【正文】 方面的實(shí)力和水平皆呈弱勢的情況下盲目結(jié)親，猶如自投虎穴，很快就會被吃掉，根本談不上什么國際化戰(zhàn)略、參與國際大循環(huán)?！　【唧w應(yīng)從以下幾個方面來操作：　　大力推行產(chǎn)權(quán)主體多元化改制。允許含經(jīng)營者在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部員工持股參股，以使員工與企業(yè)成為命運(yùn)共同體，但經(jīng)營者和員工持股不能以量化分割國有資產(chǎn)的形式操作，即在內(nèi)部持股的同時(shí)，不能出現(xiàn)國有資產(chǎn)總量絕對值的縮水現(xiàn)象?！　〈罅ν菩泄煞莼脑?。不論何種資本組合形式的轎車和零部件生產(chǎn)組織，一經(jīng)通過資格認(rèn)證，皆有在海內(nèi)外股票市場融資的權(quán)利?！　￠_通多方面的融資通道。　　轎車企業(yè)可通過證券公司或債券公司向社會發(fā)行債券，在雙方自愿的原則下，應(yīng)尋求將債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)的可行性。　　允許轎車生產(chǎn)企業(yè)建立融資公司或融資銀行，以支持其產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、裝備改造、售車信貸等項(xiàng)目對于資金的需求?！　。ǘ?、在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)主體多元化、股份化改制的同時(shí)，建構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)入法人治理經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)。導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要從企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、到管理機(jī)制組合、商務(wù)運(yùn)行模式和企業(yè)形象建構(gòu)等方面，都要與國際通行的法人治理經(jīng)營管理規(guī)則相接軌；建構(gòu)法人治理經(jīng)營機(jī)制，就是要建立以“董事會”為核心的集體決策機(jī)制和以“監(jiān)事會”為核心的監(jiān)督約束機(jī)制，并使其日常工作能得到正常有效的開展，避免變相、不合理的“內(nèi)部人”操控行為。　　建立以企業(yè)為主體、以公司化的專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為輔體，按平臺化、模塊化、專業(yè)化、市場化機(jī)制進(jìn)行分工協(xié)作的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的招投標(biāo)制，導(dǎo)入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制?！　∨c跨國集團(tuán)或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)公司合資或相互控股在國內(nèi)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到借資、借力，借舟渡海之目的?！　≌垏馄囋O(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級專家，到國內(nèi)的同類研發(fā)機(jī)構(gòu)任職工作。　　鼓勵海外留學(xué)生回國參與共建?！　。ㄋ模a(chǎn)業(yè)組合模式與商務(wù)運(yùn)行機(jī)制與國際慣例實(shí)現(xiàn)對接。　　加入WTO后，由于關(guān)稅的大幅走低，國內(nèi)零部件的供應(yīng)將逐步實(shí)現(xiàn)全球化采購?！　〔糠至悴考圃焐虒⒂锌赡鼙豢鐕悴考圃焐炭毓苫蚣娌?；部分零部件制造商將可能與跨國零部件制造商互持股份，或參股跨國零部件制造商在國內(nèi)的項(xiàng)目，還有些國內(nèi)零部件制造商將與跨國零部件制造商合資共建項(xiàng)目；國內(nèi)競爭力較強(qiáng)的零部件制造商將獲得跨國零部件制造商的部分產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造與專營權(quán)?！　∫恍┱囍圃焐桃部赡軐⒉糠止蓹?quán)出售給跨國公司或收購跨國公司的部分股份，也存在相互持股的可能性。實(shí)力相差懸殊的聯(lián)合，能否達(dá)到迅速壯大的目的，在聯(lián)合后是否有受制于人的可能，還需實(shí)踐檢驗(yàn)，還需認(rèn)真探索?！　∫恍┬Э兒玫恼嚰瘓F(tuán)將在境內(nèi)外股市上市。　　當(dāng)然現(xiàn)在大部分轎車制造商都與跨國集團(tuán)有合資關(guān)系，在國家政策扶持和地方政府的支持下，一個時(shí)期以來，大都得到了迅速壯大，但從長遠(yuǎn)來看，由于品牌和技術(shù)都掌握在對方手中，自有的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)體系難以單方面形成，無法擺脫受制于人的尷尬，真正意義上的民族轎車工業(yè)體系無法建成。應(yīng)當(dāng)引起重視的是，不論何種資本組合性質(zhì)的轎車制造商，都應(yīng)一視同仁地給予國民待遇，這樣有利于公平競爭，防止壟斷，有利于企業(yè)在市場機(jī)制下的自由競爭和優(yōu)勝劣汰，從而有利于行業(yè)的健康發(fā)展。　　鑒于國內(nèi)轎車工業(yè)“散、亂、差”的局面及應(yīng)對加入WTO后國際國內(nèi)競爭的需要，國內(nèi)轎車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，國有轎車工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的導(dǎo)入也須提上議事日程。