【正文】 字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。公文簽發(fā)后，由擬稿人送辦公室編號。 公文正式印制前，必須進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一，規(guī)范等。公文的印刷格式必須嚴(yán)格按照國家行政機(jī)關(guān)公文格式（ GB／ T9704－ 1999）執(zhí)行（暫不標(biāo)注簽發(fā)人）。 公文印制完成后，由辦公室印信人員蓋章。蓋章后將審簽原稿及兩份正式公文交辦公室存檔。 二、便函 的處理： 發(fā)便函主要有以下幾種情況： 市衛(wèi)生局電話通知要求我所上報專業(yè)資料、專項(xiàng)工作小結(jié)的； 市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)來的文件上，明確簽署要求我所提供草案、建議的； 其他無須正式公文的。 22 印章管理制度 一、 所出具的監(jiān)督報告、評價報告、鑒定報告、各類業(yè)務(wù)報表、業(yè)務(wù)文件、新聞?wù)撐耐陡宓缺仨氂兴I(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，才準(zhǔn)予蓋章。 二、 由所出具的一般證明、介紹信，由辦公室主任審核；事關(guān)重大的證明、介紹信，凡行政事務(wù)方面的，必須報所長批準(zhǔn)；政工組織方面的必須報書記批準(zhǔn)。凡出具證明蓋章，辦公室嚴(yán)格辦理登記手續(xù)。 三、 辦公室必須嚴(yán)格把 關(guān)，嚴(yán)禁在空白紙或空白介紹信上蓋章。如有特殊情況，必須所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)。 四、 辦公室對公章使用實(shí)行專人嚴(yán)格管理。由于審核不嚴(yán)，造成工作失誤，追究審核者責(zé)任；由于管理不嚴(yán)，造成差錯，追究管理人員責(zé)任；由于不服從管理或采用不正當(dāng)手段蓋章者，追究肇事者責(zé)任。 信訪工作制度 一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī) ,傳達(dá)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的指示和要求 ,研究制定加強(qiáng)本單位信訪工作的具體措施。 二、承辦衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、衛(wèi)生局和其他上級部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事宜 ,并向上級報告處理結(jié)果。 三、熱情接 待來訪人員 ,認(rèn)真做好登記、記錄 ,按有關(guān)政策規(guī)定 ,作出恰當(dāng)處理。 四、對來信來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題 ,及時進(jìn)行綜合分析 ,提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。 五、做好信息反饋 ,了解處理結(jié)果 ,采取電話、發(fā)函、派員等方式 ,按時結(jié)案 ,并視情況答復(fù)來信來訪者。 六、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定 ,不向無關(guān)人員泄露信訪辦理內(nèi)容。 七、信訪材料要單獨(dú)立戶歸檔，統(tǒng)一保管。 23 新聞宣傳工作制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督新聞和突發(fā)事件宣傳報道工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好形象，維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷適應(yīng)新形勢下人民群 眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求，更好地為衛(wèi)生改革與發(fā)展服務(wù)，特制定本制度。 一、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作原則 堅(jiān)持黨管宣傳的原則。把握正確的輿論導(dǎo)向，尤其要把好重要新聞的報道關(guān)，牢牢掌握輿論宣傳主動權(quán)。 堅(jiān)持正面宣傳為主的原則。著眼于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，從正面引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)、沒有根據(jù)的信息和傳聞，反對不負(fù)責(zé)任、消極有害的炒作和渲染，不得追求獵奇效果。 