【導讀】俗話說，不以規(guī)距不成方圓。為進一步改進機關工作作風，轉變。度，現(xiàn)編印成冊，供大家在工作中遵照執(zhí)行。制度建設是依法行政的基礎，制度的落實靠大家。率，更好地為經濟建設服務,為全市交通事業(yè)改革與發(fā)展服務。當中及時提出整改意見，使制度日臻完善，更具科學性和可操作性。

　　

【正文】 嚴格責任追究，把落實黨風廉政責任制工作的績效同干部任用、評比先進、經濟報酬直接掛鉤。 10 對應當追究責任的有關人員未按規(guī)定追求責任的，扣 10分。 責任追究不到位的，每例扣 5 分。 在干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和報酬兌現(xiàn)時，未把黨風廉政建設責任制落實情況作為重要依據(jù)的，每例扣 5分。 說 明 本考核平分標準為 100 分制。每個欄目扣完為止，不倒扣。 考核結果 95 分以上，且沒有發(fā)生重大案件的為優(yōu)秀， 85— 94 分為合格， 75— 84 分為基本合格， 74 分以下為不合格。 十二、市交通局廉潔自律制度 為促使局黨委干部和工作人員形成清正廉潔的良好作風，特制定本制度： （一）認真學習文件，提高思想認識。認真學習貫徹中共中央、國務院《 關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的意見》，以及市紀委制訂的領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到定期對照檢查，嚴格監(jiān)督管理。如有失察或放松教育，導致黨員違規(guī)違紀的，要追究相關領導責任。 （二）改善服務態(tài)度，提高辦事效率。要嚴格遵守工作紀律，堅定工作崗位，提高辦事效率。切實糾正部門和行業(yè)不正之風。對那些人民群眾意見大，反響強 30 烈，而一些部門或單位為了既得利益而又不思改進的不正之風和行業(yè)性的陳規(guī)舊律，必須按市委、市政府的規(guī)定，堅決清理。對屢教不改的， 要給予黨紀、政紀處分。 （三）要嚴格執(zhí)行“五不準”。做到：不準利用職權謀私利；不準搞關系，走后門；不準利用工作之便，向單位及個人索取或變相索取財物，接受賄賂；不準在企業(yè)中兼職取酬；不準侵占群眾利益。 （四）在執(zhí)行中央、省、市黨風廉政規(guī)定的同時，局明確以下 10 條廉政規(guī)定： 各領導、局屬各單位、局機關局屬各單位、局機關各科室負責人不準為自己的親屬介紹局屬或單位屬工程。 加強工程執(zhí)法監(jiān)察，嚴格實行招投標制度。 加強市政、拆遷工程的預決算。 加強財務管理，嚴格財務審批制度。 加強人事管理，單位負 責人不得兼任企業(yè)的法人代表。 禁止自立名目發(fā)放各類補貼和獎金。 不準贈送禮金、禮券和貴重物品。 不準機關內部人員以公款相互請吃。 不準機關事業(yè)單位黨員干部和工作人員利用職權購買企業(yè)內部股。 不準違反規(guī)定拆借資金。 （五）堅持抓好黨風廉政建設警示教育。各部門要開展黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)、職業(yè)道德、告誡警示等方面的教育，每年不少于 4 次。做到警鐘長鳴，防微杜漸。 （六）要加強監(jiān)督，樹立正氣。局黨委要在年前制訂工作計劃，并按計劃實施有效的督促檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題按情節(jié)輕重進行處理。 （七）領導帶頭， 為人表率。局領導和中層干部必須嚴格維護和認真執(zhí)行 31 制度，以身作則，廉潔奉公，做群眾的帶頭人，要求工作人員做到的，領導必須帶頭做到，要求別人不能做的，自己必須首先帶頭不做。要自覺主動地接受干部、職工的監(jiān)督，做清正廉潔、為人表率的帶頭人。嚴格落實黨政機關領導干部及其配偶、子女個人經商辦企業(yè)的有關規(guī)定；領導干部要從嚴管理好家屬子女，不得利用自己職權謀取私利，不得從事本職以外的經商活動。 （八）落實責任，確保黨風廉政建設扎實開展，局重申黨風廉政責任制如下： 機關黨員干部必須自覺遵守黨紀、政紀，自覺遵守上級和我局做 出的廉潔自律的各項規(guī)定。 局領導對本機關的黨員干部，主要對局黨委中層副職以上的黨員干部負有進行黨紀、政紀的教育責任。 局屬局屬各單位、局機關局屬各單位、局機關各科室負責人為所屬黨員進行黨紀、政紀的教育責任人，黨政主要領導為主要責任人。 局黨委副科以上領導干部必須按上級有關規(guī)定作出廉潔從政承諾公示。 