【正文】 統(tǒng)思考和應(yīng)變能力；注重協(xié)商和對話。組織學(xué)習(xí)是組織為著某個特定目標(biāo)來完成“學(xué)習(xí)循環(huán)”的過程，學(xué)習(xí)型 11 組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學(xué)習(xí)發(fā)展的一種結(jié)果。 2）學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)涵。學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)是全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、校本學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。 3）學(xué)習(xí)型學(xué)校建構(gòu)的策略 建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校，第一，構(gòu)筑共同愿景，這向?qū)W習(xí)型 組織轉(zhuǎn)變的最重要一步；第二，創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境，這是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基礎(chǔ)；第三，建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；第四，建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機制；第五，改革組織結(jié)構(gòu)和教育制度。 ？ 要點：學(xué)者認(rèn)為教育政策分析應(yīng)該是分析者運用科學(xué)的方法及技術(shù)對教育政策的內(nèi)容、過程及結(jié)果進(jìn)行分析，從而促使教育政策達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動。這個定義已經(jīng)相當(dāng)全面、精要地概括了教育政策分析的內(nèi)涵。但其中存在一個重要的缺陷是，該定義沒有對教育政策分析者的倫理要求或教育政策分析的價值追求做出規(guī)定。因為相 應(yīng)地，教育政策分析就是要為維護(hù)社會正義和公正而努力，教育政策分析者就應(yīng)該具有高尚的道德品行。 ？ 要點： 1）與民辦學(xué)校運行所需要的投入相比較，政府確定的收費標(biāo)準(zhǔn)往往處于較低的水平。 2）民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的趨同缺乏投入與質(zhì)量回報的性價比標(biāo)準(zhǔn)。 3）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策在價值取向上凸現(xiàn)出“公益”與“效率”的矛盾。 4）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策在政策目標(biāo)和政策的技術(shù)可行性上存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。 5）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費政策體現(xiàn)出強烈的政府規(guī)范意識。 ？ 三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結(jié)合起來，以期為整個政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。 三、聯(lián)系實際分析題（略） 二、簡答： ？ 校長職業(yè)化過程和校長專業(yè)化過程不是嚴(yán)格對立的，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎(chǔ)；專業(yè)化是職業(yè)發(fā)展的高級階段，體現(xiàn)著職業(yè)的成熟度。二者是同一條道路上的不同階段。 2．對新入職教師和新入職校長實行導(dǎo)師制有何益處？怎樣實施？ 導(dǎo)師制：新入職教師成 長的有效策略。新入職教師指師范院校畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書剛踏上教師工作崗位的教師。驟變與適應(yīng)是在這一時期的突出特點，面臨著各種問題和困惑。角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的改變、理想與現(xiàn)實的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應(yīng)新角色。導(dǎo)師制是幫助新入職教師站穩(wěn)講臺、快速成長的有效策略。這一制度既可以促進(jìn)新教師盡快適應(yīng)工作崗位，又可以促進(jìn)指導(dǎo)教師專業(yè)提升。