二、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作組織和職責(zé) 蘇州市衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立 宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本所衛(wèi)生監(jiān)督宣傳 工作計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃措施，并負(fù)責(zé)本所新聞資訊發(fā)布前的審定； （ 2）負(fù)責(zé)組織和策劃召開本所新聞發(fā)布會，向新聞媒體發(fā)布全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要新聞； （ 3）定期或者不定期向新聞媒體通報全市衛(wèi)生監(jiān)督工作安排進(jìn)展情況； （ 4）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，負(fù)責(zé)與市衛(wèi)生局新聞辦公室協(xié)商擬定報道口徑，及時向新聞媒體介紹情況、提供信息； （ 5）落實(shí)有關(guān)人員接受新聞記者采訪； （ 6）指導(dǎo)全市衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)單位新聞宣傳工作； （ 7）負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳事務(wù)的其他事項(xiàng)。 科室 宣傳報道通訊員主要職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)與所衛(wèi)生宣傳干事新 聞工作的聯(lián)系； （ 2）負(fù)責(zé)本科室衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作，并按所衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作計(jì)劃和管理制度開展相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督宣傳； （ 3）負(fù)責(zé)制定并向所衛(wèi)生宣傳干事提供本科室新聞宣傳工作計(jì)劃； （ 4）負(fù)責(zé)起草本科室工作的新聞通稿，并提供相關(guān)背景資料； （ 5）正確把握有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作重大政策、事件和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳導(dǎo)向，提出宣傳建議； （ 6）參與本科室重要會議、重要活動的宣傳工作策劃，并輔助組織實(shí)施； 24 （ 7）負(fù)責(zé)掌握、了解和分析、研究涉及本科室業(yè)務(wù)的社會輿情，并向所衛(wèi)生宣傳干事匯報有關(guān)情況，提出相應(yīng)的建議； （ 8）負(fù)責(zé)協(xié)助本 科室的新聞媒體采訪活動； 三、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作主要內(nèi)容 宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。 宣傳有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重大政策、措施及其背景、工作部署和進(jìn)展情況。 宣傳在一定時期內(nèi)社會普遍關(guān)心的有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及解決意見和工作措施。 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息、處置情況及結(jié)果。 針對外界對我市衛(wèi)生監(jiān)督工作所產(chǎn)生的誤解疑惑，以及不實(shí)報道，通過發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，澄清事實(shí)，以正視聽。 負(fù)責(zé)新聞媒體采訪的有關(guān)安排。 其它需要向 社會發(fā)布的重要信息。 四、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作形式和制度 衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳可采取多種形式?？梢圆扇≌匍_新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行；也可以召開背景吹風(fēng)會、新聞通氣會、記者座談會，或組織記者集體采訪、單獨(dú)采訪的形式進(jìn)行；向新聞媒體提供新聞稿件，發(fā)布新聞公告、聲明、談話，答復(fù)記者的電話傳真和電子郵件問訊，通過蘇州市衛(wèi)生健康網(wǎng)發(fā)布新聞信息，通過移動執(zhí)法 E通平臺發(fā)布服務(wù)信息，在新聞媒體開設(shè)宣傳專欄或?qū)ｎ}等形式進(jìn)行，并實(shí)行以下制度： 重大新聞和突發(fā)事件新聞發(fā)言人制度 衛(wèi)生監(jiān)督政策性強(qiáng)、專業(yè)性突出、突發(fā)事件多，為避免發(fā)生輿 論誤導(dǎo)，我單位按規(guī)定實(shí)行新聞宣傳發(fā)言人制度，挑選政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、具有一定新聞發(fā)布能力的同志擔(dān)任新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)本單位的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞信息發(fā)布。 重大新聞和突發(fā)事件的報告制度 凡是發(fā)生重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)在第一時間向衛(wèi)生行政部門報告事態(tài)進(jìn)展情況。同時，應(yīng)準(zhǔn)確了解采訪的新聞單位和記者姓名、采訪要求等信息，并向 宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組 報告，以便及時溝通，確保宣傳報道的客觀公正性。 