【導(dǎo)讀】—1— 肀膇芀蒄羆芆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芄莆蒀肂芃葿螆羈節(jié)薁蕿襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇羄葿薃螃羃薂衿肁芁螞羇莄袇袃羈蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薃蚇袆肆節(jié)蕿螂肆莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃螀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆芆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芄莆蒀肂芃葿螆羈節(jié)薁蕿襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇羄葿薃螃羃薂衿肁芁螞羇莄袇袃羈蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薃蚇袆肆節(jié)蕿螂肆莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃螀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆芆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芄莆蒀肂芃葿螆羈節(jié)薁蕿襖芁芀螄螀芀莃薇聿荿蒅螂羅莈薇薅袁莈芇螁螇羄葿薃螃羃薂衿肁芁螞羇莄袇袃羈蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薃蚇袆肆節(jié)蕿螂肆莄螅肀肅蕆薈羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃螀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈螁膈薀蟻肀膇芀蒄羆芆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃

　　

【正文】 人員按標(biāo)準(zhǔn)審核、經(jīng)辦公室主任、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。 （ 四 ） 因工作需要在外印刷各種材料，應(yīng)事先告知辦公室，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，方可印刷。否則，財(cái)務(wù)人員不予報(bào)銷印刷費(fèi)用。 — 40 — （ 五 ） 上訪群眾發(fā)生的救助款，按照《信訪救助資金管理辦法》辦理。 （ 六 ） 辦公用品、用具，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買配置，未經(jīng)辦公室同意擅自購(gòu)買的物品，財(cái)務(wù)上不予報(bào)銷。 （ 七 ） 購(gòu)買特殊辦公用品或急需用品，應(yīng)先填寫 （（ 購(gòu)買辦公用品申請(qǐng)單》，由處長(zhǎng)簽字，辦公室主任或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。 （ 八 ） 私人借款原則上不予辦理。確因特殊情況需要借款的，由本人寫 出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借款。 四、財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和工作紀(jì)律，做到及時(shí)記賬，日清月結(jié)，帳平庫(kù)清，杜絕一切不良現(xiàn)象的發(fā)生。 — 41 — 車輛管理辦法 為加強(qiáng)車輛管理工作，提高車輛使用率，確保領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)辦公用車，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。 一、車輛管理范圍 （ 一 ） 局長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)車輛、北京車輛、辦公室車輛。 （ 二 ） 由辦公室負(fù)責(zé)本局所有車輛的調(diào)度、維修和保養(yǎng)。 二、車輛使用制度 （ 一 ） 實(shí)行固定用車和機(jī)動(dòng)用車相結(jié)合的原則，根據(jù)工作任務(wù)輕重緩急調(diào)度車輛。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的車輛原則上相 對(duì)固定，調(diào)研員及各處室公務(wù)用車由辦公室統(tǒng)一派車。 （ 二 ） 車輛由辦公室統(tǒng)一管理，按照?誰(shuí)駕駛，誰(shuí)管理?的原則，根據(jù)車輛需求定期進(jìn)行保養(yǎng)。副局長(zhǎng)的車輛，除本人使用外，下基層檢查工作時(shí)，盡可能與所分管處室的同志同乘一輛車。 （ 三 ） 各處室工作用車，須填寫《派車單》，經(jīng)處長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)簽字，由辦公室分管車輛的副主任派車。 （ 四 ） 工作人員及老干部因急病、重病須就診者，當(dāng)事人可直接向辦公室要車，駕駛員接到通知后應(yīng)立即出車，事后補(bǔ)填用車單。 （ 五 ） 特殊情況私事用車，須請(qǐng)示分管車輛的副主任或主任批準(zhǔn)，出鄭州市的須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)。凡發(fā)生的過橋過路費(fèi)、 — 42 — 燃油費(fèi)、駕駛員食宿費(fèi)由用車人負(fù)擔(dān)。 （ 六 ） 未經(jīng)批準(zhǔn)的私人用車，除將車輛發(fā)生的費(fèi)用由用車人負(fù)擔(dān)外，還要對(duì)用車輛人員及司機(jī)在全局通報(bào)批評(píng)、寫出檢查。 