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我國(guó)農(nóng)村留守兒童面臨問(wèn)題、成因及對(duì)策-資料下載頁(yè)

2025-03-26 00:14本頁(yè)面
  

【正文】 心頭蕩起愛的漣漪。老師要愛護(hù)孩子的心靈,理解他們的處境,懂得他們的需要,用真誠(chéng)的愛去感染他們、鼓勵(lì)他們?!盎顒?dòng)”引領(lǐng),完善學(xué)生的人格。針對(duì)留守兒童管理的特殊性,學(xué)校應(yīng)該主要采用寓教于樂(lè)的方式,積極開展各種活動(dòng),讓孩子的人格在活動(dòng)中完善。如以節(jié)慶、紀(jì)念日為契機(jī),開展“感恩的心”、“為留守兒童獻(xiàn)愛心”、“我是國(guó)家小主人”等活動(dòng);開展生活自理大比拼的獨(dú)立生活教育、進(jìn)步教育、節(jié)約教育等一系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近農(nóng)村“打工族”家庭的活動(dòng);雙休日則組織“留守學(xué)生”野炊、搞公益勞動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、有條件的上圖書室、開放校園網(wǎng)絡(luò)、到老師家中做客等,讓他們度過(guò)歡樂(lè)、和諧的周末;經(jīng)常組織“留守兒童”參加文體娛樂(lè)活動(dòng),充實(shí)業(yè)余生活?;顒?dòng)的開展,不但豐富了全體學(xué)生思想道德建設(shè)內(nèi)容,更重要的是,讓孩子在活動(dòng)中、在笑聲中陶冶情操,接受真善美的熏陶,讓孩子的人格得到升華。(三)政府、社會(huì)方面完善立法,大力推行委托監(jiān)護(hù)制度 在隔代監(jiān)護(hù)中,監(jiān)護(hù)人年老體邁,自己都無(wú)法照顧,更沒有能力監(jiān)護(hù)留守兒童。采用委托監(jiān)護(hù)可以解決這些問(wèn)題,提高監(jiān)護(hù)的質(zhì)量。然而,我國(guó)立法對(duì)未成年人的委托監(jiān)護(hù)規(guī)定得比較模糊。《民法通則》中僅規(guī)定了兩種模式:法定監(jiān)護(hù)與指定監(jiān)護(hù)。最高人民法院于1988年通過(guò)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(試行)》的司法解釋。其第二十二條明確規(guī)定,監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分委托或者全部委托給他人。對(duì)在委托監(jiān)護(hù)期間,就被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為引起的民事責(zé)任的承擔(dān),也作出了相關(guān)規(guī)定。[12]司法解釋雖然提出了委托監(jiān)護(hù),但就委托監(jiān)護(hù)的內(nèi)容缺乏具體的規(guī)定,實(shí)踐中很難操作,無(wú)法發(fā)揮積極的作用。國(guó)家應(yīng)完善立法,就委托監(jiān)護(hù)的適用范圍、受托人的條件、委托的事項(xiàng)、委托監(jiān)護(hù)中的報(bào)酬及費(fèi)用、委托監(jiān)護(hù)的責(zé)任承擔(dān)予以明確,便于實(shí)踐操作。改變經(jīng)濟(jì)模式,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民工就近就業(yè) 農(nóng)民工之所以外出務(wù)工,是因?yàn)樵跂|南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)多、就業(yè)崗位多、勞動(dòng)力價(jià)值高。為解決留守兒童的監(jiān)護(hù)問(wèn)題,勞務(wù)輸出地的政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,大力改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式,招商引資,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村辦企業(yè)為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),減少其外出打工的比率;除發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外,還可以因地制宜根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合和深層次開發(fā),提高農(nóng)業(yè)效益,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)并進(jìn)行政策扶植,增加農(nóng)民的收入。經(jīng)濟(jì)水平提高了,外出務(wù)工人員就會(huì)減少,留守兒童的監(jiān)護(hù)問(wèn)題便可迎刃而解。加快戶籍制度改革,改善勞務(wù)輸入地的社會(huì)環(huán)境 農(nóng)民工的大量遷移,為勞務(wù)輸入地提供了勞務(wù),為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民工子女的問(wèn)題可以解決農(nóng)民工的后顧之憂,減少他們的流動(dòng)性,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。擺脫留守現(xiàn)狀加快戶籍制度改革,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間有序流動(dòng),將子女帶到身邊打工所在地的學(xué)校就讀,這也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障,從根本上解決用工荒的問(wèn)題,也為城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。.