管理和機(jī)制的創(chuàng)新?！　　。ㄈa(chǎn)品設(shè)計(jì)與國(guó)際慣例相接軌?！　≡诋a(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)制度也須隨之導(dǎo)入，以使轎車制造商的產(chǎn)權(quán)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到根本性的轉(zhuǎn)變?！　∵m量引進(jìn)外資，形成由“國(guó)、私、外、基金、集團(tuán)”資本多元組合的轎車經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！　?guó)家可通過發(fā)行專項(xiàng)國(guó)債的方式，向急需發(fā)展而缺乏資金支持的國(guó)內(nèi)轎車整車生產(chǎn)集團(tuán)或零部件生產(chǎn)集團(tuán)，進(jìn)行專項(xiàng)資金投放。通過引入銀行、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司、開放式投資基金等金融組織的資金或股份，壯大實(shí)力，改造組織的股份比例構(gòu)成。尤其鼓勵(lì)資本主體單一國(guó)有化或國(guó)有資本具優(yōu)勢(shì)地位的整車和零部件集團(tuán)上市融資，組建股份有限公司，籍此導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。這也是資本組合多元化的一種形式。通過以上形式的產(chǎn)權(quán)改制，形成多元化資本組合的轎車經(jīng)濟(jì)組織，逐步縮小轎車生產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有資本構(gòu)成比例。對(duì)國(guó)