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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新ppt課件-資料下載頁

2025-01-17 05:13本頁面
  

【正文】 府投入為主,但也要建立開放、競爭、協(xié)作的運行機(jī)制,以增強(qiáng)科研工作的活力。二要在國家政策引導(dǎo)下,發(fā)揮市場機(jī)制作用,讓一大批從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)面向市場,從事科研成果轉(zhuǎn)化工作。鼓勵科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,參與農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項目的實施,鼓勵科技人員和科研機(jī)構(gòu)按照市場需求,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包,興辦各種科研、生產(chǎn)聯(lián)合體和科技型企業(yè),積極探索新途徑,逐步走上自我發(fā)展的道路。鼓勵各種形式的民辦農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和民辦科技型企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其機(jī)制靈活、市場適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢,使其逐步成為農(nóng)業(yè)科技體系中的一支重要力量。通過改革,形成科研、開發(fā)、推廣相互銜接、緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技體系。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 3 農(nóng)業(yè)科研資源配置 ? 農(nóng)業(yè)科研資源配置的理論 ? 農(nóng)業(yè)科研資源配置的準(zhǔn)則 ? 農(nóng)業(yè)科研資源配置的方式選擇 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科研資源配置的 2個理論 ? 農(nóng)業(yè)科研資源是指可供農(nóng)業(yè)科研使用的各種自然資源和社會經(jīng)濟(jì)資源的總和。 ? 農(nóng)業(yè)科研資源的配置實際就是技術(shù)創(chuàng)新需要突破的方向,主要有兩種:一種是要素稀缺誘致和市場需求誘致的技術(shù)創(chuàng)新假說,另一種是農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的區(qū)位理論。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 要素相對稀缺性誘致資源配置理論 ? 第一種假說:??怂?—速水 —拉坦 —賓斯旺格假說。它假定,一種 要素相對價格 的提高,會誘致能節(jié)約該要素的技術(shù)類型的創(chuàng)新。這一假說的前提是:不存在市場扭曲,要素相對價格較準(zhǔn)確地反映要素相對稀缺程度及變化,生產(chǎn)者就會被誘致去尋找能節(jié)約日益稀缺(即價格愈高)的要素的技術(shù),從而指出了科研資源的配置方向。因此要素稀缺性誘致假說是科研資源配置的一個重要理論。 ? 第二種假說,施莫克勒 —格里克斯假說,它假定在其他情況不變時,生產(chǎn)一種商品的新技術(shù)可得性是該商品的 市場需求 函數(shù)。發(fā)明一種新技術(shù)的相對利益,取決于適用于該技術(shù)的商品的價格與市場規(guī)模。最優(yōu)化原則要求科研機(jī)構(gòu)將資源更多地分配到開發(fā)具有較高價格或較大市場的商品的新技術(shù)。特別是在計劃經(jīng)濟(jì)國家里,要素價格受到控制,不能真實地反映出資源的稀缺程度,但可以用價格既定情況下的市場需求大小來判別資源的稀缺程度。因此市場需求是判定資源優(yōu)化配置的另一重要理論,也是對要素相對稀缺誘致理論的補(bǔ)充。 ? 這兩種理論在實際中也往往是互補(bǔ)的,當(dāng)有幾種要素同等稀缺,則市場需求大的是資源配置的首選對象。在市場需求都較大的情況下,節(jié)約稀缺要素的技術(shù)創(chuàng)新則應(yīng)是科研資源配置優(yōu)選方向。這兩種理論均有內(nèi)在假定,即要素和產(chǎn)品市場是完全的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際中要兼顧考慮。當(dāng)然要素的稀缺會導(dǎo)致邊際產(chǎn)品的增加,在初級要素市場交換受限制的情況下總收入最大化動機(jī)也會誘導(dǎo)生產(chǎn)者配置科研資源。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)公共研究機(jī)構(gòu)的區(qū)位理論 ? 針對要素稀缺及市場需求誘致的資源配置方法,是市場經(jīng)濟(jì)條件下的資源自由流動和組合的配置方法,但科研資源不能完全由市場來配置。 ? 科研產(chǎn)品如新種子或新的技術(shù)方法,具有易擴(kuò)散、難保密的特點,很大程度上具有公共產(chǎn)品的特性,常常會被搭便車問題所困擾。一個用戶對某新技術(shù)的應(yīng)用并不會影響其他用戶對該技術(shù)的采納,研究成本也不會因此而加大。 ? 在這種情況下,農(nóng)業(yè)研究不能由市場誘導(dǎo)來進(jìn)行,必須由那些受公共基金資助的非盈利研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件依賴程度較高。農(nóng)業(yè)科技成果對氣候、氣溫、降雨量、光照、土壤類型等細(xì)微變化均較為敏感,適于某一地區(qū)的科研成果,對另一地區(qū)不一定適宜。同時各地的科研機(jī)構(gòu)對某一區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件了解較深,對某一地區(qū)的研究也積累了較扎實的研究基礎(chǔ),在某一區(qū)位的資源配置,取決于從事研究的農(nóng)業(yè)科技工作者對當(dāng)?shù)氐木唧w需求的了解程度。作為宏觀資源配置,對特定區(qū)位品種的研究資源只會投向該品種所依附的區(qū)域研究機(jī)構(gòu)。所以區(qū)位理論,也是決定區(qū)域間科研資源配置的主要理論和依據(jù)。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科研資源配置的準(zhǔn)則 ? 