【正文】 ，發(fā)展交通事業(yè)，主張發(fā)展金融，主張發(fā)展工礦業(yè)，保障專(zhuān)利和私人投資與雇工；（三）文化教育、社會(huì)福利方面，他主張發(fā)展文化教育和衛(wèi)生事業(yè)；（四）對(duì)外關(guān)系方面，主張國(guó)與國(guó)之間自由通商，平等往來(lái)。（2）恩威并濟(jì)與教、法兼行。威指執(zhí)法嚴(yán)。要執(zhí)法嚴(yán)必須注意：（一）國(guó)家管理必須以身作則，遵紀(jì)守法；（二）奉行天法要?jiǎng)傉话?，不畏?quán)貴；（三）嚴(yán)明賞罰，做到有功必賞，有罪必罰。洪仁軒不愧為太平天國(guó)的一個(gè)先進(jìn)的思想家。他在太平天國(guó)后期總理朝政期間，能順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，“度勢(shì)行法”力圖為農(nóng)民革命指出一條繼續(xù)前進(jìn)的道路。在法律思想方面，突出地反映出要求發(fā)展和保護(hù)資本主義生產(chǎn)關(guān)系，具有較多的資產(chǎn)階級(jí)民主主義色彩。但由于客觀條件的限制，他的經(jīng)濟(jì)主張和法律措施未能真正實(shí)現(xiàn)，因而也未起到挽救太平天國(guó)免遭覆亡的作用。第十七章 洋務(wù)派的法律思想洋務(wù)派的口號(hào)為“自強(qiáng)”“求富”，基本主張是以“中學(xué)為體，西學(xué)為用”為指導(dǎo)，以綱常名教為本。曾國(guó)藩宣揚(yáng)“誠(chéng)”“仁”。（1）維護(hù)綱常名教，一秉于禮；（2）嚴(yán)刑以致義安；（3）屈從外國(guó)，損害中國(guó)主權(quán)。張之洞是大地主、大買(mǎi)辦階級(jí)的政治代表及代言人。（1）提倡中學(xué)為體，西學(xué)為用。其中“中學(xué)”指孔孟之道為核心，維護(hù)三綱五常的儒家學(xué)說(shuō)?！拔鲗W(xué)”即西方的法制，西方的政治法律制度都予以摒棄。中體西用是張之洞的思想核心，他表現(xiàn)在法律主張上，就是堅(jiān)持維護(hù)以綱常名教為本的舊法律；堅(jiān)持寬猛相濟(jì)、剛?cè)峤Y(jié)合的統(tǒng)治方法；同時(shí)，要求用變形不變質(zhì)的方法整頓舊法律。（2）整頓中法，采用西法。體現(xiàn)在其一，整頓中法主要為改革刑獄；其二為采用西法，主張博采各國(guó)法律，編撰中國(guó)刑律。（3）法律是表，即形式，是統(tǒng)治者手中的重要工具；經(jīng)術(shù)才是里，即內(nèi)容，形式受內(nèi)容決定并為內(nèi)容服務(wù)。（4）寬猛相濟(jì)，剛?cè)峤Y(jié)合。第十八章 資產(chǎn)階級(jí)改良派的法律思想戊戌變法運(yùn)動(dòng)的目的主要在于救亡圖存，是一次反帝反封建的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)?？涤袨槭侵袊?guó)近代資產(chǎn)階級(jí)改良主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖，后期變?yōu)楸；逝傻拇砣宋铩?895年組織“公車(chē)上書(shū) ”，組織強(qiáng)學(xué)會(huì)，創(chuàng)辦《強(qiáng)學(xué)報(bào)》和《中外紀(jì)聞》，在澳門(mén)創(chuàng)辦了《知新報(bào)》；出版《孔子改制考》等。（1）主張“時(shí)移法亦移”，倡變法維新。只有變法維新，才是自強(qiáng)之策；（2）變法全在定典章憲法，實(shí)行君主立憲，三權(quán)分立；倡導(dǎo)實(shí)行君主立憲的具體方案是：（一）設(shè)議院開(kāi)國(guó)會(huì)；（二）制定憲法；（三）行三權(quán)分立，即“以國(guó)會(huì)立法，以法官司法，以政府行政”。（3）堅(jiān)持?；柿?，鼓吹復(fù)古；（4）太平之世不立刑。梁?jiǎn)⒊鲝垼海?）法律起源于人的“良知”和“契約”，這種學(xué)說(shuō)在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，資產(chǎn)階級(jí)要求擺脫封建專(zhuān)制的束縛，希望建立反映資產(chǎn)階級(jí)利益和意志的法律制度，具有反對(duì)封建專(zhuān)制，提倡資產(chǎn)階級(jí)民主的啟蒙意義。（2）變法是救亡圖存的必由之路。首先，他以資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)化論的觀點(diǎn)來(lái)論證變法是合乎事物發(fā)展規(guī)律的；其次，以具體事實(shí)批駁了清朝統(tǒng)治集團(tuán)中的頑固派堅(jiān)持祖宗之法不可變的謬論；最后，他分析中國(guó)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀，指出“非變法萬(wàn)無(wú)可以圖存之理”。（3）三權(quán)之體皆莞于君主的三權(quán)分立說(shuō)。首先，變法必先變?nèi)?；其次，變法必興民權(quán)；再次，變法必須變專(zhuān)制政體為立憲政體：設(shè)立民選議會(huì)、制定憲法、實(shí)行三權(quán)分立。