建立一支良好的導(dǎo)師隊伍是導(dǎo)師制的關(guān)鍵，要明確導(dǎo)師的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和對新教師的指導(dǎo)活動，指導(dǎo)方式要不具一格，注重新教師教學(xué)特色的培養(yǎng)。入職過程是校長 成長的關(guān)鍵階段。新任校長導(dǎo)師制指初任校長在導(dǎo)師校長的指導(dǎo)與幫助下，通過參與學(xué)校行政和管理活動，遭遇挫折、發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而澄清價值觀念，尋求解決問題的辦法，并通過不斷反思、批判與對話，了解校長工作的內(nèi)涵、校長所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)和具體從事的工作的制度。校長入職活動包括信息適應(yīng)活動和人事適應(yīng)活動，導(dǎo)師制有利于新任校長順利渡過適應(yīng)期和為學(xué)校選擇最佳的校長，同時也有助于導(dǎo)師校長的專業(yè)提升。選擇優(yōu)秀的導(dǎo)師校長是導(dǎo)師制有效實施的關(guān)鍵。因此，要明確導(dǎo)師校長的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。 ？ 如何促進(jìn)教師團(tuán)隊的成長？ 教師職業(yè)成長需要在群體中孕育。教師團(tuán)隊是來自不同學(xué)科、不同年級、不同發(fā)展階段的教師在共同目標(biāo)指引下，形成共同的價值追求，自愿通過不同方式組成團(tuán)隊。校本培訓(xùn)下的教師團(tuán)隊成長方式主要有集體備課、課例研究、示范教學(xué)、研習(xí)、協(xié)作上課和協(xié)作教研。教師群體則是由于某些相同的社會、心理原因，以特定的方式組合起來的教師人群，是個體有機的組合。 ？如何理解教育經(jīng)費的生產(chǎn)性和充分性？ 教育經(jīng)費的公平性問題就是指教育經(jīng)費的分配以“機會均等”為準(zhǔn)則，保證每個參與教育經(jīng)費分配的個 體有均等的機會占有教育經(jīng)費，也就是說，資源配置的方式應(yīng)能保證各學(xué)校或各受教育者在相同的條件下?lián)碛蝎@得等量資源的機會。 教育經(jīng)費中公平性問題，目前比較公認(rèn)的原則有以下幾項：一是分配均等的原則；二是財政中立的原則；三是調(diào)整特殊需要的原則；四是成本補償原則； 五是公共資源從富裕流向貧困的原則。教育經(jīng)費的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財政資源改進(jìn)學(xué)生成就，或者用較低的花費使學(xué)業(yè)成績保持良好。教育經(jīng)費的充分性，是指教育財政要為所在地區(qū)的所有公立學(xué)校提供充足的教育經(jīng)費，使得每一個普通學(xué)生能夠達(dá)到規(guī)定的成績標(biāo)準(zhǔn) 和學(xué)業(yè)水平；同時，還要為有特殊需要的學(xué)生提供額外需要的教育資源，使之能夠達(dá)到規(guī)定的特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于教育經(jīng)費的充分性問題，有兩種取向應(yīng)該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某種類型教育的成本來得出教育經(jīng)費投入上的充分性標(biāo)準(zhǔn)；另一種取向是效果取向的，教育經(jīng)費的充分性與教育的效果密切相關(guān)。單純強調(diào)成本是對教育運行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質(zhì)量為代價的。因此，在對教育成本仍無法進(jìn)行精確核算的前提下，對于教育經(jīng)費充分性的考慮，還應(yīng)關(guān)注教育效果，即教育經(jīng)費在量上的質(zhì)的要求。 作用？ 要點：教育作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性 12 和全局性的事業(yè)，應(yīng)該“建立與公共財政體制相適應(yīng)的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責(zé)任，保證教育經(jīng)費的“三個增長””。因此，政府在整個教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利益代表的作用，滿足社會對教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護(hù)者的作用，實現(xiàn)教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、企事業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。