凡局屬各單位、局機關局屬各單位、局機關各科室的黨員干部因違紀受到處分的，取消所在科室、單位主要負責人評比先進、考核為優(yōu)秀等資格，核減年度考核獎金。 十三、市交通局廉潔自律承諾群眾監(jiān)督評議制度 為了增強交通工作的透明度，搞好交通部門的廉政建設，增強群眾監(jiān)督意識，把建設工作中熱點和難點問題積極主動置于群眾和紀檢部門的監(jiān)督之下。結合我局的實際工作，特制定群眾評議制度 ： (一 )建立健全群眾監(jiān)督評議網(wǎng)絡。在市交通局屬各單位、局屬各單位、局機關局屬各單位、局機關各科室和服務對象中各聘請兩名監(jiān)督員，形成監(jiān)督網(wǎng)絡。 32 （二）將我局所有審批事項及重大決定公布于眾，主動置之于群眾的監(jiān)督之下。 （三）定期組織人員深入到基層單位的群眾中走訪，不定期向基層發(fā)征求意見函，征求對建設部門工作和廉政建設方面意見。 （ 四）每半年召開一次群眾監(jiān)督員會議，收集群眾對建設工作的反映及要求，同時評議半年來的工作，面對面征求意見。 五、對領導班子成員的踐諾情況做出評價，提出意見和建議，幫助領導干部搞好廉潔自律承諾。 十四、領導干部個人重大事項報告制度 為進一步貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，加強對黨員領導干部的管理與監(jiān)督，促進黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，自覺接受組織監(jiān)督檢查。根據(jù)市紀委有關文件精神，特制定如下制度： （一）個人重大事項報告對象 局黨委副科級以上干部； （二）個人重大事項報告內容 本人、配 偶及子女營建、買賣、出租和裝修住房（含門面房、車庫）； 本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜； 本人的結（離）婚； 配偶、子女出國（境）定居和留學； 本人辦理因私出國（境）護照，因私出國（境）和境外活動情況； 配偶、子女受到執(zhí)法、執(zhí)紀機關立案查處的； 本人、配偶、子女經營個體、私營工商業(yè)或承包、租賃國有（集體）工商企業(yè)的，或在國有（集體）企業(yè)、私營企業(yè)中參股的金額（份額）較大的情況； 33 配偶、子女受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管或受聘于外國企業(yè)的駐華、港澳臺企業(yè)代辦機構擔任主管人員的 ； 本人、配偶購買汽車的； 本人認為應當向組織報告的其它重大事項。 （三）個人重大事項報告時限 需要報告重大事項的領導干部如無特殊理由，必須在下列規(guī)定的時間內填寫所相應的《領導干部個人重大事項報告表》，及時向組織報告?zhèn)€人重大事項： 本人、配偶及子女營建、出租和裝修住房（含門面房、車庫）應在事后15 日內報告，買賣住房（含門面房、車庫）應在交付購房定金或收到售房定金后 15 日內報告； 本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的應在操辦前后 15 日內報告； 本人的結（離）婚事項應在辦理法律手續(xù)后的 15 日內報告； 本人辦理因私出國（境）護照及因私出國（境）和境外活動情況，配偶、子女出國（境）定居和留學等事項，應在事前 15 日報告； 配偶、子女受到執(zhí)法、執(zhí)紀機關查處或涉嫌違法犯罪的情況，應在事后15 日內報告； 本人、配偶、子女經營個體、私營工商業(yè)或承包、租賃國有（集體）工商企業(yè)的，或在國有（集體）企業(yè)、私營企業(yè)中參股，配偶、子女受聘于企業(yè)兼職的，應在事前或事后 15 日內報告； 本人、配偶購買汽車，應在交付購車款后的 15 日內報告。 （四）個人重大事項報告程序 填寫《領導干部個人重大事項報告表》 二份，經本單位黨組織簽字蓋章后，一份報機關黨委，一份留存本機關備查。 （五）個人重大事項報告要求 34 某些事項需要經事先請示批準后才能辦理的，應待批準后方能施行； 對經請示后的答復，報告人應嚴格按照答復意見辦理； 對所報告的內容，組織上應予以保密，組織認為應予公開或本人要求公開的，經批準可采取適當方式在一定范圍內公開； 屬報告的對象如不按規(guī)定報告或不如實報告本人重大事項的，情節(jié)較輕者，對其應給予批評教育，限期改正，責令其作出檢查；如情節(jié)較重者，提交上級黨委或上級有關部門對其作出相應的處罰； 要加強對所報告人的監(jiān)督檢查，把執(zhí)行情況納入年終考評中。 