而產(chǎn)權(quán)制度改革，則屬于垂直方向上的資本重構(gòu)行為，資本組合的多元化，必然導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)屬性的變化，可見是本質(zhì)上的重組?！　∧敲串a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革與現(xiàn)代企業(yè)制度導(dǎo)入按什么序列來演進(jìn)的呢？宏觀展開上看，三者之間應(yīng)是交叉同步進(jìn)行。　　三、如何看待轎車工業(yè)發(fā)展過程中技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。使一種產(chǎn)品十幾年一貫制地生產(chǎn)，大大延遲了轎車產(chǎn)品技術(shù)和制造技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程。如何引進(jìn)？必須高起點(diǎn)、高水平地引進(jìn)。三是堅(jiān)持擇優(yōu)引進(jìn)與適情合理相結(jié)合的原則。其次要建立各類的大型實(shí)驗(yàn)室、試車場、檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)、信息數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)等輔助機(jī)構(gòu)設(shè)施的軟、硬件支持系統(tǒng)。　　總之轎車產(chǎn)品技術(shù)和制造技術(shù)的引進(jìn)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和參照，而創(chuàng)新是引進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)?！　∥覈霓I車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前尚處幼稚期，實(shí)行政策扶持是必要的，國際上有許多對幼稚工業(yè)、朝陽工業(yè)、支柱工業(yè)和高新技術(shù)工業(yè)通過制定產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)政策和頒布法律法規(guī)、利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行保護(hù)與扶持的先例。但WTO的條款具有國際商貿(mào)法律的性質(zhì)，凡對國內(nèi)轎車產(chǎn)業(yè)具有保護(hù)性質(zhì)的各類政策、制度、法律、法規(guī)和措施不能與其產(chǎn)生沖突?！　。ǘ?、對重組后的轎車整車、零部件及相關(guān)行業(yè)企業(yè)通過國家運(yùn)用利率和稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿給予政策支持?！　。ㄈ┩ㄟ^賦予充分的自由融資的權(quán)利。　　國內(nèi)不同產(chǎn)權(quán)所有制企業(yè)，享有同等的經(jīng)由法定融資通道融資的權(quán)利?！　。ㄋ模?、利用保護(hù)期，制定積極的轎車消費(fèi)政策，鼓勵家用轎車消費(fèi)?！　∪∠M(fèi)稅?！　?shí)施燃油稅?！　。ㄎ澹⑵渌鸚TO相關(guān)條款允許范圍內(nèi)的支持政策。　　市場是支配產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的決定性因素，特定消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的旺盛需求是拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的原動力。在這種情況下，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合，利用各類經(jīng)濟(jì)杠桿對國內(nèi)轎車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持是必要的戰(zhàn)略舉措，同時(shí)由于消費(fèi)政策、條塊分割等限制性因素的影響，家用轎車市場未能得到充分啟動，致使轎車市場整體需求不旺，轎車工業(yè)的產(chǎn)能大量放空，造成投資收益水平的低下?！　∷哉f，積極推動轎車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與啟動轎車市場擴(kuò)容是同等重要的，應(yīng)同步進(jìn)行。如果說市場機(jī)制是轎車產(chǎn)業(yè)市場天平的支點(diǎn)，則政府的干預(yù)行為就是天平上的平衡器。制定產(chǎn)品組合、營銷組合、資本組合等復(fù)合型發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)市場及消費(fèi)的需要，反之企業(yè)也可以適切的產(chǎn)品及品牌組合來引導(dǎo)消費(fèi)，創(chuàng)造市場機(jī)會。　　六、如何看待發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車、中級轎車和中高級轎車的關(guān)系。據(jù)中國汽車新網(wǎng)網(wǎng)上調(diào)查表明，%的接受調(diào)查人員選擇售價(jià)在10萬元以下的經(jīng)濟(jì)型轎車。有關(guān)部門的預(yù)測也表明，到2010年，%，因此，經(jīng)濟(jì)型轎車是國內(nèi)一定時(shí)期最具發(fā)展前景的車型品類?！　≈懈呒夀I車的主要消費(fèi)單元是公商務(wù)轎車市場及家