五、衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的管理及紀(jì)律 衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的審批。重大衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布須向衛(wèi)生局宣傳處申請，經(jīng)同意后 方可組織。一般所內(nèi)需向媒體發(fā)布的公告、公文應(yīng)經(jīng)所長審批同意后方可進(jìn)行，通過移 25 動執(zhí)法 E通平臺向被監(jiān)督人發(fā)布服務(wù)信息，應(yīng)經(jīng)所科教人事科審核同意?？剖液蛡€人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不得以任何形式向社會媒體發(fā)布新聞信息，違反者將追究責(zé)任。 衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的媒體。本市電視臺、電臺、對外公開發(fā)行的蘇州日報、新聞網(wǎng)站以及其他具有采訪資格的新聞媒體?？筛鶕?jù)工作的情況，由所領(lǐng)導(dǎo)確定參加的媒體范圍。 衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的時間。衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的時間視工作需要適時發(fā)布。 衛(wèi)生監(jiān)督新聞發(fā)布的地點(diǎn)。通常情況下，新聞 發(fā)布會、新聞通氣會、記者座談會和記者集體采訪在市衛(wèi)生監(jiān)督所會議室進(jìn)行；重大新聞事件發(fā)布會的地點(diǎn)根據(jù)情況確定。 六、衛(wèi)生監(jiān)督新聞采訪的管理及紀(jì)律 衛(wèi)生宣傳干事負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)組織新聞采訪。新聞單位來所采訪須填寫采訪申請表，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)審批同意后安排采訪活動。對所分管領(lǐng)導(dǎo)的采訪，需經(jīng)本人同意并經(jīng)所長批準(zhǔn)。根據(jù)采訪提綱，由相關(guān)科室提供素材，衛(wèi)生宣傳干事組織實(shí)施。單位個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自接受媒體采訪，違反者將追究責(zé)任。 本所被采訪者要實(shí)事求是、客觀公正的回答記者的提問，對于一時不便于公開表態(tài)的事件，應(yīng)婉言謝絕 采訪；對于重大敏感問題不得接受媒體電話采訪，對于無法核實(shí)其身份的應(yīng)拒絕采訪。 境外媒體對我市衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行采訪，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，并由衛(wèi)生宣傳干事與市有關(guān)部門（市外事僑務(wù)局、市臺辦、市政府新聞辦等）聯(lián)系溝通后組織安排。 七、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作的管理 各科室根據(jù)工作實(shí)際和宣傳工作的需要，向社會或媒體提供新聞稿件的，必須經(jīng)過審批程序。審批程序是：各科室起草新聞稿件 衛(wèi)生宣傳干事審核 分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大事項(xiàng)由所長審定。 重要會議和活動報道新聞由所衛(wèi)生宣傳干事組織宣傳報道，各科室積極配合。由科室牽頭舉辦的工作會議或活動，由各科室通訊報道員組織報道，需要媒體參與的由衛(wèi)生宣傳干事負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞單位。 八、衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳的經(jīng)費(fèi)與獎勵 衛(wèi)生監(jiān)督新聞宣傳工作所需經(jīng)費(fèi)納入正常的辦公經(jīng)費(fèi)，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。獎勵方法按附件中《通訊報道獎勵辦法》實(shí)行。 附： 宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：劉 芳 副組長：李澤民 周 敏 蔡 平 26 組 員：陸仲寅 林建國 彭盛梅 劉日記 華曙紅 金正明 宋曉英 濮劍虹 吳 滟 宣傳干事：酈麗 新聞發(fā)言人：楊偉剛 宣傳報道員名單 監(jiān)督一科：朱東洋 監(jiān)督二科：李昊石 監(jiān)督三科：陸雯瑋 監(jiān)督四科：翟光晶 監(jiān)督五科：陸俊成 綜合科：陳吉強(qiáng) 監(jiān)督七科：胡偉翔 稽查科：黃忠仁 許可服務(wù)科：濮劍虹 通訊報道獎勵辦法（試行） 為加強(qiáng)我所衛(wèi)生監(jiān)督宣傳報道工作，及時、有效、準(zhǔn)確的將人民群眾關(guān)注的衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行報道，提升我所在社會上的影響力，根據(jù)我所實(shí)際，特制定本辦法。 一、考核獎分： 凡在國家級新聞媒體（報刊、雜志、廣播電臺、電視臺）發(fā)表文章或出鏡，季度考核時每篇、次獎 8分。 凡在省級新聞媒體（報刊、雜志、 廣播電臺、電視臺）發(fā)表文章或出鏡，季度考核時每篇、次獎 5分。 