高等教育學復習資料-資料下載頁
2025-01-18 08:22本頁面
【正文】 于獨立自主的高等教育宏觀管理體制。（二）我國高等教育宏觀管理體制我國高等教育宏觀管理體制的歷史沿革（1）我國目前的高等教育宏觀管理體制是：兩級管理，以省級統(tǒng)籌為主。我國高等教育宏觀管理體制改革的重點和方向（1）為滿足地方社會發(fā)展需要，調(diào)動地方政府辦學積極性，轉(zhuǎn)換政府職能，實行高等教育管理權力的下放，擴大省級部門對當?shù)馗咝５慕y(tǒng)籌權。如招生計劃、財政撥款、地方高等學校布局結(jié)構和專業(yè)結(jié)構調(diào)整、?？圃盒Ｅc民辦高校的設置權應逐步下放由地方負責管理。（2）建立一個廣泛的社會參與的高等教育管理運行機制，推動我國高等教育的合理、健康發(fā)展。各界人士組成的高等教育決策咨詢和審議機構；發(fā)揮社會中介組織的作用。（3）更新大學應由國家辦的觀念，形成新的辦學體制。（4）擴大高校的辦學自主權，增強學校的活力，提高高校主動適應社會的能力。高校的辦學自主權（1）一定的招生權；（2）學科、專業(yè)的自主設置和調(diào)整權；（3）教學計劃制定、教材選編和教學活動組織與實施的自主權；（4）高校根據(jù)自身條件，自主開展科學研究、技術開發(fā)和社會服務的權利；（5）對外學術交流與合作的權利；（6）內(nèi)部教學、科研和行政職能部門等組織機構的設置和人事配備權；（7）教師及其他專業(yè)技術人員的職務評聘權、津貼調(diào)整和工資分配權；（8）高等學校對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐助財產(chǎn)依法自主管理和使用的權利；二、高等學校的管理體制（一）高等學校的管理模式歐洲大陸模式：以學術權利為主，高校內(nèi)部權力重心明顯傾向于基層教學和研究單位，并深刻體現(xiàn)了學術權威影響的高校管理模式。德國和法國屬于這種模式。美國模式：一種行政權力相對較大，強調(diào)規(guī)范，實行相對嚴格的等級制度，下級對上級負責的高校管理模式。英國模式：即一種行政權利和學術權力相對平衡，兩者相互制約的高校管理模式。（二）我國高等學校的管理體制我國高等學校的領導體制（1）我國實行的是黨委領導下的校長負責制；（2）我國現(xiàn)行高等學校領導體制的特點：實行黨委領導，體現(xiàn)民主集中制；校長作為高校的最高行政長官，全權負責行政事務；實行黨政分開，各行其職；（3）我國高校領導體制的改革趨勢：建立由高校黨委、行政系統(tǒng)和學術系統(tǒng)三方面共同作用的相互協(xié)調(diào)和相互制約的機制。我國高等學校的行政管理系統(tǒng)（1）我國高校校級行政管理機構及其職能：校長為核心，由校長根據(jù)高校決策機構確定的政策和方向，制定具體的落實計劃，確定有關部門的負責人選，組織內(nèi)部有關職能部門和人員，最大程度實現(xiàn)預期目標。（2）我國高校院級行政管理機構及其職能：大學的管理中心，協(xié)助校長管理校務，協(xié)調(diào)所屬各系所的關系，制定學院發(fā)展規(guī)劃和開展學科建設，組織跨學科的聯(lián)合攻關，統(tǒng)籌全院人、財、物等資源的調(diào)配。（3）系級行政管理機構及其職能：高校教學和科研的基層學術單位，在上級部門的指導下，具體負責開展教學和科研活動，落實上級意圖，并接受監(jiān)督和考核。我國高校行政管理中的問題和改革方向（1）進一步調(diào)整高校行政管理的權力機構，適當實行權利中心的下移，擴大學院以及系的自主權，增強基層靈活應變的能力。（2）校級職能部門必須進一步精簡機構、人員，提高辦事效率。（3）努力建立富有競爭和活力特征的高校人事制度。（4）實行高校后勤的社會化，轉(zhuǎn)變后勤部門的行政管理職能，實行后勤服務部門的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，使之成為獨立的、自主經(jīng)營、自負盈虧的實體。第六章 高等教育結(jié)構一、高等教育結(jié)構理論（一）高等教育結(jié)構的概念高等教育結(jié)構是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的聯(lián)系方式和比例關系，它是一個多維、多層次的復雜的綜合結(jié)構，大致分為宏觀結(jié)構和微觀結(jié)構兩大情況。宏觀結(jié)構：層次結(jié)構、形式結(jié)構、能級結(jié)構、地域結(jié)構、管理體制結(jié)構等。微觀結(jié)構：學科專業(yè)結(jié)構、課程結(jié)構、教材結(jié)構、隊伍結(jié)構等。（二）高等教育結(jié)構與功能的關系（三）影響高等教育結(jié)構的因素經(jīng)濟因素（決定性因素）（1）生產(chǎn)力水平；（2）經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展速度；（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構；文化傳統(tǒng)因素（1）社會文化的傳統(tǒng)水平；（2）歷史傳統(tǒng)形成的民族文化特點及觀念；科學、技術因素（1）科學技術的總體發(fā)展水平與速度；（2）科學技術系統(tǒng)的規(guī)模結(jié)構；教育因素（1）教育制度；（2）義務教育；（3）各級普通教育及職業(yè)技術教育的規(guī)模和結(jié)構；二、我國高等教育結(jié)構的狀況和特點分析 （一）層次結(jié)構層次結(jié)構又稱水平結(jié)構，指高等教育內(nèi)部由于教育程度和水平的高低不同而劃分的層次及其相互關系。（二）種類、專業(yè)結(jié)構不同學科領域的高等教育的構成狀態(tài)。一般以高等教育機構所授學位、文憑與證書的種類劃分為準。（三）形式結(jié)構不同辦學形式的高等教育構成狀態(tài)。公立和私立。（四）能級結(jié)構不同辦學條件、不同辦學要求和培養(yǎng)目標的各類高等學校之間的比例關系。 我國高等院校的三個能級（1）設研究生院，本科教育與研究生教育并重，教學和科研兼顧的重點院校；（2）以本科教育為主的一般院校；（3）以培養(yǎng)應用性、技藝性為主的?？圃盒?；（五）地區(qū)結(jié)構指高等教育結(jié)構在地區(qū)分布上的構成狀態(tài)。
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