加大投入,大力發(fā)展寄宿制學(xué)校 留守兒童除在家庭的時(shí)間外,其余時(shí)間大多在學(xué)校。要管理好這一特殊群體,學(xué)校的作用非常重要。外出務(wù)工人員流動(dòng)大的地方,地方政府應(yīng)積極發(fā)展寄宿制學(xué)校,還可以在學(xué)校周圍提倡有能力管理輔導(dǎo)的家庭式寄宿制,如“代理媽媽”。這一方面可以解決學(xué)生的生活問(wèn)題,另一方面還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校可以對(duì)留守兒童在課余集中管理,對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo);對(duì)學(xué)生的心理狀況進(jìn)行調(diào)查并加強(qiáng)有效的心理輔導(dǎo)及干預(yù);關(guān)心留守兒童的生活狀況,實(shí)行營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,減輕留守兒童家庭的負(fù)擔(dān)。此外,還應(yīng)加大投入,對(duì)教師的勞動(dòng)付出予以物質(zhì)補(bǔ)償,使教師能主動(dòng)積極地參與這項(xiàng)活動(dòng),并使其良性發(fā)展。這樣,既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也可以培養(yǎng)孩子的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué),推廣留守兒童學(xué)校 各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)民辦教育地位和作用的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),將其納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真貫徹“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理”的方針,大力推廣留守兒童學(xué)校。要轉(zhuǎn)變觀念,只要符合國(guó)家法律法規(guī),有利于增加教育投入,有利于擴(kuò)大教育規(guī)模,有利于滿足社會(huì)教育需求多樣化和選擇性的各種辦學(xué)模式,都可以大膽試驗(yàn),積極探索,以解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題。[13]鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),創(chuàng)建留守兒童學(xué)校,不僅解決了外出務(wù)工者的后顧之憂,又有利于留守兒童的健康成長(zhǎng),還可以帶動(dòng)一部分大學(xué)生就業(yè),一舉多得。整合資源,建立社會(huì)監(jiān)護(hù)體系 法治社會(huì)中政府的一大職能就是管理社會(huì)。對(duì)于日益突出的留守兒童問(wèn)題,政府有責(zé)任來(lái)解決。對(duì)于隔代監(jiān)護(hù)問(wèn)題更應(yīng)予以關(guān)注。政府部門應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),安排專職人員對(duì)農(nóng)村留守兒童的信息予以登記,并將特殊家庭的情況及時(shí)匯總、反饋給相關(guān)的部門,定期走訪這些家庭,安排相關(guān)人員對(duì)之予以協(xié)助,解決實(shí)際生活中存在的問(wèn)題??梢栽诩倨?,有計(jì)劃地組織留守兒童到父母打工地探親,既培養(yǎng)父母子女之間的親情,又可以促進(jìn)留守兒童心理的健康。政府發(fā)揮職能后,一方面可以解決留守兒童存在的困難,另一方面也可以解決打工者的后顧之憂。同時(shí),還應(yīng)積極發(fā)揮村民小組的職能,發(fā)揮鄉(xiāng)鄰之間友好互助的傳統(tǒng)美德,將家里的情況定期及時(shí)地反饋給外出務(wù)工者。加大監(jiān)察整頓力度,為留守兒童創(chuàng)設(shè)良好文化環(huán)境 要依靠政府主管部門整頓、清理學(xué)校周邊的文化環(huán)境,尤其是農(nóng)村學(xué)校周圍的網(wǎng)吧,為留守兒童開設(shè)綠色網(wǎng)吧,營(yíng)造良好的文化氛圍。大力開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不僅要送“科技”、“文化”、“衛(wèi)生”下鄉(xiāng),還要送教育下鄉(xiāng),可以聯(lián)合婦聯(lián)、村委會(huì)等基層組織構(gòu)建和完善健康的農(nóng)村社區(qū)教育體系,建立文化館、農(nóng)村公共閱覽室、親情活動(dòng)室等,有計(jì)劃地為農(nóng)村青少年組織有意義的集體活動(dòng),讓他們?cè)谏鐓^(qū)的共同關(guān)愛下健康成長(zhǎng)。還可以依托社會(huì)力量聘請(qǐng)社會(huì)知名人士、心理咨詢者、優(yōu)秀教師定期給留守兒童普及教育、衛(wèi)生、心理健康方面的知識(shí),以其解決留守兒童面臨的困境。對(duì)留守兒童的父母進(jìn)行培訓(xùn)社區(qū)或村委會(huì)可以利用假期或春節(jié)召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)交流,對(duì)進(jìn)城務(wù)工的父母進(jìn)行培訓(xùn),讓家長(zhǎng)學(xué)好家庭教育這門功課。