凡在市級新聞媒體（報刊、雜志、廣播電臺、電視臺）發(fā)表文章或出鏡，季度考核時每篇、次獎 1分。 凡在局所信息網(wǎng)發(fā)表或是被衛(wèi)生監(jiān)督信息錄用的文章（不論篇條），季度考核時每篇獎 1分。 二、現(xiàn)金獎勵： 凡通訊報道（不論篇條）被市級以上采用的按下列規(guī)定獎勵： 國家級新聞媒體（報刊、雜志、廣播電臺、電視臺）：每條獎 100元。 省級新聞媒體（報刊、雜志、廣播電臺、電視臺）：每條獎 50 元；《省衛(wèi)生監(jiān)督信息》：每條獎 50 元。 27 市級新聞媒體（報刊、雜志、廣播電臺、電視臺）：每條獎 30 元。 本所《衛(wèi)生監(jiān)督信息》或其他刊物錄用：每條獎 10元。 說明： 發(fā)表文章的作者，無論篇條，請保存好原件，并交辦公室宋曉英，統(tǒng)一審核、蓋章、登記、存檔，同時報送電子版，便以獎勵的兌現(xiàn)使用。被錄用的通訊報道，辦公室每半年公布一次。 同一篇報道不重復(fù)計(jì)算。 除所通訊報道員外，歡迎所內(nèi)職工踴躍投稿，獎勵辦法同上。 衛(wèi)生法制宣傳教育 工作制度 為全面提高衛(wèi)生監(jiān)督法治化管理水平，向群眾普及衛(wèi)生法律知識，結(jié)合 蘇州市衛(wèi)生監(jiān)督所 工作實(shí)際，制定本制度 。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) (一 )所主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各科室為主要責(zé)任單位。辦公室負(fù)責(zé)日常宣傳工作。 (二 )各科室應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)、各專業(yè)條線的管理相對人和從業(yè)人員宣教工作，科室宣傳報道員負(fù)責(zé)宣教計(jì)劃安排與組織協(xié)調(diào)工作，確保宣教質(zhì)量和效果。 (三 )辦公室設(shè)專人統(tǒng)籌宣教工作，單位應(yīng)提供必要的工作條件。 二、工作重點(diǎn)和內(nèi)容 (一 )宣教工作重點(diǎn)： 宣教工作應(yīng)圍繞省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署及市委、市政府的中心工作和全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)來開展，堅(jiān)持衛(wèi)生法制宣教與實(shí)踐相結(jié)合。 (二 )宣教工作內(nèi)容： 1．與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。 2．全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展情況。 3．省、市下達(dá)的各種衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治、抽檢工作的貫徹落實(shí)情況。 4．從業(yè)人員上崗衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)。 5．公共衛(wèi)生安全知識宣傳。 6．開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新典型。 三、工作對象 和目標(biāo) 法制宣傳教育的對象是全所廣大干部職工及衛(wèi)生行政管理相對人。 28 （一）著力于提高 領(lǐng)導(dǎo)干部 依法行政能力，強(qiáng)化衛(wèi)生 監(jiān)督 員學(xué)法用法。 （二）著力于提高全所監(jiān)督員的遵紀(jì)守法意識，增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺性。 （三）著力于提高衛(wèi)生 監(jiān)督 員執(zhí)法水平，確 保法律正確實(shí)施。 （四）著力于提高衛(wèi)生 監(jiān)督 員法律意識和法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)。 （五）著力于提高衛(wèi)生行政管理相對人的依法經(jīng)營觀念，確保誠信守法經(jīng)營。 （六）著力于提高人民群眾的衛(wèi)生法制素質(zhì)，增強(qiáng)依法維權(quán)的能力。 三、工作要求 (一 )衛(wèi)生法制宣教應(yīng)統(tǒng)一宣傳材料，內(nèi)容新穎、針對性強(qiáng)，注重通俗易懂、寓教于樂。 (二 )衛(wèi)生法制宣教員應(yīng)履行職責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n，精心準(zhǔn)備，采用多媒體、展板、實(shí)物、現(xiàn)場說教等多種形式，確保宣教質(zhì)量效果。 四、考評制度 (一 )宣教工作實(shí)行年度考評制度，納入各科室年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為年度考 核和評先評優(yōu)的依據(jù)之一。 (二 )辦公室年初制定宣教計(jì)劃，對監(jiān)督員宣教次數(shù)規(guī)定基本數(shù)量并進(jìn)行日常監(jiān)督、年終考核。 (三 )建立報送宣教稿件和信息激勵機(jī)制。按考核結(jié)果評定等 次，工作優(yōu)秀的科室和個人予以通報表彰，未完成任務(wù)的科室和個人目目睹標(biāo)考核予以扣分 。 值班制度 一、值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得遲到、早退，不得擅離職守。 二、保持值班室清潔，不亂拋雜物，床上被褥疊放整齊。 三、保持通信聯(lián)