農(nóng)業(yè)科研資源的配置涉及到國家宏觀配置與科研單位微觀科研資源配置 兩個層次 。 ? 國家宏觀配置科研資源是從產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),其配置目標(biāo)是追求宏觀社會效益的最大化。 ? 科研單位配置科研資源則是從本單位的利益出發(fā),配置目標(biāo)是追求回收科研投資和實現(xiàn)科研利潤的最大化,故兩者在配置科研資源過程中的準(zhǔn)則也就有所區(qū)別。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 準(zhǔn)則 1:國家配置科研資源 ? 我國是一個幅員遼闊的農(nóng)業(yè)大國,各地區(qū)氣候、水土等自然條件差異很大,運輸、排灌、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)輻射等社會經(jīng)濟(jì)條件差異也很大,導(dǎo)致了各地區(qū)科研投入的社會效益差異很大。但限于糧食自給、地區(qū)平衡及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等政治政策因素的考慮,也兼顧到不同地區(qū)作物生產(chǎn)優(yōu)勢及研究優(yōu)勢的差異,在配置科研資源時不可能完全按社會效益最大的原則去配置科研資源,因此在配置農(nóng)業(yè)科研資源時還必須考慮區(qū)位性、協(xié)調(diào)發(fā)展等準(zhǔn)則。 ? 1.協(xié)調(diào)發(fā)展原則 。由于不同地區(qū)農(nóng)作物的主產(chǎn)品不一,如東南沿海的水稻具有生產(chǎn)優(yōu)勢,東北地區(qū)的大豆具有生產(chǎn)優(yōu)勢。如果僅僅根據(jù)社會總效益最大的準(zhǔn)則去配置科研資源,水稻科研的總效益最大且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他品種的效益,但卻不能將科研資源全部投向水稻研究而放棄對其他品種的研究。再如畜牧業(yè)的科研總效益可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植業(yè)、水產(chǎn)等部門的科研效益,但也不能中斷對其他部門的農(nóng)業(yè)科研。因此在國家配置科研資源時必然要考慮到部門平衡、品種協(xié)調(diào)的原則,以保證人們對農(nóng)產(chǎn)品不同層次的需求。 ? 2.地區(qū)性平衡原則。 由于東部地區(qū)商品化程度高,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,對農(nóng)產(chǎn)品的需求大,因此在東部地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科研的總效益可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部貧困地區(qū)。但宏觀配置農(nóng)業(yè)科研資源時,就不能將資源全部投入到東部地區(qū),還必須要考慮到西部中低產(chǎn)田改造、綜合開發(fā)、品種改良等研究需要,以解決西部地區(qū)的溫飽及脫貧問題。 ? 3.總社會效益最大原則。在兼顧到前面兩原則的基礎(chǔ)上,追求科研總效益最大應(yīng)是科研資源配置的最高準(zhǔn)則。在確定大區(qū)投入比例的前提下,科研在哪個小區(qū)首先進(jìn)行和重點進(jìn)行則應(yīng)充分考慮配置總效益的最大化;在確定了不同部門投入比例的前提下,在不同品種上的科研資源配置,也應(yīng)該爭取達(dá)到配置總效益的最高。在兼顧平衡與協(xié)調(diào)兩原則的前提下,對不同地區(qū)、不同品種開展農(nóng)業(yè)科研的效益要進(jìn)行排序,確定科研次序和資助力度,以求農(nóng)業(yè)科研總配置效益的最大化。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 準(zhǔn)則 2:科研單位 ? 科研單位的科研活動,可分為兩方面的內(nèi)容:一部分是涉及公共研究的研究任務(wù),另一部分是涉及市場研究的內(nèi)容。因此在具體配置科研資源過程中,其遵循的準(zhǔn)則也就各不相同。 ? 1.公共部分研究資源的配置準(zhǔn)則。這部分研究經(jīng)費主要是由國家保證,研究單位根據(jù)所撥經(jīng)費、規(guī)定的研究內(nèi)容開展科研工作。在配置這部分研究資源時,首先必須遵循的準(zhǔn)則是保證專款專用,其次根據(jù)研究任務(wù)配置相應(yīng)的研究人員,追求研究效率的最大化。其目標(biāo)是充分利用研究經(jīng)費,追求研究質(zhì)量的最高。 ? 2.市場部分研究資源的配置準(zhǔn)則。這部分研究經(jīng)費是由科研單位自己籌集,其開展研究活動的目標(biāo)必然是首先保證科研投資的回收,其次是追求科研及開發(fā)利潤的最大化。因此在配置科研資源時,必然是將研究資源及研究精力投向高回報的地區(qū)。 ? 從不同研究資源的配置原則來看,科研單位配置科研資源的目標(biāo)均是追求效率的最高。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科研資源的配置方式選擇 ? 從目前不同經(jīng)濟(jì)體制的國家來看,其配置資源、組織生產(chǎn)的手段不外乎兩個方式:一是通過市場競爭、供求變化及價格變動來實現(xiàn)資源配置,即市場經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置方式;另一類是通過國家計劃來配置資源,即計劃經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置方式。 ? 從不同配置方式的歷史運行軌跡來看,市場體制在配置資源過程中,比較注重資源配置的效率,計劃體制配置資源時則更多考慮到公平因素。兩種配置方式各有其缺點,我國農(nóng)業(yè)科研又有其自身的特點,因此,如何選擇配置方式,確實值得研究。 2022/2/9 第 12講 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 思考題 ? 1 技術(shù)創(chuàng)新概念與熊彼特的 5種技術(shù)創(chuàng)新, ? 2 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概念及其 5個特點 ,6個主體 ,8個重要過程 ? 3 闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)途徑 (5個 )
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