農(nóng)村基層組織應(yīng)在管理機(jī)制上督促家長(zhǎng)關(guān)注留守兒童的道德建設(shè),要建立農(nóng)村社會(huì)化的未成年人教育和監(jiān)護(hù)體系,起到溝通家庭、學(xué)校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用,對(duì)兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。這樣不僅能提高父母的文化素質(zhì),更重要的是教會(huì)他們?nèi)绾翁幚砼c孩子之間的關(guān)系,如何在有限的環(huán)境中給予孩子更多的關(guān)愛和如何應(yīng)對(duì)孩子的心理危機(jī)。六、結(jié)語(yǔ)梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)過(guò)“少年弱,則國(guó)弱,少年強(qiáng),則國(guó)強(qiáng),少年勝于歐洲,則國(guó)勝于歐洲,少年雄與地球,則國(guó)雄于地球”。兒童是祖國(guó)的花朵,是祖國(guó)的未來(lái),是將來(lái)投身于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。在我國(guó),留守兒童不是一個(gè)小數(shù)目,它關(guān)乎著更多的家庭。留守兒童的身心健康問(wèn)題如果得不到很好的解決,將嚴(yán)重影響未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展,影響未來(lái)中國(guó)的發(fā)展,要構(gòu)建和諧社會(huì),必須解決好留守兒童的身心健康問(wèn)題。該項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),要靠政府、社會(huì)和學(xué)校、家庭用真心、動(dòng)真情、下真功。讓我們行動(dòng)起來(lái),為了國(guó)家的未來(lái)和明天,關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注留守兒童的身心健康,共同創(chuàng)造幸福穩(wěn)定的和諧社會(huì)。參考文獻(xiàn)[1]周宗奎等.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展與教育問(wèn)題[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2005,8(1):7073[2]沙蓮香.社會(huì)心理學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002[3]鄭杭生主編.社會(huì)學(xué)概論新修[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002[4]——以從江縣雍里鄉(xiāng)龍江村為例[J]語(yǔ)文學(xué)刊,2010(19)[5]段成榮,[J].人口研究,2005,4(1):2936[6]王東宇,“留守孩”的心理健康狀況[J].中國(guó)學(xué)校衛(wèi)生, 2003,24(5):521523[7][J].教學(xué)與管理,2010,8(1):4446[8][J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2010,30(3):7071[9]周芳,張艷麗,[J]寶雞社會(huì)科學(xué),2007,7(3):2426[10]姚云.農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題及教育應(yīng)對(duì)[J].教育理論與實(shí)踐,2005,(4):4l43.[11]鄭哲.農(nóng)村留守兒童心理問(wèn)題及對(duì)策探究[J].中小學(xué)心理健康教育,2006,(6):5657.[12]肖正德.我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究進(jìn)展[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2006,(1):246249.[13]中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部課題組.農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)研報(bào)告[J].教育研究,2004,(10):1518.致 謝大學(xué)四年學(xué)習(xí)時(shí)光已經(jīng)接近尾聲,在此我想對(duì)我的母校,我的父母、親人們,我的老師和同學(xué)們表達(dá)我由衷的謝意。感謝我的家人對(duì)我大學(xué)四年學(xué)習(xí)的默默支持;感謝我的母校商洛學(xué)院給了我在大學(xué)四年深造的機(jī)會(huì),讓我能繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高;感謝商洛學(xué)院的老師和同學(xué)們四年來(lái)的關(guān)心和鼓勵(lì)。老師們課堂上的激情洋溢,課堂下的諄諄教誨;同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中的認(rèn)真熱情,生活上的熱心主動(dòng),所有這些都讓我的四年充滿了感動(dòng)。 這次畢業(yè)論文設(shè)計(jì)我得到了很多老師和同學(xué)的幫助,其中我的論文指導(dǎo)老師李龍強(qiáng)老師對(duì)我的關(guān)心和支持尤為重要。從選題的確定、論文資料的收集、論文提綱的確定、開題報(bào)告的準(zhǔn)備以及論文初稿和定稿中李龍強(qiáng)老師都對(duì)字句的斟酌傾注了大量心血,在此,向李老師深深鞠躬!與此同時(shí),我要向所有參加論文評(píng)審答辯的各位老師致以本人最誠(chéng)摯的謝意, 衷心感謝你們對(duì)本文的審閱和指導(dǎo)。
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