【正文】 資源共享工程建設(shè)和通遼市圖書館、蘇木鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。完成所有蘇木鎮(zhèn)文化站建設(shè)。新建科爾沁大劇院、會(huì)展中心、青少年宮和綜合圖書館等大型文化設(shè)施。文化發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居自治區(qū)前列，建設(shè)文化通遼、建成地級(jí)文化先進(jìn)市。完善覆蓋城鄉(xiāng)的廣播影視公共服務(wù)體系。實(shí)施通遼市傳媒大廈、各旗縣市區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)蒙古東部區(qū)蒙古語(yǔ)廣播影視譯制中心、通遼市城鎮(zhèn)電影院線、通遼廣播電視網(wǎng)站建設(shè)工程并繼續(xù)推進(jìn)市本級(jí)自辦廣播電視節(jié)目覆蓋、“村村通”、農(nóng)村牧區(qū)電影放映和“西新”工程。市旗兩級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，有線電視基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化和雙向化，大力推進(jìn)全市地面數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體、通遼網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視發(fā)展，全市廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到99%以上，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。加強(qiáng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，逐步健全完善各級(jí)各類體育組織和全民健身指導(dǎo)服務(wù)體系。加快基層公共體育設(shè)施建設(shè)步伐，80%以上的旗縣市區(qū)實(shí)施“四個(gè)一工程”，80%以上的蘇木鎮(zhèn)（街道）建成一個(gè)不小于5000平方米的戶外體育健身廣場(chǎng)或不小于500平方米的全民健身中心，50%以上的行政村（社區(qū)）建有公共體育健身設(shè)施，城區(qū)公園、廣場(chǎng)普遍建有體育健身設(shè)施。廣泛開展全民健身活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)舉辦方式。積極打造“中國(guó)馬都”，建成努古斯臺(tái)國(guó)際賽馬場(chǎng)，擴(kuò)大“哲里木”賽馬節(jié)在全國(guó)乃至國(guó)際上的影響力。建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)競(jìng)技體育的綜合實(shí)力。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建體育強(qiáng)市。第七節(jié) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理保障市民食品藥品安全。加強(qiáng)全過程的食品安全監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)食品、衛(wèi)生等的檢測(cè)和監(jiān)管，進(jìn)一步提高重點(diǎn)食品抽檢平均合格率。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)管。建立全市權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)督體系、統(tǒng)一高效的安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、生產(chǎn)流通使用的全過程可追溯體系、靈敏快速準(zhǔn)確的安全應(yīng)急處理體系、嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系、現(xiàn)代企業(yè)的信用體系和農(nóng)村牧區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)通遼市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、旗縣市區(qū)多層食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和通遼市食品藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步完善全市三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、聯(lián)動(dòng)工作體系、應(yīng)急救援體系、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系和宣傳教育培訓(xùn)體系，基本形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，明顯改善道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，提高保障公共安全和突發(fā)公共事件的預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)民間資本投入安防體系建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力和各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安通遼。加強(qiáng)國(guó)防教育和雙擁共建工作，加強(qiáng)人民防空、民兵預(yù)備役力量建設(shè)。提高國(guó)防動(dòng)員和國(guó)民經(jīng)濟(jì)保障能力。第八節(jié) 健全民主法治發(fā)展社會(huì)主義民主。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市統(tǒng)一起來(lái)，健全民主制度。積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，努力探索民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效形式，維護(hù)人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大人民群眾參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的渠道。完善村民自治制度和以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大公民有序的政治參與。全面推進(jìn)法制建設(shè)。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建設(shè)法治政府。