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管理思想史第二篇-資料下載頁

2025-01-18 09:43本頁面
  

【正文】 制度 秩序 1公平 1人員的穩(wěn)定 1首創(chuàng)精神 1人員的團結(jié) 《 管理思想史 》 等級制度: 等級鏈 (法約爾跳板原則) “ 等級鏈 ” 即從最上級到最下級各層權(quán)力聯(lián)成的等級結(jié)構(gòu) 。 它是一條權(quán)力線 , 用以貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的命令和保證信息傳遞的秩序 。 依據(jù)這條路線來傳遞信息,對于各層統(tǒng)一指揮是非常重要的,但它并不是最迅速的途徑。 法約爾十四條管理原則是管理思想發(fā)展史上的一個里程碑 。 在這十四條原則中對后來影響較大的有統(tǒng)一指揮 、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 等級制度 。 ( 見圖 ) 《 管理思想史 》 A B C D E F G L M N O P Q 法約爾跳板 在一個等級制度表現(xiàn)為 G- A- Q雙梯形式的企業(yè),按常規(guī)需先從 F到 A,再下到 P,這之間每一級都需停頓,然后,順著原路返回出發(fā)點。如果通過“跳板” 直接從 F到 P,那就簡單多了,如果 F的領(lǐng)導(dǎo) E和 P的領(lǐng)導(dǎo) O允許他們各自的下屬直接聯(lián)系,等級原則就得到捍衛(wèi)。 法約爾認(rèn)為,各級人員應(yīng)養(yǎng)成這種最短通路的習(xí)慣,后來人們稱這種方式為“法約爾跳板”。 《 管理思想史 》 (三)管理的技巧和能力 2. 各種人員在管理的等級中所處的地位不同,其必須具備的能力的相對重要性也不同, 隨著企業(yè)由小到大、職位由低到高,管理能力在管理者必要能力中的相對重要性不斷增加,而其他諸如技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計等能力的重要性則會相對下降。 。 4. 管理人員需要懂得不僅是管理原則和如何計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,還必須對他管理的企業(yè)活動(技術(shù)的、商業(yè)的等)有所了解,這樣才能獲得全面管理知識和管理的技能。 《 管理思想史 》 (1) 身體 —— 健康、體力旺盛、敏捷。 (2)智力和旺盛的精力,隨著在等級鏈上地位的上升而越來越重要。 (3) 道德 —— 有毅力、堅強、勇于負(fù)責(zé)任、有首創(chuàng)精神、忠誠、有自知之明、自尊,這對各級人員來說都是重要的。 (4)全面的教育。 (5)管理知識。與計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等管理要素有關(guān)的知識,隨著管理人員在組織層次中的上升變得越來越重要。 (6)其它知識。隨著管理人員所承擔(dān)責(zé)任的擴大,對其它職能的知識的了解是必不可少的。 法約爾認(rèn)為管理人員應(yīng)該具有的能力和品質(zhì): 《 管理思想史 》 法約爾的貢獻(xiàn) 法約爾的組織管理理論是科學(xué)管理思想的重要代表,后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)(該學(xué)派將法約爾尊奉為開山祖師),也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據(jù),對管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。 