中央及地方各級政 府集中的財政收入，在國民收入分配中居于主導(dǎo)地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費的主體作用。 ？教育經(jīng)費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔(dān)的依據(jù)有：一是誰受益，誰負(fù)擔(dān)；二是教育的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”特征。“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。教育經(jīng)費的分配原則：（ 1）均等原則。（ 2）效益原則。（ 3）彈性原則。（ 4）優(yōu)先原則。（ 5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 ？教育策劃的獨特性是什么？教育策劃的基本原則有哪 些沒？ 基本要素：第一，教育策劃目標(biāo)。第二，教育策劃主體。第三，教育策劃客體。第四，教育策劃環(huán)境。第五，教育策劃技術(shù)。 教育策劃的功能：首先，教育策劃可以增強教育主體的競爭能力。其次，教育策劃保證了各項教育工作的計劃性。再次，教育策劃可以提高教育決策的科學(xué)性。最后，教育策劃能夠促進(jìn)教育管理創(chuàng)新。 教育策劃的獨特性是：教育策劃在目標(biāo)上具有教育性；教育策劃在效果上具有遲效性；教育策劃在影響上具有社會性；教育策劃在操作上具有謹(jǐn)慎性。 教育策劃的基本原則有：創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實效性原則；參與性原則 ；特色性原則；動態(tài)性原則。 ？教育公共關(guān)系的構(gòu)成要素都具有什么特點 ？ 教育公共關(guān)系的特征有：第一，教育公共關(guān)系以公眾為對象；第二，教育公共關(guān)系以塑造教育組織良好形象為目標(biāo)；第三，教育公共關(guān)系以互利為原則；第四，教育公共關(guān)系以長遠(yuǎn)發(fā)展為方針；第五，教育公共關(guān)系以真誠為信條；第六，教育公共關(guān)系以傳播、溝通為手段。 教育公共關(guān)系的實質(zhì)就是教育組織協(xié)調(diào)與公眾之間的利益，達(dá)到雙贏或多贏。 教育公共關(guān)系的構(gòu)成要素具有的特點： 教育公共關(guān)系的主體――教育組織，決定著教育公共關(guān)系的狀態(tài)、活 動與發(fā)展方向。 教育公共關(guān)系的對象――公眾，與教育公共關(guān)系主體存在著一定利益關(guān)系并相互影響、相互作用的個人、群體或組織機構(gòu)的總合。 教育公共關(guān)系的中介――傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。 ？有何特征？怎樣建立預(yù)警應(yīng)急機制？如何處理學(xué)校危機事件？ 教育組織的危機事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對公眾的生命財產(chǎn)安全造成重大威脅的突發(fā)性或災(zāi)難性的事件。其特征是突發(fā)性、緊急性、危害性、關(guān)注性等。 針對可能的危機事件，要有預(yù)警應(yīng)急機制。所謂預(yù)警，就是提前告知社會和公眾將 有一些什么樣的問題發(fā)生，有什么樣的危險來臨。預(yù)警應(yīng)急機制是為了預(yù)防危機事件的發(fā)生，或為在危機發(fā)生時盡可能減少損失而制定的全面、具體的計劃或制度。對于教育領(lǐng)域中共同的、具有普遍意義的危機問題，應(yīng)由教育職能部門來建立預(yù)警應(yīng)急機制；對于具體性的危機問題，應(yīng)由學(xué)校等教育組織根據(jù)自己的具體情況制定相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急機制。還有許多預(yù)警應(yīng)急機制是職能部門和教育組織協(xié)同合作的結(jié)果。 處理學(xué)校危機事件：學(xué)校危機事件的處理要考慮危機本身的控制和考慮如何善后兩個方面。 危機事件的控制就是指危機事件發(fā)生了，第一時間我們該做些什么？ 如果這個學(xué)校有危機事件預(yù)警機制，就結(jié)合具體情況立即啟動預(yù)警機制。如果沒有預(yù)警機制，就要采取以下措施： 搶救，保護(hù)現(xiàn)場，向有關(guān)部門求助； 報告，領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專業(yè)人員親赴現(xiàn)場指揮，調(diào)查事實真相，了解事件的性質(zhì)和危害程度，做好情況記錄；、公關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員組成危機事件處理小組，負(fù)責(zé)處理危機有關(guān)工作； 4. 