按照“法制統(tǒng)一、公眾參與、注重質(zhì)量”的原則，完善地方性法規(guī)和規(guī)章建設(shè)體系。規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，依法維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，全面開展普法教育，增強(qiáng)公民的維權(quán)意識(shí)和法治觀念。加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化政府專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督，保障公民的檢舉權(quán)、控告權(quán)、申訴權(quán)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。第五章 建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力按照保護(hù)優(yōu)先、收轉(zhuǎn)并進(jìn)的原則，大力推進(jìn)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)牧民增收與生態(tài)環(huán)境改善雙贏。樹立低碳、綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。第一節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)草原保護(hù)與建設(shè)。按照草畜平衡的原則，在草原區(qū)繼續(xù)執(zhí)行“以草定畜”制度，實(shí)施退（耕）牧還草、禁牧舍飼、種草養(yǎng)畜等工程。退化沙化嚴(yán)重地區(qū)或沙漠沙地邊緣實(shí)行禁牧；中度退化沙化草原，以休牧為主，適度禁牧。半農(nóng)半牧區(qū)旗縣實(shí)施已墾草原退耕還草工程，使植被得到有效恢復(fù)。積極發(fā)展節(jié)水灌溉飼草料基地，緩解天然草原過牧壓力。草原植被蓋度達(dá)到75%以上。森林資源保護(hù)與管理。堅(jiān)持治理與保護(hù)相結(jié)合，生物措施與工程措施相結(jié)合，自然修復(fù)與人工建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)公益林保護(hù)工程，加強(qiáng)森林草原防火及林業(yè)有害生物防治工作，實(shí)行全面有效管護(hù)，推進(jìn)林木采伐管理制度改革。加快森林、濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)禁墾禁牧區(qū)建設(shè)，減少人畜對(duì)植被的破壞，促進(jìn)植被恢復(fù)。加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理?？茽柷呱车鼐C合治理。通過封山育林、人工造林，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，減少水土流失，加快科爾沁沙地綜合治理步伐。繼續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、防沙治沙示范區(qū)等工程，推廣先進(jìn)適用的抗旱造林技術(shù)，加快宜林荒山荒地造林種草及沙地治理，加快建設(shè)商品用材林、灌木生物質(zhì)能源林、經(jīng)濟(jì)林、樟子松林業(yè)基地，減少沙化面積，鞏固治理成果，建成名副其實(shí)的京津及東北地區(qū)生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)品基地。完成綜合治沙2550萬(wàn)畝，其中人工造林400萬(wàn)畝，封沙育林400萬(wàn)畝，建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)400萬(wàn)畝，草原治理1000萬(wàn)畝，小流域綜合治理350萬(wàn)畝。森林面積達(dá)到2500萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到28%以上。完善生態(tài)保護(hù)和建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制。突出搞好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，用好項(xiàng)目資金。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)和社會(huì)參與的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大生態(tài)補(bǔ)償投入力度，加強(qiáng)監(jiān)督，確保生態(tài)補(bǔ)償資金發(fā)揮效益。第二節(jié) 加大環(huán)境治理力度改善水環(huán)境質(zhì)量。以西遼河、松花江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大水污染治理力度。加強(qiáng)重點(diǎn)城市水源地地下水監(jiān)測(cè)和保護(hù)，確保飲用水安全。嚴(yán)格控制工業(yè)水污染物排放。建立高耗水行業(yè)用水限額制度，淘汰高耗水、重污染的落后工藝和設(shè)備。以電力、煤炭、化工、有色金屬行業(yè)為重點(diǎn)，加大治理和改造力度，推行清潔生產(chǎn)。提高大氣環(huán)境質(zhì)量。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，提高能源利用效率和城市清潔能源的比例。以電力、水泥、電解鋁等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)大氣污染防治，淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大氣污染全面達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施燃煤電廠脫硫工程，控制二氧化硫排放量。實(shí)現(xiàn)固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化。推進(jìn)固體廢棄物限量排放，實(shí)行清潔生產(chǎn)審計(jì)制度。積極開展煤矸石、粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦、建筑廢棄物和生活垃圾的回收和綜合利用。建立危險(xiǎn)和醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)輸、處置全過程監(jiān)督管理體系，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)和醫(yī)療廢棄物的安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)污染防治。積極開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)飲用水及其水源地、建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)清潔能源、建設(shè)生活污水及垃圾處理設(shè)施、控制畜禽養(yǎng)殖污染和修復(fù)土壤污染。