【正文】 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，設(shè)計(jì)可能受實(shí)施者的利益影響；業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低。 2 工程總承包的方式 2 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（簡(jiǎn)稱 EPC總承包）和交鑰匙工程總承包，二者工作范圍的差異主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)承包工作階段的不盡相同。（ 1）承包工作范圍： 1） EPC承包： 12 項(xiàng)目立項(xiàng)成立后業(yè)主招標(biāo)選擇 EPC總承包商，承包工作 管理。管理集成化，已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的趨勢(shì)。 2 對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目全壽命期包括：項(xiàng)目策劃決策階段（項(xiàng)目策劃、可行性研究）、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段（項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收）和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段（運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)維護(hù)） 2 建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期集成化管理的主要 目標(biāo)系統(tǒng)的基本要求：整體性、包容性、社會(huì)性。目標(biāo)系統(tǒng)的主要內(nèi)容：工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的整合。 2 目標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)著重體現(xiàn)功能目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一。 2 建立和實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期動(dòng)態(tài)聯(lián)盟管理模式的優(yōu)越性在于： 1）組織結(jié)構(gòu)是柔性和動(dòng)態(tài)的，可以適應(yīng)項(xiàng)目全壽命期管理目標(biāo)的變化，從而提高管理績(jī)效。 2）動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)有利于項(xiàng)目全壽命期中各組織之間的溝通與合作。 3）有利于盟主和盟員將優(yōu)勢(shì)資源集中于項(xiàng)目，以降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第二篇 建設(shè)工 程監(jiān)理目標(biāo)控制 第一章 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)與目標(biāo)控制 施工階段監(jiān)理的三大目標(biāo)： 質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)。 相互依存、相互制約，是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。 質(zhì)量目標(biāo)就是通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作與具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的預(yù)定目標(biāo)，特別是對(duì)于合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，必須予以保證，而且不得低于國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與工程質(zhì)量的形成過(guò)程息息相關(guān)，因此，必須對(duì)工程質(zhì)量形成過(guò)程控制，并注意對(duì)質(zhì)量形成有關(guān)影響因素的控制，即對(duì)人（ Man）、材料（ Material）、機(jī)械（ Machine）、方法（ Method）和環(huán)境（ Enviroment）的控制。 進(jìn)度目標(biāo)就是通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量的前提下，力求工程實(shí)際工期不超過(guò)合同工期。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，首先應(yīng)客觀制定一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容是否能按預(yù)定時(shí)間完成。 投資目標(biāo)就是通過(guò)有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，使工程實(shí)際投資不超過(guò)合同約定的造價(jià)。 實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的思路 :一是要認(rèn)真分析工程投資 構(gòu)成的特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變 化趨勢(shì)及影響因素；二是分清主次，有所側(cè)重；三是根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)目刂品? 13 式。 為達(dá)到三大目標(biāo)，作為施控主體的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須對(duì)被控對(duì)象 ——承包商項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)行為施加一種主動(dòng)監(jiān)管作用。 質(zhì)量控制的主要任務(wù)，是通過(guò)對(duì)施工的投入、施工和安裝過(guò)程即對(duì)建筑產(chǎn)品產(chǎn)出進(jìn)行全過(guò)程控制，以及對(duì)參加施工的單位和人員資質(zhì)、材料、設(shè)備、施工機(jī)具和機(jī)械、施工方案方法和施工環(huán)境，實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到施工質(zhì)量目標(biāo)。 投資控制的主要任務(wù)，是通過(guò)對(duì) 工程款支付、工程變更費(fèi)用和竣工結(jié)算的控制，預(yù)防并處理好費(fèi)用的索賠，挖掘投資的潛力等，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算投資的限額。 進(jìn)度控制的主要任務(wù)，是通過(guò)完善進(jìn)度計(jì)劃，審查施工單位進(jìn)度計(jì)劃，做好動(dòng)態(tài)控制，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，預(yù)防并處理好工期索賠等，以求實(shí)際的施工進(jìn)度達(dá)到預(yù)定施工進(jìn)度要求。 監(jiān)理過(guò)程三大控制是監(jiān)理工作的核心，都要用到動(dòng)態(tài)控制原理，所以動(dòng)態(tài)控制貫穿于整個(gè)監(jiān)理過(guò)程，是監(jiān)理人員必需掌握的一個(gè)基本控制原理。 1 動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中就可以抽象為投入、轉(zhuǎn)換、對(duì)比、反饋和糾偏五個(gè)基本環(huán)節(jié)。 1 目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制措施而言，控制方法可分為主動(dòng)控制（通常又稱為前饋控制，用監(jiān)理語(yǔ)言，也可稱之為事前控制。）和被動(dòng)控制（又稱為反饋控制。用監(jiān)理語(yǔ)言也可稱為事中控制和事后控制。） 1 為了獲得目標(biāo)控制應(yīng)達(dá)到的效果，應(yīng)在施工實(shí)施階段采取各種相關(guān)措施，綜合其常用措施有：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。 第二章 建設(shè)工程質(zhì)量控制 監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：堅(jiān)持 “質(zhì)量第一 ”；堅(jiān)持 “質(zhì)量以人為本 ”；堅(jiān)持 “質(zhì)量以預(yù)防為主 ”；堅(jiān)持 “質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ”；堅(jiān)持 “公正、科學(xué)、守法的職業(yè)規(guī) 范 ”。 