法約爾的組織管理理論的系統(tǒng)性和理論性強,對管理五大職能的分析為管理科學(xué)提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架,來源于長期實踐經(jīng)驗的管理原則給實際管理人員巨大的幫助,其中某些原則甚至以“公理”的形式為人們接受和使用。 繼泰勒的科學(xué)管理之后,也被譽為管理史上的第二座豐碑。 《 管理思想史 》 法約爾關(guān)于管理職能、管理原則和管理技巧等方面的精辟見解能構(gòu)成了法約爾的古典管理理論。 泰勒的研究是從“車床前的工人”開始,重點內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。 法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的,以企業(yè)整體作為研究對象。 《 管理思想史 》 第一節(jié) 法約爾的組織管理理論 一、亨利 法約爾 二、法約爾的管理思想 (一)法約爾的組織管理理論 (二)法約爾 14條管理原則 (三)管理的技巧和能力 《 管理思想史 》 第二節(jié) 馬克斯 韋伯的組織理論 (行政集權(quán)組織理論) 一 、 馬克斯 韋伯 《 新教倫理與資本主義精神 》 《 管理思想史 》 觀點: 《 馬克斯 韋伯:中國為什么沒有“科學(xué)”?》 韋伯認(rèn)為科學(xué)是系統(tǒng)化和理性化的知識,在前現(xiàn)代就已經(jīng)存在。而現(xiàn)代西方科學(xué)則是現(xiàn)代西方式理性化的科學(xué)。 中西科學(xué)發(fā)展和社會發(fā)展的差異就與不同的理性主義思潮及其建設(shè)指向有深切的相互制約和連鎖的關(guān)系。 西方理性主義或者說新教理性主義是以“入世而不屬世”為救贖特征的, 因此它與現(xiàn)實世界保持著一種高度緊張的對抗和征服型的關(guān)系,對現(xiàn)實世界是一種“理性的征服”。 儒教理性主義是“入世而屬世” 的,以實現(xiàn)現(xiàn)實世界的和諧發(fā)展為特征的,它對現(xiàn)實世界是一種“理性地適應(yīng)”。 兩種不同的理性主義,其建設(shè)指向是兩種不同的科學(xué)發(fā)展和社會發(fā)展道路。 《 管理思想史 》 二、韋伯的行政組織理論 (一)對權(quán)力的分類 傳統(tǒng)的、超凡的、法定的 (二)理想的行政組織 通過職位和職務(wù)來管理,以知識為依據(jù)進(jìn)行控制,憑客觀事實來領(lǐng)導(dǎo) (三)理想的行政組織的管理制度 組織中環(huán)節(jié)由符合條件的專家擔(dān)任 《 管理思想史 》 (一)韋伯對權(quán)力的分類 韋伯認(rèn)為,任何組織都必須以某種形式的權(quán)力作為基礎(chǔ),沒有某種形式的權(quán)力,任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。 人類社會存在三種為社會所接受的權(quán)力: *傳統(tǒng)權(quán)力( Traditional Authority): 傳統(tǒng)慣例或世襲得來; *超凡權(quán)力( Charisma Authority): 來源于別人的崇拜與追隨; *法定權(quán)力( Legal Authority): 理性 —— 法律規(guī)定的權(quán)力。 《 管理思想史 》 (二)理想的行政集權(quán)組織的 特征: 組織是根據(jù)合法程序制定的,應(yīng)有其明確目標(biāo),并靠著這一套完整的法規(guī)制度,組織與規(guī)范成員的行為,以期有效地追求與達(dá)到組織的目標(biāo)。 組織的結(jié)構(gòu)是一層層控制的體系,在明確的權(quán)力等級制基礎(chǔ)上組織起來。在組織內(nèi),按照地位的高低規(guī)定成員間命令與服從的關(guān)系。 人與工作的關(guān)系。成員間的關(guān)系只有對事的關(guān)系而無對人的關(guān)系。 