第三節(jié) 強(qiáng)化資源節(jié)約強(qiáng)化能源節(jié)約。重點(diǎn)推進(jìn)電力、有色、煤化工、建材等高耗能行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和企業(yè)。大力推廣綠色住宅示范小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。加大農(nóng)村牧區(qū)太陽(yáng)能、生物能等可再生能源的綜合開發(fā)力度，優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)能源結(jié)構(gòu)。加快風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高清潔能源產(chǎn)出。加強(qiáng)水資源節(jié)約。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水工程，發(fā)展噴灌、滴灌、管灌、微灌，力爭(zhēng)節(jié)水30%以上。大力開展工業(yè)節(jié)水，嚴(yán)禁高耗水項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有高耗水項(xiàng)目限期改造，提高工業(yè)用水效率。制定節(jié)水政策，實(shí)行定量供水和階梯價(jià)格用水，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)用水規(guī)定，嚴(yán)格控制開采使用地下水。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保持地下水總量不減少，遏止地下水位下降，爭(zhēng)取地下水位回升。集約節(jié)約利用土地資源。堅(jiān)決貫徹“十分珍惜和合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、集約高效”的要求，遵循節(jié)約用地、集約用地、服務(wù)發(fā)展的土地資源管理原則，完善土地使用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)土地資源的科學(xué)管理，推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地年度利用計(jì)劃，依法實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)用地管理制度。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與管理。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，拓寬地質(zhì)勘查資金渠道，加大勘查投入，提高勘查程度和開發(fā)利用效率。以煤、石油、銅、鉛鋅、銀、鐵、水泥用石灰?guī)r、天然石英砂、油頁(yè)巖、鈾為主攻礦種，大力加強(qiáng)地質(zhì)找礦和勘查工作。開展科爾沁區(qū)周圍地?zé)豳Y源勘查工作和通遼市水源地調(diào)查評(píng)價(jià)。完善礦產(chǎn)資源管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃的編制工作，全面推行礦業(yè)權(quán)有償使用制度和公開競(jìng)爭(zhēng)有償出讓制度，堅(jiān)決取締和查處無(wú)證勘查開采、越界開采、以采代探、圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為，最大限度地減少礦產(chǎn)資源的破壞和浪費(fèi)。第四節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)循環(huán)型工業(yè)體系。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，配套實(shí)施一批減量化、資源化、再利用工程項(xiàng)目，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育3~5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。以煤電鋁、煤化工、有色金屬、建材、食品加工等高耗能高污染行業(yè)為重點(diǎn)，大力推行清潔生產(chǎn)，培育循環(huán)型企業(yè)。圍繞煤電產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)做好劣質(zhì)煤、煤矸石、疏干水、粉煤灰和電廠脫硫副產(chǎn)品等伴生資源的綜合利用研究，實(shí)施疏干水綜合利用、煤矸石和粉煤灰制新型墻體保溫材料等示范項(xiàng)目。圍繞建材產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)做好水泥余熱的綜合利用研究，實(shí)施水泥余熱發(fā)電等示范項(xiàng)目。圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)做好淀粉企業(yè)和畜牧加工企業(yè)廢棄物的綜合利用研究，實(shí)施沼氣發(fā)電和有機(jī)肥等示范項(xiàng)目。建設(shè)循環(huán)型農(nóng)牧業(yè)體系。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、秸稈、人畜糞便的資源化利用，抓好農(nóng)村牧區(qū)沼氣等小型工程。以農(nóng)作物秸稈綜合利用為重點(diǎn)，以農(nóng)作物秸稈綜合利用、過腹還田為重點(diǎn)，大力發(fā)展草多、畜多、肥多、糧多的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展農(nóng)作物全株收獲機(jī)械、秸稈氣化及秸稈生產(chǎn)低聚木糖、酒精等綜合利用研究。推進(jìn)秸稈生物發(fā)電和玉米秸稈綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的循環(huán)利用。建設(shè)循環(huán)型城市和社區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)污水處理、中水利用和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市小區(qū)建立生活垃圾分類制度，中遠(yuǎn)郊區(qū)建立生活垃圾分檢處理基地。健全城市垃圾回收設(shè)施，加大宣傳力度，使居民能主動(dòng)將生活垃圾做到分袋、按類投放。以政府采購(gòu)和綠色產(chǎn)品推廣為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣、政府綠色采購(gòu)、公眾綠色消費(fèi)，開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色賓館”、“綠色商場(chǎng)”和建設(shè)節(jié)水型社會(huì)等活動(dòng)。