質(zhì)量特性：滿足建設(shè)單位需要應(yīng)具備的基本要求；也是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。 建筑產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)?？蓺w納為下列六個(gè)特性 ：適用性、耐久性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。 “建筑工程質(zhì)量 ”定義為： “反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的總和。 ”這個(gè)定義既表達(dá)了上述 “質(zhì)量 ”定義中的內(nèi)涵，又表達(dá)了建筑工程質(zhì)量控制的依據(jù)。 工程合同文件包括：施工合同協(xié)議書、投標(biāo)書及其附件、施工合同專用條款 、施工合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位主持，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)享有選擇工程總承包人的建議權(quán)；選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核：人員是否已進(jìn)場(chǎng)，是否與投標(biāo)書中作出的承諾一致，是否與承擔(dān)本工程要求的人員素質(zhì)相一致、質(zhì)檢員，上崗證，是否與本工程相似的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、審核技術(shù)管理中的技術(shù)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上的技術(shù)職稱和一定的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)、審核質(zhì)量保證體系中的 “三檢制 ”（自檢、互檢、交接檢）是否落實(shí)。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定 “工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 ”的要求，嚴(yán)格審查其安全措施的制訂和落實(shí)。 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 1 檢驗(yàn)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量，應(yīng)著重應(yīng)做好見(jiàn)證取樣工作。見(jiàn)證取樣工作應(yīng)由有 14 上崗證的見(jiàn)證員負(fù)責(zé)。見(jiàn)證員 參與送樣測(cè)試，并向測(cè)試單位出示見(jiàn)證員證書和證書號(hào)；見(jiàn)證員參與取回測(cè)試報(bào)告，并對(duì)測(cè)試報(bào)告做好監(jiān)理臺(tái)賬和對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和統(tǒng)計(jì)分析；專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)檢驗(yàn)合格材料、構(gòu)配件，應(yīng)在總（分）包上報(bào)的材料、構(gòu)配件的報(bào)審表上簽字確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，材料、構(gòu)配件不得在工程上使用。 1 永久性設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：參加單位：建設(shè)、設(shè)備安裝、設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理；驗(yàn)收程序：查資料、看實(shí)物、抽樣測(cè)試，并做好驗(yàn)收紀(jì)錄，參與驗(yàn)收各方簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后移交設(shè)備安裝單位入庫(kù)保管，以備安裝時(shí)使用。經(jīng)驗(yàn)收不合格的設(shè)備不得在工程上安裝。進(jìn)口 產(chǎn)品應(yīng)由商檢部門出示蓋有紅章的證明。 1 當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的技術(shù)鑒定書必須是原件，以示其技術(shù)的可靠性。 1 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 1 開工報(bào)告的審核應(yīng)包括：開工日 期是否符合施工合同規(guī)定的日期，否則應(yīng)取得建設(shè)單位的認(rèn)可；開工前的準(zhǔn)備工作是否已經(jīng)做到位；相關(guān)的資料包括施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃是否已經(jīng)審批、工程用的材料、設(shè)備是否滿足開工需要、施工用的大型設(shè)備是否進(jìn)場(chǎng)、首道工序的施工方案是否經(jīng)批準(zhǔn)、施工測(cè)量資料是否經(jīng)檢查認(rèn)可、項(xiàng)目經(jīng)理部成員及其有關(guān)證件、特殊工種人員上崗證等是否經(jīng)審核和批準(zhǔn)；工程施工許可證是否已辦妥等。 1 事中控制的方法：工序質(zhì)量驗(yàn)收、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程變更的審查、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理。 1 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 503002022），強(qiáng)調(diào)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，并作為 “指導(dǎo)思想 ”提出了 “驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制 ”。 1 檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收合格，應(yīng)符合下列規(guī)定：（ 1） 主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格； （ 2） 具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查紀(jì)錄。檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。 1 主控項(xiàng)目，是指建筑工程中的對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公共利益起決定性作用的檢驗(yàn)項(xiàng)目。一般項(xiàng)目，是指除主控項(xiàng)目以外的檢驗(yàn) 項(xiàng)目。 工程質(zhì)量事故的分類：重大質(zhì)量事故： 工程倒塌或報(bào)廢；由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷 3 人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上（重大質(zhì)量事故又分四級(jí)： 一級(jí)，死亡 30 人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 300 萬(wàn)元以上；二級(jí)，死亡 10人以上 29 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上，不滿 300 萬(wàn)元；三級(jí)，死亡 3人以上 9 人以下，或重傷 20 人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬(wàn)元以上，不滿 100萬(wàn)元；四級(jí)，死亡 2人以下，或重傷 3人以上 19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬(wàn)元以上，不滿 30萬(wàn)元）。特別重大事故： 一次死亡 30人及其以上，或直 接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 500萬(wàn)元及其以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。 2 事故處理方案。根據(jù)事故的性質(zhì)，常見(jiàn)的處理方案有： 封閉保護(hù)；復(fù)位糾偏；結(jié)構(gòu)卸荷；結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)；限制使用；拆除重建等。 2 質(zhì)量事故發(fā)生前后監(jiān)理人員的職責(zé)。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表