【正文】 第 69 頁 二、一般管理理論 第 1節(jié) 古典管理思想 管理要素 計(jì)劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 70 頁 二、一般管理理論 亨利 法約爾提出 14條管理原則，奠定了以后在 50年代興盛的管理過程研究的基本理論基礎(chǔ)。 1. 勞動(dòng)分工 法約爾認(rèn)為，實(shí)行勞動(dòng)的專門化可提高雇員的工作效率，從而增加產(chǎn)出。 2. 權(quán)責(zé)對(duì)等 管理者必須擁有命令下級(jí)的權(quán)力，但這種權(quán)力又必須與責(zé)任相匹配，不能責(zé)大于權(quán)或者權(quán)大于責(zé)。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 71 頁 二、一般管理理論 3. 紀(jì)律嚴(yán)明 雇員必須服從和尊重組織的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，以及使管理者和員工都對(duì)組織規(guī)章有明確的理解并實(shí)行公平的獎(jiǎng)懲 4. 統(tǒng)一指揮 指組織中的每一個(gè)人都應(yīng)該只接受一個(gè)上級(jí)的指揮，并向這個(gè)上級(jí)匯報(bào)自己的工作。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 72 頁 二、一般管理理論 5. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 每一項(xiàng)具有共同目標(biāo)的活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)在一位管理者和一個(gè)計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。 6. 個(gè)人利益服從整體利益 任何雇員個(gè)人或雇員群體的利益，不能夠超越組織整體的利益。 7. 報(bào)酬 對(duì)雇員的勞動(dòng)必須付以公平合理的報(bào)酬。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 73 頁 二、一般管理理論 8. 集權(quán) 集權(quán)反映下級(jí)參與決策的程度，管理當(dāng)局的任務(wù)是找到在每一種情況下最合適的集權(quán)程度。 9. 等級(jí)鏈 從組織的基層到高層，應(yīng)建立一個(gè)關(guān)系明確的等級(jí)鏈系統(tǒng)，使信息的傳遞按等級(jí)鏈進(jìn)行。 10. 秩序 無論是物品還是人員，都應(yīng)該在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候處在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀? 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 74 頁 二、一般管理理論 11. 公平 管理者應(yīng)當(dāng)友善和公正地對(duì)待下屬。 12. 人員穩(wěn)定 每個(gè)人適應(yīng)自己工作需要一定的時(shí)間，高級(jí)雇員不要輕易流動(dòng)，以免影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 13. 首創(chuàng)性 應(yīng)鼓勵(lì)員工發(fā)表意見和主動(dòng)地開展工作。 14. 團(tuán)結(jié)精神 強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)精神將會(huì)促進(jìn)組織內(nèi)部的和諧與統(tǒng)一。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 75 頁 三、行政組織理論 馬克斯 韋伯從社會(huì)學(xué)研究中提出了所謂“理想的”行政性組織，為 20世紀(jì)初的歐洲企業(yè)從不正規(guī)的業(yè)主式管理向正規(guī)化的職業(yè)性管理過渡提供了一種純理性化的組織模型，對(duì)當(dāng)時(shí)新興資本主義企業(yè)制度的完善起了劃時(shí)代的作用。所以，后人稱韋伯為“組織理論之父”。 韋伯認(rèn)為，理想的行政性組織應(yīng)當(dāng)以 合理 —合法權(quán)力 作為組織的基礎(chǔ)，而傳統(tǒng)組織則以世襲的權(quán)力或個(gè)人的超凡權(quán)力為基礎(chǔ)。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 76 頁 三、行政組織理論 所謂 合理 —合法權(quán)力 ，就是一種按職位等級(jí)合理分配，經(jīng)規(guī)章制度明確規(guī)定，并有能勝任其職責(zé)的人，依靠合法手段而行使的權(quán)力，通稱職權(quán)。 以這種權(quán)力作為基礎(chǔ)，韋伯設(shè)計(jì)出了具有明確的分工、清晰的等級(jí)關(guān)系、詳盡的規(guī)章制度和非人格化的相互關(guān)系、人員的正規(guī)選拔及職業(yè)定向等特征的組織系統(tǒng)，他稱之為“ 行政性組織 ”。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 77 頁 三、行政組織理論 韋伯甚至以工業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化過程來比喻組織機(jī)構(gòu)的行政組織化過程，認(rèn)為一個(gè)組織越是能完全地消除個(gè)人的、非理性的、不易預(yù)見的感情因素或其他因素的影響，那么它的行政組織特征也就發(fā)展得越完善，從而越趨于一種“理想的”、“純粹的” 狀態(tài)。 這種狀態(tài)的組織和其他形式的組織相比，猶如機(jī)械化生產(chǎn)與非機(jī)械化生產(chǎn)之比，在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。 正因?yàn)槿绱?，行政組織被后來人通稱為“機(jī)械式組織”。 