第六章 實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型通遼把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型通遼。第一節(jié) 實(shí)施科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略加快創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新要素支撐，構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型創(chuàng)新體系。引進(jìn)與培育相結(jié)合，支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，提高自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平，發(fā)展壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。支持園區(qū)和企業(yè)與內(nèi)蒙古民族大學(xué)等自治區(qū)內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合共建科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、相互參股、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。圍繞玉米、蓖麻、蔬菜、果品、牛、羊、豬、鵝等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，組織市內(nèi)外專家和科技工作者進(jìn)行科技攻關(guān)，進(jìn)一步提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，抓好玉米和蓖麻品種選育的科技攻關(guān)，立足于創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新品種；組織好蔬菜和紅干椒關(guān)鍵栽培技術(shù)的攻關(guān)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的引進(jìn)消化吸收，普及無(wú)公害種植技術(shù)，在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積，鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；組織好養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)特別是疫病防治技術(shù)的科技攻關(guān)。提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。依托煤電鋁產(chǎn)業(yè)、玉米發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品；開展褐煤提質(zhì)、煤化工新產(chǎn)品的研發(fā)和工業(yè)化試驗(yàn)；加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源利用技術(shù)的掛靠引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用；組織農(nóng)畜產(chǎn)品加工科技攻關(guān)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值；開展蒙中新藥、生物藥的研制開發(fā)；推進(jìn)蓖麻深加工新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品的研究；開展新型特種建材產(chǎn)品以及玉米深加工設(shè)備、礦山機(jī)械設(shè)備、電子信息（識(shí)別）設(shè)備、電子儀器設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。加快生態(tài)環(huán)保方面的創(chuàng)新。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的突出問題開展科技攻關(guān)，爭(zhēng)取在一些關(guān)鍵技術(shù)上有所突破，建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科技推廣、信息服務(wù)體系，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)。推廣一批適合不同類型區(qū)的水土流失治理、防止草地退化、天然林保護(hù)、植被快速恢復(fù)等生態(tài)領(lǐng)域的先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)開展節(jié)能、降耗、減排等環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的研究、開發(fā)、引進(jìn)與推廣，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，增強(qiáng)治理的科學(xué)性。推動(dòng)文化、教育和衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)文化的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。著力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為發(fā)掘和傳承科爾沁傳統(tǒng)文化、建設(shè)科爾沁文化大市提供有力的科技支撐。充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用和高校的科研優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技與教育的緊密結(jié)合。圍繞中蒙醫(yī)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，大力開展科技攻關(guān)。培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生科研水平。第二節(jié) 促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育。在制定規(guī)劃、項(xiàng)目安排、資金投入方面優(yōu)先保障民族教育發(fā)展。力爭(zhēng)使科爾沁左翼中旗、庫(kù)倫旗、科爾沁左翼后旗、扎魯特旗等民族教育比重大、民族人口聚居地區(qū)的義務(wù)教育階段民族學(xué)校率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。高標(biāo)準(zhǔn)普及蒙古語(yǔ)授課高中階段教育。進(jìn)一步強(qiáng)化“雙語(yǔ)”教學(xué)工作。積極發(fā)展學(xué)前教育。完善政府主