（4）法治、認(rèn)知并重，法律、道德相須為用。梁?jiǎn)⒊鳛橹袊?guó)近代思想界的一個(gè)有重要影響的人物，具有豐富的法律思想，他在近代法律思想史的發(fā)展上有重要的地位。既要對(duì)梁?jiǎn)⒊枷胫械腻e(cuò)誤觀點(diǎn)，尤其是后期的錯(cuò)誤以致反動(dòng)的觀點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅批判，又要對(duì)他在戊戌變法前后宣傳變法，介紹西學(xué)中民主性的法律學(xué)說(shuō)及對(duì)封建主義的批判所起的作用給予肯定。譚嗣同主張沖決一切封建網(wǎng)羅。（1）批判封建君主專(zhuān)制，其鋒芒主要是從思想上、制度上對(duì)準(zhǔn)封建君主專(zhuān)制，直截了當(dāng)提出“廢君統(tǒng)，倡民主”，目標(biāo)是建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。（2）抨擊封建綱常名教，譚嗣同所謂的仁，即以平等為第一或最主要的標(biāo)準(zhǔn)。譚嗣同認(rèn)為變法的根本在廢棄舊章，學(xué)習(xí)西方“其法度政令之美備”。在改革舊律方面：（1）成立學(xué)會(huì)，代行議院職權(quán)；（2）大興法律之學(xué)，培養(yǎng)法學(xué)人才。（3）修訂具體的法律條文。第十九章 清末禮法兩派在法律思想上的斗爭(zhēng)沈家本于1910年修訂了《大清現(xiàn)行刑律》。1907年，《大清新刑律草案》完成后，發(fā)生了“禮教派”和“法理派”之間的激烈斗爭(zhēng)。前者以張之洞、勞乃宣為代表，后者以沈家本為代表。兩派分歧的根本原因在于其立法宗旨不同，即采取舊的綱常名教還是采取西方資產(chǎn)階級(jí)的法律理論作為立法宗旨的問(wèn)題。沈家本實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)法治主義：（1）論法的性質(zhì)和作用：沈家本沿襲秦法家的學(xué)說(shuō)，認(rèn)為法律是調(diào)整人們行為的一種規(guī)范，是衡量天下萬(wàn)事萬(wàn)物的一種客觀標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)法律是人民生命所系的大事，決不可等閑視之。（2）法隨時(shí)變，會(huì)通中外；（3）法須平等、統(tǒng)一；（4）教化為先，以刑輔之。平恕為審斷之本。他不但重視立法詳審，尤其注重嚴(yán)格執(zhí)法，要做到公平執(zhí)法，必須依法斷罪，反對(duì)比附。沈家本在中國(guó)歷史上第一次確立了罪刑法定原則，廢除比附援引舊制。有其法者，尤貴有其人。如何得其用法之人：（1）所有國(guó)家官吏皆宜知法；（2）司法官吏應(yīng)具有專(zhuān)門(mén)學(xué)識(shí)，才能勝任自己的工作；（3）設(shè)置律學(xué)博士，教授法學(xué)，沈家本十分重視法律教育，特別是把法律作為一種專(zhuān)門(mén)科學(xué)看待。法學(xué)盛衰說(shuō)。立法要有道理，要符合法理學(xué)的原則。法學(xué)之盛衰，要符合法理學(xué)的原則。法盛而政不一定盛，法衰而政必衰。沈家本法律思想的主流是民主的、科學(xué)的，具有一定人民性的，特別是具有近代資產(chǎn)階級(jí)法律和法學(xué)的進(jìn)步思想性質(zhì)。他又是一位卓越的法制改革家，具有豐富的治法經(jīng)驗(yàn)。第二十章 資產(chǎn)階級(jí)革命派的法律思想資產(chǎn)階級(jí)革命派以孫中山、章太炎為代表。法律思想的特點(diǎn)是：（1）反對(duì)封建；（2）民主性；（3）民族性；（4）一定的反帝性。孫中山是資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)袖，近代中國(guó)偉大的革命先行者。1894年在檀香山創(chuàng)立“興中會(huì)”，提出“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立聯(lián)合政府”的資產(chǎn)階級(jí)革命綱領(lǐng)。興中會(huì)是中國(guó)最早的資產(chǎn)階級(jí)革命團(tuán)體。1905年，孫中山在東京創(chuàng)建了第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)革命政黨中國(guó)同盟會(huì)，提出了“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，建立民國(guó)，平均地權(quán)”的政治綱領(lǐng)，明確提出了民族主義，民權(quán)主義，民生主義為基本內(nèi)容的三民主義。孫中山以三民主義為思想武器，以《民報(bào)》為陣地與?；逝烧搼?zhàn)。1924年國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策，將舊民主主義改造成了反帝反封建的以三大政策為主要標(biāo)志的新三民主義。