《 管理思想史 》 成員的選用與保障。每一職位根據(jù)其資格限制(資歷或?qū)W歷),按自由契約原則,經(jīng)公開考試合格予以使用,務(wù)求人盡其才。 以書面文件為基礎(chǔ)并按照需要特殊訓(xùn)練才能掌握的程序來進(jìn)行的行政管理。對成員進(jìn)行合理分工并明確每人的工作范圍及權(quán)責(zé),然后通過技術(shù)培訓(xùn)來提高工作效率。 成員的工資及升遷。按職位支付薪金,并建立獎懲與升遷制度,使成員安心工作,培養(yǎng)其事業(yè)心。 《 管理思想史 》 (三)理想的行政組織的管理制度 韋伯認(rèn)為, 管理就是意味著以知識為依據(jù)來進(jìn)行控制,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在能力上勝任工作,要依據(jù)事實來進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo), 行政組織中除了最高領(lǐng)導(dǎo)之外的每一個官員,都應(yīng)按下列準(zhǔn)則被領(lǐng)先地位任命和行使職能: 在人身上是自由的,只是在官方職責(zé)上從屬于上級的權(quán)力 按明確規(guī)定的職務(wù)等級系列組織起來 每項職務(wù)有明確規(guī)定的法律上的職權(quán)范圍 職務(wù)通過契約來承擔(dān) 《 管理思想史 》 候選人是依據(jù)一定的技術(shù)條件選出來的,是任命不是選舉 有固定的薪金報酬 職務(wù)唯一 它成為一種職業(yè)存在著按年資或成就或兩者都有的升遷制度 官員同所管理的財產(chǎn)的所有權(quán)無關(guān),不能濫用職權(quán) 在行使職務(wù)時受到嚴(yán)格而系統(tǒng)的紀(jì)律約束和控制 《 管理思想史 》 韋伯認(rèn)為科層制是 排除任何個性化特征,只講專業(yè)化技術(shù)與機器般的效率的合理的社會組織。 在他看來,科層制“這樣的機構(gòu)在技術(shù)上優(yōu)于其它管理形式,就像機器生產(chǎn)優(yōu)于非機械手段一樣。在精確性、速度、明確性、文件記錄的知識、慎重性、運作一致性、從屬體系以及減少摩擦等方面,官僚制(科層制)都勝過榮譽性的和非專業(yè)化的行政制度“。 韋伯理論的主要創(chuàng)新之處導(dǎo)源于他對有關(guān)官僚制效率爭論的忽略,而把目光投向其準(zhǔn)確性、連續(xù)性、紀(jì)律性、嚴(yán)整性與可靠性。為 行政組織指明了一條制度化的組織準(zhǔn)則 ,這是他在管理思想上的最大貢獻(xiàn)。 《 管理思想史 》 思考 科層制可能帶來的負(fù)面影響 《 管理思想史 》 韋伯在意識到科層制在擴大組織規(guī)模、加強控制、提高效率等方面所發(fā)揮的正功能的同時,也意識到了它可能帶來的負(fù)面影響并對此表示了深切的擔(dān)憂, 它使人類為此而付出了沉重的 精神或情感代價 。 認(rèn)為:“過去那種有助于賦予生活以目的和意義的個人之間忠誠的聯(lián)系被科層制的非私人關(guān)系破壞了。對自發(fā)情感的滿足和歡樂被合理而系統(tǒng)地服從于科層制機構(gòu)的狹窄的專業(yè)要求所淹沒??傊?,效率的邏輯殘酷地而且系統(tǒng)地破壞了人的感情和情緒,使人們淪為龐大的科層制機器中附屬的而又不可缺少的零件?!? 《 管理思想史 》 在 韋伯 生活的晚年,他已預(yù)感到一種與古典自由主義原則格格不入的“奴役”形式正逐漸地在資本主義體內(nèi)形成對人的桎梏,逐漸地變成一種與資產(chǎn)階級理想背道而馳的嚴(yán)峻現(xiàn)實。 “ 沒有人知道未來誰將生活在這個牢籠之中 ,或者,在這場巨大發(fā)展告終時,是否會出現(xiàn)面貌一新的先知,或者是否會出現(xiàn)舊觀念,舊理想的大復(fù)興;如若兩者皆非,是否會出現(xiàn)病態(tài)的、以自我陶醉為粉飾的機械僵死?!? 