三、派車程序 （ 一 ） 一般不派領(lǐng)導(dǎo)的車輛，但有緊急任務(wù)時(shí)，辦公室可調(diào)配局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的車輛。 （ 二 ） 用車人員應(yīng)提前半天或一天申請(qǐng)用車 （ 急事除外 ） ，由辦公室統(tǒng)籌安排，以免重復(fù)派車。 四、車輛用油辦法 車輛實(shí)行定車、定卡、定點(diǎn)加油的辦法，駕駛員在市區(qū)內(nèi)用油，憑加油卡加油。加油卡需充值時(shí)，交財(cái)務(wù)統(tǒng)一充值；司機(jī)出長(zhǎng)途在外地加油，回來后憑《派車單》和發(fā)票 按程序簽字報(bào)銷。 五、車輛維修 （ 一 ） 車輛維修憑修車通知單到指定汽修廠修理。修車經(jīng)費(fèi)在 1 000元以內(nèi)的由主任審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， l 000元以上的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 （ 二 ） 不經(jīng)分管局長(zhǎng)同意，不得私自在局指定以外的修理廠修車；不得私自裝修車輛和配備車上物品；車輛需裝修和配備物品，經(jīng)主任和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由負(fù)責(zé)車輛的副主任安排購(gòu)置。 （ 三 ） 駕駛員憑?修車單?修車，?修車單?須填寫車號(hào)、修車事項(xiàng)、日期、駕駛員姓名和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字；修理廠派工單由駕 — 43 — 駛員和廠方雙方簽字生效，維修內(nèi)容記入車輛維修檔案； （ 四 ） 維修費(fèi)實(shí)行 定期結(jié)賬制度 （ 一般為半年結(jié)賬 ） ，分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員定期了解車輛維修情況。 （ 五 ） 因私自修車和購(gòu)置車上用品，對(duì)發(fā)生的一些費(fèi)用自行解決。 六、車輛及駕駛員管理 （ 一 ） 辦公室一名副主任負(fù)責(zé)局車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)，以及對(duì)車輛的入戶、審驗(yàn)等工作；負(fù)責(zé)駕駛員的考核、管理。 （ 二 ） 辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)車輛管理工作進(jìn)行檢查，了解車輛的狀況。 （ 三 ） 節(jié)假日期間，司機(jī)應(yīng)將車輛停放在市政府停車場(chǎng)，車鑰匙交辦公室保管。 （ 四 ） 駕駛員對(duì)車輛技術(shù)狀況和車容衛(wèi)生要進(jìn)行檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。 （ 五 ） 駕駛員出車回來后， 要堅(jiān)持坐班，等候任務(wù)，做到不串崗、不離崗，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。 （ 六 ） 駕駛員不得酒后駕車，因酒后駕車出現(xiàn)的損車、丟車和交通事故，由本人承擔(dān)全部責(zé)任，并按車損情況，給予相應(yīng)的行政處理。 （ 七 ） 正式司機(jī)不服從領(lǐng)導(dǎo)，不接受派車任務(wù)，有事不請(qǐng)假者，發(fā)現(xiàn)后給予警告性談話， 2次以上寫出檢查，停車 l0 天，取 — 44 — 消年終評(píng)先資格；臨時(shí)雇用司機(jī)發(fā)現(xiàn)以上行為，提出辭退警告， 2次以上給予辭退。 （ 八 ） 駕駛員因公出現(xiàn)的交通事故，根據(jù)事故處理所承擔(dān)的責(zé)任和車輛損壞程度，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。 （ 九 ） 駕 駛員不經(jīng)批準(zhǔn)私自出車，出現(xiàn) 的交通事故，除承擔(dān) 100％的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任外，視事故輕重，給予行政處分。 — 45 — 老干部工作制度 為切實(shí)加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把老干部工作擺上議事日程，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。 一、局長(zhǎng)辦公會(huì)每年專題研究老干部工作不少于 2次，解決老干部實(shí)際問題。 二、局領(lǐng)導(dǎo)每年向老干部通報(bào)工作 1至 2次，召開老干部座談會(huì)不少于 1次。 三、明確一名班子成員分管老干部工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)，解決問題，關(guān)心支持老干部工作。 四、建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部工作制度，對(duì)老干部有病探望，節(jié)日走訪慰問，為老干部送溫暖辦實(shí)事。 五、配備專、兼職 人員具體負(fù)責(zé)老干部工作。 六、發(fā)揮老干部黨支部作用，加強(qiáng)老干部的思想政治工作，適時(shí)組織老干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)及有關(guān)文件。 七、按時(shí)發(fā)放老干部享受的福利待遇，安排好每年老干部的健康體檢，做到老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩? 八、辦公室每年安排一定經(jīng)費(fèi)，用于看望、慰問有病住院的老同志。 九、每年有計(jì)劃地安排組織老干部參加有益于身心健康的文 — 46 — 體活動(dòng)。 十、老干部活動(dòng)室及配備物品由局辦公室負(fù)責(zé)管理。 — 47 — 衛(wèi)生管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的衛(wèi)生管理，營(yíng)造一個(gè)整潔、舒適的工作環(huán)境，樹立信訪局的良好形象，制定本制度。 