對隱瞞真相不作報告的，知情人可向局支部舉報，舉報電話： 8228151。 除本報告制度規(guī)定以外，如上級另有明確規(guī)定的，請一并執(zhí)行。 本實施意見從二 O 一 0 年九月一日起執(zhí)行。 德令哈市交通系統(tǒng)領導干部個人重大事項報告表 報告時間： 年 月 日 報告人姓名 單位及職務 職稱 配 偶 姓 名 單位及職務 職稱 35 報 告 內 容 單位 黨組 織審 核意 見 單位蓋章 負責人簽名： 年 月 日 備 注 注：如內容較多，本表填寫不下，可另附詳細材料 36 德令哈市交通系統(tǒng)領導干部個人重大事項（購房）報告表 報告時間： 年 月 日 報告人姓名 單位及職務 職 稱 配偶姓名 單位及職務 職 稱 家 庭 上年度 收 入 本 人 配 偶 其 他 成 員 工資 獎金 其它 工資 獎金 其它 父 母 子 女 現(xiàn)住房 情 況 房址及房號 原產權單位 建筑 m2 參加何 年房改 房改交款總額 現(xiàn)住房 如何處理 擬購房 情 況 項 目 房址房號 建筑 m2 單價元 /m2 所屬房產公司 居 室 自行車車庫 汽 車 庫 門 面 房 購房總金額 購房資金來 源 積 蓄： 貸 款： 單位 黨組 織審 核意 見 單位蓋章 負責人簽名： 年 月 日 備 注 37 德令哈市交通系統(tǒng)領導干部個人重大事項（購車）報告表 報告時間： 年 月 日 報告人 姓名 單位及職務 職 稱 配偶姓名 單位及職務 職 稱 家 庭 年 度 收 入 情 況 本 人 配 偶 其 他 工資 獎金 其它 工資 獎金 其它 購 車 情 況 資 金 來 源 購車發(fā)票 車牌號 自己積蓄 萬元 張貼處 （復印件） 車 型 銀行貸款 萬元 排氣量 萬元 出資人 萬元 產權人 萬元 購車總額 萬元 萬元 單位 黨組 織審 核意 見 單位蓋章 負責人簽名： 年 月 日 備 注 38 十五、市交通局資金管理制度 為進一步加強市交通局的資金管理，進一步規(guī)范單位收支行為，制定如下制度。 （一）局黨委的收費收入，必須嚴格按照國家有關規(guī)定上繳同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。堅持“先征后繳，返了再用”的原則，規(guī)范預算外資金管理和使用。 （二）各項收入嚴格按照國家和市上有關財經紀律的規(guī)定必須入帳，做到帳帳、帳款、帳實、帳物相符。 （三）加強對單位財務人員教育和培訓，努力提高單位財會人員業(yè)務和職業(yè)水平，尤其要加強對單位 借調財會人員管理和教育培訓，提高業(yè)務素質。 （四）單位的各項收支應全部納入單位管理，嚴禁任何部門或個人以任何理由截留、擠占、挪用。 （五）對不按規(guī)定將單位收支納入單位財務統(tǒng)一核算管理的行為，不按規(guī)定上繳財政專戶的行為和不履行票據(jù)管理規(guī)定的行為，依照國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰款收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。 十六、市交通局婦委會工作制度 （一）組織婦女認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“三個代表”的重要思想和十七大精神指導婦女工 作，以改革的思想研究解決婦女問題，以創(chuàng)新的勇氣和魄力，把握婦女工作的新方向。引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。 （二）貫徹執(zhí)行婦女代表大會和婦委執(zhí)委會議精神，完成婦委會執(zhí)委部署的各項工作，推動并參與有關婦女發(fā)展政策的制定和落實。積極反映婦女的意見、 39 建議和要求，維護婦女的合法權益，代表婦女發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用，提高婦女的維權能力和社會的維權共識，推進男女平等基本國策的落實。 （三）加強對婦女干部隊伍的培訓教育、交流和研討等活動，樹立婦女終身學習 的理念，提高全系統(tǒng)婦女綜合素質和競爭能力，引導全系統(tǒng)婦女做先進文化的傳播者、創(chuàng)造者和實踐者。 （四）積極開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”的創(chuàng)建活動，激勵婦女在爭創(chuàng)中實現(xiàn)崗位建功，崗位成才，提高婦女的理論素養(yǎng)、知識水平和工作技能，弘揚社會公德