因為就這種文化的最后發(fā)展階段而言,確實可以這樣說:“專門家沒有靈魂,縱欲者沒有肝腸,這種一切皆無情趣的現(xiàn)象,意味著文明已經(jīng)達(dá)到了一種前所未有的水平?!睆闹锌梢钥闯?,韋伯對科層制統(tǒng)治下人們的生存狀況透入出深深地?fù)?dān)憂,對人類的未來浸透了一個學(xué)者深切的人文關(guān)懷。 《 管理思想史 》 第三節(jié) 科學(xué)管理理論的系統(tǒng)化 一、詹姆斯 穆尼 二、林德爾 福恩斯 厄威克 三、盧瑟 哈爾西 古利克 四、科學(xué)管理理論的基本原則 五、對科學(xué)管理理論總結(jié) (一)科學(xué)管理理論對管理思想的發(fā)展 (二)科學(xué)理論的歷史貢獻(xiàn) (三)科學(xué)管理理論的缺點 《 管理思想史 》 第三節(jié) 科學(xué)管理理論的系統(tǒng)化 一、詹姆斯 穆尼 “組織效率原則”有三項原則: (1)“協(xié)調(diào)原則” (2)“等級原則” (3)“職能原則” 提出了沖突管理思想 “安全閥理論” 《 管理思想史 》 二、林德爾 福恩斯 厄威克 《 行政管理原理 》 , 《 管理備要 》 和 《 管理的要素 》 歸納法約爾、穆尼和泰羅的主張 是組織設(shè)計論的主要代表之一, 指出了組織設(shè)計的兩個作用: ①決定從事經(jīng)營各個成員的職務(wù)。 ②決定這些職務(wù)之間的相互關(guān)系,其目的在于有效解決經(jīng)營技術(shù)問題。 《 管理思想史 》 厄威克提出 “組織的純理論” , 歸納為 八條原則 (1)目標(biāo)原則 (2)相符原則,即有權(quán)必須有責(zé),權(quán)責(zé)必須相符; (3)職責(zé)原則,即上級對直屬下級工作的職責(zé)是絕對的; (4)等級系列原則; (5)控制幅度原則 (6)專業(yè)化原則 (7)協(xié)調(diào)原則,即在工作中使下屬人員發(fā)生橫向聯(lián)系,在一個共同首長的名義下行事; (8)明確性原則, 《 管理思想史 》 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù): 厄威克領(lǐng)導(dǎo)問題有相當(dāng)深入的研究。認(rèn)為作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)了解到本身承擔(dān)的職務(wù)包括的意義,即: (1)充當(dāng)著企業(yè)法人的角色; (2)制定組織戰(zhàn)略并付諸行動; (3)管理日常工作; (4)向下屬解釋工作的目標(biāo)及其意義。 《 管理思想史 》 三、盧瑟 哈爾西 古利克 《 管理科學(xué)論文集 》 提出了有名的管理七職能論: 1. 計劃 2. 組織 3. 人事 4. 指揮 5. 協(xié)調(diào) “一致性原則”。 6. 報告 7. 預(yù)算 《 管理思想史 》 古利克還根據(jù)科學(xué)管理理論提出了 10項管理的原則: ①勞動分工和專業(yè)化。 ②把工作部門化。 ③通過等級制度協(xié)作。 ④通過思想?yún)f(xié)作。 ⑤通過委員會協(xié)作。 ⑥ 分權(quán)化或控股公司概念。 ⑦統(tǒng)一指揮。 ⑧直線參謀。 ⑨授權(quán)。 ⑩控制制度。 《 管理思想史 》 部門化 有關(guān)部門劃分的理論 提出這種活動的四種分類方法。 (1)按目標(biāo)或所要完成的任務(wù)來劃分,如供水、職工培訓(xùn)等; (2)按作業(yè)的不同性質(zhì)來劃分,如工程、醫(yī)務(wù)、速記、統(tǒng)計、會計等; (3)按所涉及或所服務(wù)的人來劃分,如僑民、印第安人、老工人等; (4)按服務(wù)的場所來劃分。 《 管理思想史 》
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