一、各處室的 衛(wèi)生由局辦公室負(fù)責(zé)組織檢查，具體工作由一名副主任負(fù)責(zé)。各處室的衛(wèi)生區(qū)域?yàn)楸咎幨业乃修k公場(chǎng)所。 二、各處室的負(fù)責(zé)人要重視本處室的衛(wèi)生，應(yīng)指定一名責(zé)任心強(qiáng)的同志為衛(wèi)生管理員，做好日常性的衛(wèi)生檢查。 三、各處室的衛(wèi)生要堅(jiān)持每日清掃，做到窗明幾凈，桌面、柜頂、墻壁無灰塵，屋頂墻角無蜘蛛網(wǎng)，地面無污物，辦公用具擺放整齊。 ’ 四、辦公桌、文件柜上不準(zhǔn)亂擺放物品，報(bào)刊雜志應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁在墻上亂涂亂畫、隨意張貼；未經(jīng)局辦公室同意，不得在墻上釘釘子、鉆孔、裝燈頭、裝插頭。 五、要自覺維護(hù)清潔衛(wèi)生，不隨意向便池內(nèi)傾 倒茶根、煙蒂和其它雜物；便后要主動(dòng)將便池沖洗干凈；不隨便在走廊、會(huì)議室、門廳、電梯、樓梯等公共場(chǎng)所吐痰、扔紙屑、煙蒂等雜物。 六、在辦公場(chǎng)所養(yǎng)殖花木，不得污染窗臺(tái)、地面，以免影響環(huán)境衛(wèi)生。 七、建立衛(wèi)生檢查情況通報(bào)制度。局辦公室對(duì)各處室的衛(wèi)生 — 48 — 進(jìn)行檢查，采取不定期的方式進(jìn)行抽查。局辦公室對(duì)每次檢查情況進(jìn)行通報(bào)。 — 49 — 印章管理制度 為加強(qiáng)我局印章管理，規(guī)范印章使用，制定本制度。 一、群眾工作部章、局章、黨組章、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組 （ 辦公室 ）章由機(jī)要人員嚴(yán)格按規(guī)定使用。 二、各業(yè)務(wù)處印章，有業(yè)務(wù)處專人負(fù)責(zé)保管，對(duì)外行使必 須經(jīng)處長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管。 三、凡以局名義向上級(jí)機(jī)關(guān)或向縣 （ 市 ） 區(qū)發(fā)文 （ 含請(qǐng)示、報(bào)告、通知、證書、信函等 ） ，經(jīng)局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)審批簽發(fā)后，方可蓋局章。 四、以信訪領(lǐng)導(dǎo)小組及小組辦公室名義下發(fā)的文件，須經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)審批簽發(fā)后，方可蓋章。 五、其他一般性工作，可蓋局辦公室印章，特殊情況需要蓋局印章的，須經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 六、局印章和業(yè)務(wù)處室印章更新和配制新章，必須向局辦公室申請(qǐng)，經(jīng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)同意后由辦公室辦理，任何處室或個(gè)人不得私自刻章。 七、印章管理人員要嚴(yán)格遵守印章管理制度，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守秘密，秉公辦事。對(duì)加蓋各類公章文書，經(jīng)手人均須將文書題目，蓋章日期進(jìn)行登記。若違背原則私蓋公章，出現(xiàn)問題，給予 — 50 — 紀(jì)律處分。 — 51 — 檔案管理制度 為嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)、文書檔案管理，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)根據(jù)《檔案法》實(shí)施辦法，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。 一、本局及各處室在工作中形成的具有保存和參考利用價(jià)值的各類文件 （ 包括請(qǐng)示、報(bào)告、通知、批復(fù) ） ，電報(bào)電話記錄、會(huì)議記錄、簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、信息、反映、大事記、統(tǒng)計(jì)報(bào)表 （ 包括各類數(shù)據(jù) ） 、畫冊(cè)、照片、音像資料等，均應(yīng)歸檔保存。 二、各處內(nèi)勤平時(shí)應(yīng)注意按檔案管理規(guī)定收集各類文件資料 ，于次年 4 月份立卷歸檔。 5 月份由辦公室檔案員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，合格后移交局檔案室，由檔案員統(tǒng)一整理、編號(hào)，集中管理或移交市檔案館。 三、嚴(yán)格借閱制度。查閱檔案一般應(yīng)在檔案室進(jìn)行，因工作需要必須借閱時(shí)，須填寫借閱檔案登記，借閱時(shí)間一般不超過一周；借閱人必須妥善保存，按期歸還；如須延長(zhǎng)借閱時(shí)間，應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)，不得丟失泄密。 四、查閱檔案資料，需要抄錄、復(fù)印時(shí)、應(yīng)經(jīng)辦公室主任或檔案管理人員同意；不得損壞檔案資料，違者視情節(jié)輕重追究責(zé)任。 五、為確保檔案的機(jī)密安全，非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入 — 52 — 檔案室翻動(dòng)檔案資料。 六、檔案室內(nèi) 嚴(yán)禁吸煙和堆放雜物，保持環(huán)境整潔；檔案資料應(yīng)存放有序，便于查找。 七、各處室的年度檔案應(yīng)按時(shí)整理，上交局檔案管理員，對(duì)沒按時(shí)完成的，年終考評(píng)時(shí)酌情扣分。 八、如發(fā)生責(zé)任事故按有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任