組織管理學原理ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 22:55本頁面
【正文】 當直線管理者認為自己沒有必要親自處理某些專門領(lǐng)域的事務時，就會授權(quán)給參謀人員，允許其在特定的職能領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)指揮鏈原則直接向直線部門發(fā)布命令，這樣參謀人員就擁有了在特定領(lǐng)域行使直線職權(quán)的能力，于是，職能職權(quán)產(chǎn)生。 二、正確處理三種職權(quán)之間的關(guān)系 組織中的管理人員是以直線主管、參謀人員或職能人員三種不同身份出現(xiàn)的，并且各級管理人員的職責往往同時兼具直線、參謀或職能的因素，組織運轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)這三種關(guān)系處理不當?shù)膯栴}。 （一）明確三種職權(quán)之間的關(guān)系 ? 直線職權(quán)是一種指揮和命令的權(quán)力，意味著作出決策、發(fā)布命令并付諸實施，是協(xié)調(diào)組織資源保證組織目標實現(xiàn)的基本權(quán)力。 ? 參謀職權(quán)是一種服務和協(xié)調(diào)的權(quán)力，具有思考、謀劃、和建議的作用，保證直線主管人員作出的決策更加科學與合理。 ? 職能職權(quán)主要解決的是怎么做和何時做的問題，職能職權(quán)也具有直線職權(quán)的特點，但是它的范圍小于直線職權(quán)。同時，職能職權(quán)又是參謀職權(quán)的一種例外狀況，職能職權(quán)的行使者大多數(shù)是有一定專長的參謀人員， （二）注意發(fā)揮參謀人員的作用 ? 首先應該充分認識到參謀的積極作用，授予他們必要的工作條件，保證參謀能夠獨立地提出建議。 ? 參謀人員應 “ 多謀 ” ，不必等待邀請，而應及時關(guān)注直線部門的活動進展情況，予以迅速地協(xié)助。 ? 參謀人員有向上級申訴之權(quán)，遇到不能和直線人員協(xié)商解決的問題，可請求上級解決。 （三）直線不為參謀左右 直線應該 “ 善斷 ” 。直線可以廣泛聽取參謀意見，但是，直線是決策的主人，對基本目標負責，有最后決定之權(quán)。當最后決定時，應與參謀人員磋商，并且對參謀人員的建議，如有適當理由可以拒絕。直線人員同參謀人員一樣具有向上級申訴之權(quán)，可請求上級解決問題。 （四）適當限制職能職權(quán)的使用 職能職權(quán)的運用通常限于解決 “ 如何做 ” 、“ 何時做 ” 等方面的問題，職能人員要在權(quán)力范圍之內(nèi)工作，應做到不越權(quán)、不爭權(quán)。此外，職能職權(quán)不應越過上級下屬的第一級，應當在組織中關(guān)系最接近的那一級。 三 、 職權(quán)分配 組織在對下級分配職權(quán)時，首先應考慮的是采取集權(quán)為主的分配模式，還是采取以分權(quán)為主的分配模式，以及領(lǐng)導者怎樣向下級恰當授權(quán)。 四 、 集權(quán)與分權(quán) （ 一 ） 集權(quán)與分權(quán)的含義 ? 集權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級系統(tǒng)中較高層次上的集中，也就是說下級部門和機構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、命令和指示辦事，一切行動必須服從上級指揮。 ? 分權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級系統(tǒng)中較低管理層次上的分散。 （二）影響集權(quán)與分權(quán)的因素 更為集權(quán)化 更為分權(quán)化 環(huán)境穩(wěn)定 環(huán)境復雜且不確定 低層管理者不具有高層管理者那樣作出決策的能力和經(jīng)驗 低層管理者擁有作出決策的能力和經(jīng)驗 低層管理者沒有決策的意愿 低層管理者要參與決策 決策的影響大 決策的影響相對較小 組織正面臨危機或失敗的危險 組織文化容許低層管理者對所發(fā)生的事 情有發(fā)言權(quán) 組織規(guī)模大 組織各單位、部門在地域上相當分散 組織戰(zhàn)略的有效執(zhí)行依賴于高層管理者對所發(fā)生的事?lián)碛邪l(fā)言權(quán) 組織戰(zhàn)略的有效執(zhí)行依賴于低層管理者的參與以及制定決策的靈活性 五 、 授權(quán) （ 一 ） 授權(quán)的含義 所謂授權(quán) ， 是指將職權(quán)或權(quán)力分配給更低一級下屬的行為 ， 從而實現(xiàn)內(nèi)部權(quán)力的共享 ，激勵下屬員工努力工作 。 這些職權(quán)委派給了下級之后 ， 下級可以在其職權(quán)范圍內(nèi)自由決斷 ，靈活處理問題 ， 但同時也負有完成任務并向上級報告的責任 ， 上級仍然保留著對下級的指揮與監(jiān)督權(quán) 。 （二）有效授權(quán)的要素 ? 授權(quán)給有能力的員工。 ? 授權(quán)事項必須明確。 ? 遵循級差授權(quán)原則。 ? 適度授權(quán)。 ? 上下級之間要相互信任。⒍對行使決策權(quán)的員工進行獎勵。 推薦閱讀 ⒈ 《 管理論壇 》 雜志） ⒉小艾爾弗雷德 斯隆 .我在美國通用汽車公司的年代 [M].北京：華夏出版社， 2022 ⒊ 海因茨 韋里克，哈羅德 孔茨（著），馬春光（譯） .管理學 —— 全球化視角 [M].北京：經(jīng)濟科學出版社， ～ 198 ⒋ 沙龍）
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