第 1節(jié) 古典管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 78 頁 四、古典管理思想的不足 第 1節(jié) 古典管理思想 不足 1 一是都把組織中的人當(dāng)作“機(jī)器”來看待，忽視 “人”的因素 及人的需要和行為，所以有人稱此種管理思想下的組織實(shí)際上是“無人的組織”； 不足 2 二是都沒有看到組織 與外部的聯(lián)系 ，關(guān)注的只是組織內(nèi)部的問題，因此是處于一種“封閉系統(tǒng)”的管理時(shí)代中。 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 79 頁 20世紀(jì) 20年代中期以后產(chǎn)生的人際關(guān)系學(xué)說和行為管理理論開始注意到“人”具有不同于“物”的因素的許多特殊的方面。對(duì)“人”的因素的重視，首先應(yīng)該歸功于梅粵和他在霍桑工廠所進(jìn)行的試驗(yàn)。 一、霍桑試驗(yàn)與人際關(guān)系學(xué)說 霍桑試驗(yàn)是梅粵主持的在美國(guó)西方電氣公司的霍桑電話機(jī)廠進(jìn)行一項(xiàng)管理研究試驗(yàn)。試驗(yàn)最初開始于 1924年。梅粵進(jìn)行了一系列的調(diào)查、試驗(yàn)和采訪工作，結(jié)果表明人的心理因素和社會(huì)因素對(duì)生產(chǎn)效率有極大的影響。 1933年出版的 《 工業(yè)文明中的人的問題 》 一書中，梅粵對(duì)霍桑試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。 第 2節(jié) 行為管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 80 頁 霍桑試驗(yàn)的發(fā)現(xiàn) 第 2節(jié) 行為管理思想 結(jié)論 1 （ 1）員工是“社會(huì)人”，具有社會(huì)心理方面的需要，而不是單純地追求金錢收入和物質(zhì)條件的滿足。因此，企業(yè)管理者不能僅著眼于技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的管理，而要從社會(huì)心理方面去鼓勵(lì)工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 結(jié)論 2 （ 2）企業(yè)中除了正式組織外還存在非正式組織。非正式組織則是人們?cè)谧匀唤佑|過程中自發(fā)形成的，而非正式組織中人的行為往往遵循感情的邏輯，合得來的聚在一起，合不來的或不愿與之合的就被排除在組織外。 結(jié)論 3 （ 3）新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力在于通過提高員工的滿意度來激發(fā)“士氣”，從而達(dá)到提高生產(chǎn)率的目的。 梅粵的這些結(jié)論導(dǎo)致了人們對(duì)組織中的“人”的一種全新認(rèn)識(shí)。 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 81 頁 二、人性假設(shè)理論 道格拉斯 麥克雷戈，在 1957年發(fā)表的 《 企業(yè)的人性面 》 一文中提出了著名的 Ｘ － Y理論。 麥克雷戈認(rèn)為，管理者對(duì)員工有兩種不同的看法，因此應(yīng)改采取兩種不相同的管理辦法。他將兩種不同的人性假設(shè)概括為 “ Ｘ 理論” 和 “ Y理論”。 第 2節(jié) 行為管理思想 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 82 頁 １ . 人性假設(shè)理論 ——Ｘ 理論 第 2節(jié) 行為管理思想 觀點(diǎn) 1 （ 1） 一般人天性好逸惡勞，只要有可能，就會(huì)逃避工作。 觀點(diǎn) 2 （ 2） 人生來就以自我為中心，漠視組織的要求。 觀點(diǎn) 3 （ 3） 一般人缺乏進(jìn)取心，逃避責(zé)任，甘愿聽從指揮，安于現(xiàn)狀，沒有創(chuàng)造性。 觀點(diǎn) 4 （ 4） 人們通常容易受騙，易受人煽動(dòng)。 Ｘ 理 論 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 83 頁 2. 人性假設(shè)理論 ——Y 理論 第 2節(jié) 行為管理思想 觀點(diǎn) 1 （ 1）一般人天生并不是好逸惡勞的。 觀點(diǎn) 2 （ 2）外來的控制與懲罰并不是促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的唯一方法，甚至可以說它不是最好的方法。相反，如果讓人們參與制定自己的工作目標(biāo)，則有利于實(shí)現(xiàn)自我指揮和控制。 觀點(diǎn) 3 （ 3）在適當(dāng)?shù)臈l件下，一般人是能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的，不愿負(fù)責(zé)、缺乏雄心壯志并不是人的天性。 觀點(diǎn) 4 （ 4）大多數(shù)人都具有一定的想像力、獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造力。 Y 理 論 觀點(diǎn) 5 （ 5）在現(xiàn)代社會(huì)中，人的智慧和潛能只部分地得到了發(fā)揮。 管理學(xué)（第三版） 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 王鳳彬、李東 編著 2022年 8月 版權(quán)所有，未經(jīng)允許不得翻版 年 月 第 84 頁 ３ . 基于不同人性假設(shè)的管理對(duì)策比較： 基于對(duì)人 的“性本惡”的悲觀判斷， 持 “ Ｘ理論”觀的管理者就必然會(huì)在管理工作中對(duì)員工采用強(qiáng)制、懲罰、解雇等手段來迫使他們工作。這種對(duì)員工嚴(yán)加監(jiān)督和控制的方式，實(shí)際體現(xiàn)在泰羅科學(xué)管理思想的奉行者及其以前的傳統(tǒng)的管理方式上。 基于對(duì)人的“性本惡”的樂觀判斷， 持 “ Y理論” 觀的管理者會(huì)主張?jiān)诠芾硇袨樯蠈?shí)行以人為