三民主義是民族、民權(quán)、民生主義的總稱(chēng)，是孫中山為解決近代中國(guó)社會(huì)面臨的民族解放，民主革命，社會(huì)改革三大歷史任務(wù)而提出的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的政治、經(jīng)濟(jì)和理論綱領(lǐng)，也是其法律思想的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。（1）民族主義：是三民主義的首要問(wèn)題，基本任務(wù)是“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”，即推翻清朝政府，光復(fù)以漢族為主體的民族國(guó)家。孫中山民族主義的基本精神是反對(duì)國(guó)外民族壓迫，爭(zhēng)取民族平等，實(shí)現(xiàn)民族解放，獨(dú)立和富強(qiáng)。新三民主義把反帝作為了首要任務(wù)。民族主義的精髓是要以新的資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家代替舊的封建專(zhuān)制主義國(guó)家。他貫穿著反帝反封建的革命民主精神，在調(diào)整、處理國(guó)內(nèi)民族關(guān)系和以反帝、扶傾濟(jì)弱為主旨的國(guó)際關(guān)系方面，為立法提供了指導(dǎo)原則。具體主張包括：取消列強(qiáng)在華特權(quán)，廢除領(lǐng)事裁判權(quán)，恢復(fù)關(guān)稅自主權(quán)，收回租界和失地等。（2）民權(quán)主義：民權(quán)主義是三民主義的核心，其中心內(nèi)容是“反對(duì)帝制，建立民國(guó)”，實(shí)質(zhì)是要推翻封建君主專(zhuān)制，建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。新三民主義對(duì)民權(quán)主義做了修改：其一是強(qiáng)調(diào)主權(quán)在人民，其二是主張直接民權(quán)。（3）民生主義：是三民主義中最富有特色部分，是三民主義中的社會(huì)革命綱領(lǐng)。孫中山把民生主義歸納為解決土地和資本兩大問(wèn)題。節(jié)制資本是限制資本主義的發(fā)展，防止私人資本主義操縱國(guó)計(jì)民生。自由、平等、博愛(ài)的法律觀：（1）孫中山以“自由、平等、博愛(ài)”為武器，深刻揭露和批判清朝封建專(zhuān)制法制；（2）主張建設(shè)資產(chǎn)階級(jí)的法治國(guó)家：孫中山在這方面的主張有：其一，民主政治靠法律來(lái)保證，法律由國(guó)會(huì)制定；其二，用法律形式規(guī)定和保障人民各項(xiàng)民主權(quán)利；其三，主張司法獨(dú)立，以保證法治。孫中山的“自由、平等、博愛(ài)”的精神的民主和法治原則，是近代中國(guó)先進(jìn)的法律思想，由于歷史條件的限制，沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，但留下了一筆豐富的法律思想財(cái)富。五權(quán)憲法的核心是把政權(quán)和治權(quán)分開(kāi)，人民掌握政權(quán)，政府實(shí)施治權(quán)，人民的政權(quán)包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)；政府實(shí)施治權(quán)，采用五權(quán)分立制，即立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)、考試權(quán)、檢察權(quán)相互獨(dú)立，相互制約。五權(quán)憲法的精華是直接民權(quán)。章太炎主張建立總統(tǒng)制資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的方案，其方案的要點(diǎn)為：沒(méi)有常設(shè)議會(huì)，由民選總統(tǒng)為國(guó)家元首，執(zhí)掌行政、軍事、外交大權(quán)，但總統(tǒng)不能獨(dú)裁專(zhuān)斷，中央設(shè)國(guó)務(wù)長(zhǎng)官，與總統(tǒng)共同負(fù)責(zé)國(guó)家事務(wù)，遇事不得推諉，失職、受賄者依法治罪，從總統(tǒng)到一般官吏都要選賢任能。章太炎設(shè)立的中華民國(guó)的方案，從憲法思想上，具有以下特點(diǎn)：（1）濃厚的民族主義色彩。章太炎的排滿(mǎn)，就是要推翻帝國(guó)主義在中國(guó)的走狗滿(mǎn)清王朝，最后他的排滿(mǎn)也是推翻封建帝制，建立民主共和國(guó)所必須；（2）否定代議制；（3）主張直接民權(quán)。章太炎維護(hù)人民權(quán)利平等的法律觀：（1）抑強(qiáng)輔微的刑法主張，提倡重生命、允許復(fù)仇、平吏民、抑富人（主要是商人）。為害于人的輕重定盜竊罪的輕重；輕謀反（背叛皇帝或政府）重謀叛（背叛祖國(guó)和人民）；寬平省刑。（2）抑富振貧的經(jīng)濟(jì)立法主張。提出置四法（均配土地、官辦工廠、限制繼承、公散議員），具體內(nèi)容為：均配土地、官辦工廠、限制繼承、統(tǒng)一貨幣、穩(wěn)定賦稅。（3）抑官伸民的行政立法主張。專(zhuān)以法律為治的主張。章太炎重視法律，但不輕道德，提出的道德要求為：知恥、重厚、耿介、必信。 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