及時探視受害人，安撫公眾，分清責(zé)任并主動承擔(dān)責(zé)任； 、適式指定新聞發(fā)言人向公眾、上級部門、新聞媒介公布事件真相，了解公眾反應(yīng)、社會輿論。作為學(xué) 校危機處理小組來說，要與媒體溝通發(fā)表聲明，推舉的新聞發(fā)言人要遵循幾個要求，即不要說行話、暗語，以免引起誤會；不要未經(jīng)考慮就發(fā)表看法；不要發(fā)布不確定的消息；不要撒謊；不要發(fā)表個人觀點；不要在與相關(guān)組織機構(gòu)溝通之前進(jìn)行新聞通報，以免局面失控等； 、協(xié)商解決問題時，可通過其他途徑來解決，如上級主管部門或法律途徑等。 當(dāng)危機的控制期已經(jīng)過去，我們就要著手進(jìn)行危機事件的善后工作了。一般來說，要做以下幾項工作： 第一，對危機事件所造成的損失進(jìn)行評估。調(diào)查危機事件影響到的公眾都有哪些，對公眾進(jìn)行 分類，了解他們是內(nèi)部公眾還是外部公眾；是順意公眾、逆意公眾還是獨立公眾，根據(jù)分類采取相應(yīng)的補救措施，重塑組織形象。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。如學(xué)生受傷害事件對其他學(xué)生產(chǎn)生的心理影響。 第二，實施補救措施。根據(jù)評估，采取補救措施，盡量挽回危機事件造成的損失。如果是教育組織的錯誤，就要真誠地向公眾道歉，協(xié)商彌補損失的辦法，及時、如實地達(dá)成公眾的愿望；如果是公眾誤解了教育組織的意圖造成的危機事件，教育組織也要態(tài)度平和，積極尋求一切渠道，及時澄清誤會， 13 讓公眾了解自己的真實想 法。即使是社會危機事件波及到了教育組織，從而引發(fā)的教育危機事件，教育組織也要全力以赴聯(lián)合其他社會力量，處理好危機事件，將損失降低到最低程度，做好善后工作。 第三，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。雖然教育危機事件都是突發(fā)的，沒有完全相同的樣例可循，但是，有些事件的發(fā)生是有預(yù)兆的，是有規(guī)律的，需要仔細(xì)觀察，總結(jié)以往發(fā)生的危機事件發(fā)生特點，處理危機事件的經(jīng)驗，制定應(yīng)急計劃，防患于未然。 “實事求是”的方法論意義？ 實事求是就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，它體現(xiàn)了馬克思主義唯物論、辯證法、認(rèn)識論的統(tǒng)一，是一個 包含著豐富內(nèi)含的系統(tǒng)。 （ 1）實事求是與解放思想：解放思想，就是在“馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題”，“就是主觀與客觀相符合，就是實事求是。” （ 2）實事求是與與時俱進(jìn)：實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)是一脈相承的，是一致的。實事求是，就是要一切從實際出發(fā)，從務(wù)實求是的態(tài)度去探索事物的本質(zhì)；解放思想就是在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時不囿于成見，敢于探索，勇于實踐，勇于創(chuàng)新；與時俱進(jìn)，就是要求我們的思想、觀點、方法等不斷發(fā)展，與時代共進(jìn)，同時要不斷創(chuàng)新，大膽突破。 管理研究方法主要有哪些？各自有什么特點和具體的方法？定性研究和質(zhì)化研究是一回事兒嗎？ （ 1）科學(xué)－實證主義范式：科學(xué)－實證主義經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。 第一階段：即孔德的實證主義（ 19 世紀(jì)三四十年代）。第二階段：以馬赫的經(jīng)驗批判主義（ 19 世紀(jì)末到 20 世紀(jì)初）；第三代實證主義，即邏輯實證主義更以科學(xué)為標(biāo)榜。 科學(xué)－實證主義方法的基本特征是：（ 1）客觀事實性；（ 2）邏輯分析； 3）技術(shù)控制。 （ 2）人文－理解主義范式：人文－理解研究范式在教育研究中的表現(xiàn)，主要有如下五個方面： 第一，教育活動是人有目的、有意識的認(rèn) 識活動，具有主觀性和價值性，而且教育活動因主觀價值和客觀條件不同而千差萬別，難以重復(fù)，具有情景性和復(fù)雜性。 第二，理解的研究范式反對實證主義研究把整體的教育現(xiàn)象加以肢解、分析，而把教育作為一個整體看待，把教育現(xiàn)象中人的行為和事物同它們所處的各種關(guān)系結(jié)合起來加以考察，以解釋教育行為背后所蘊藏的價值和意義。 第三，理解的研究范式對教育研究中人種志、質(zhì)的研究、敘事研究、田野研究、現(xiàn)象學(xué)方法等產(chǎn)生重大影響。理解的研究范式所關(guān)注的通常是學(xué)校內(nèi)部微觀環(huán)境中的問題，是教育情景中的特殊性，研究者本人常常作為研究的工具， 發(fā)揮研究者“