【正文】 權(quán)力下放。經(jīng)理權(quán)力下放，有利于為職工創(chuàng)造一個(gè)舒適的工作舞臺(tái)，而不是家長(zhǎng)式的管理的氛圍。 ? (4)強(qiáng)調(diào)成果，效益優(yōu)先。目標(biāo)管理的目的就是注重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)效益。即一方面把組織總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與各級(jí)部門和員工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和成果評(píng)定緊密聯(lián)系起來(lái)；另一方面也把評(píng)定的成果與個(gè)人的晉級(jí)、提升和加薪結(jié)合起來(lái)，這就能促進(jìn)員工奮進(jìn)精神的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。 87 目標(biāo)管理的基本內(nèi)容 ： 制定組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略 在經(jīng)營(yíng)單位和部門之間分配主要的目標(biāo) 各單位的管理者和他們的上級(jí)一起設(shè)定本部門的具體目標(biāo) 部門的所有成員參與設(shè)定自己的具體目標(biāo) 管理者與下級(jí)共同商定如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃 定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，向有關(guān)單位和個(gè)人反饋 基于績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)將促進(jìn)目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn) 88 ? 優(yōu)點(diǎn)： ? 使各項(xiàng)工作都有明確的目標(biāo)和方向，避免管 ? 理工作的盲目性 ? ?? 通過(guò)系統(tǒng)分解，提高組織整體工作的協(xié)調(diào)一 ? 致，最大限度增強(qiáng)各級(jí)人員的進(jìn)取性、責(zé)任 ? 性，發(fā)揮潛力和積極性 ? ?? 有助于實(shí)現(xiàn)有效控制，解決了控制中的控制 ? 標(biāo)準(zhǔn)和控制手段問(wèn)題 ? ?? 有助于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神、群體凝聚力。 89 ? 缺點(diǎn)： ① 目標(biāo)難以制定。組織內(nèi)的許多目標(biāo)難以定量化、具體化；許多團(tuán)隊(duì)工作在技術(shù)上不可分解；組織環(huán)境的可就因素越來(lái)越多，變化越來(lái)越快，組織的內(nèi)部活動(dòng)日益復(fù)雜，使組織活動(dòng)的不確定性越來(lái)越大。這些都使得組織的許多活動(dòng)制訂數(shù)量化目標(biāo)是很困難的。 ② 目標(biāo)管理的哲學(xué)假設(shè)不一定都存在。 Y理論對(duì)于人類的動(dòng)機(jī)作了過(guò)分樂(lè)觀的假設(shè)，實(shí)際中的人是有 機(jī)會(huì)主義本性 的，尤其在監(jiān)督不力的情況下。因此許多情況下，目標(biāo)管理所要求的承諾、自覺(jué)、自治氣氛難以形成。 ③ 目標(biāo)商定可能增加管理成本。目標(biāo)商定相下溝通、統(tǒng)一思想是很費(fèi)時(shí)間的；每個(gè)單位、個(gè)人都關(guān)注自身目標(biāo)的完成，很可能忽略了相互協(xié)作和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滋長(zhǎng)本位主義、臨時(shí)觀點(diǎn)和急功近利傾向。 ④ 有時(shí)獎(jiǎng)懲不一定都能和目標(biāo)成果相配合，也很難保證公正性，從而削弱了目標(biāo)管理的效果。 90 第四節(jié) 編制計(jì)劃的方法 ? 一 滾動(dòng)計(jì)劃法 ? 二 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法 91 一、滾動(dòng)計(jì)劃法 滾動(dòng)計(jì)劃法 是一種將短期計(jì)劃、中期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境的變化情況，定期修訂未來(lái)計(jì)劃并逐期向前推移的計(jì)劃制定方法。 ： 在制定計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定未來(lái)若干期的計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容近細(xì)遠(yuǎn)粗；在計(jì)劃期的第一階段完成以后，根據(jù)實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比較并分析原因，然后修訂計(jì)劃使之向前滾動(dòng)一個(gè)階段；以后根據(jù)同樣的原則逐期滾動(dòng)。 ： “ 分段編制，近細(xì)遠(yuǎn)粗” 92 滾動(dòng)計(jì)劃操作步驟 ? 滾動(dòng)計(jì)劃法的特點(diǎn)： “ 分段編制，近細(xì)遠(yuǎn)粗” ? 根據(jù) 計(jì)劃的執(zhí)行情況 和 環(huán)境變化的情況 定期修訂未來(lái)的計(jì)劃 93 2022 2022 2022 2022 2022 ? 根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化的情況定期修訂未來(lái)的計(jì)劃，并 逐期向前推進(jìn)，使短期計(jì)劃、中期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 具體 較 細(xì) 較 粗 具體 較 細(xì) 較 粗 具體 較 細(xì) 較 粗 滾動(dòng)計(jì)劃法 94 滾動(dòng)計(jì)劃法的優(yōu)點(diǎn) ? 滾動(dòng)計(jì)劃法能使計(jì)劃更加切合實(shí)際，它可以克服計(jì)劃期內(nèi)的不確定性因素的影響。 ? 滾動(dòng)計(jì)劃法能使長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃相互銜接。 ? 滾動(dòng)計(jì)劃法大大增加了計(jì)劃的彈性，這對(duì)環(huán)境劇烈變化的時(shí)代來(lái)說(shuō)尤為重要，它可以提高組織的應(yīng)變能力。 95 二、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法 ? 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法的原理，是把一項(xiàng)工作或項(xiàng)目分成各種作業(yè)，然后根據(jù)作業(yè)順序進(jìn)行排列，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)整個(gè)工作或項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和控制，以便以最少的人力、物力、財(cái)力資源，以最高的速度完成工作。 ? 網(wǎng)絡(luò)圖是一種類似流程圖的箭線圖，它描繪出項(xiàng)目包含的各種活動(dòng)（作業(yè)）的先后次序，標(biāo)明每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間。 96 網(wǎng)絡(luò)圖 1 2 3 4 6 5 7 8 。 1 2 2 1 4 1 2 1 A B C D E F G H —— 節(jié)點(diǎn)，表示作業(yè)的開(kāi)始點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn) —— 作業(yè)，表示各項(xiàng)作業(yè)的名稱和時(shí)間 —— 關(guān)鍵作業(yè)，表示必須按時(shí)開(kāi)工和完成的作業(yè)，否則會(huì)影響整個(gè)工期 97 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)操作的步驟 對(duì)工程項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行具體分析，確定完成任務(wù)所需要的各項(xiàng)作業(yè)，明確各項(xiàng)作業(yè)之間的相互關(guān)系，估計(jì)作業(yè)完成所需時(shí)間，制作作業(yè)分析表。 例如為建造住宅的活動(dòng)分析表。 98 某項(xiàng)目任務(wù)明細(xì)表 作業(yè)代號(hào) 作業(yè)名稱 緊前作業(yè) 完成時(shí)間 A 準(zhǔn)備屋頂材料 12 B 準(zhǔn)備砌墻材料 5 C 基礎(chǔ)工程 7 D 下水道工程 C 7 E 砌墻 B、 C 10 F 蓋屋頂 A、 E 4 G 布電線（ Ⅰ ） E 4 H 布電線（ Ⅱ ） F、 G 2 I 鋪地板 H、 K 5 J 室內(nèi)油漆整理 I 6 K 水暖安裝 D、 E 6 L 鋪路 D、 E 2 M 室內(nèi)粉刷 H、 K 6 N 門窗裝飾 M 2 O 室外清理布置 L 2 99 網(wǎng)絡(luò)圖 ? 根據(jù)表中的數(shù)據(jù)，繪制網(wǎng)絡(luò)圖 。 100 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)操作的步驟 ? 根據(jù)圖中確定的關(guān)鍵作業(yè)尋找關(guān)鍵路線。關(guān)鍵作業(yè)是指必須按時(shí)開(kāi)工和完成的作業(yè)，否則將影響整個(gè)工期。 ? 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)。即挖掘非關(guān)鍵路線上的潛力，重新平衡人力、物力，重新確定作業(yè)所需要的時(shí)間，以非關(guān)鍵作業(yè)的潛力支持關(guān)鍵作業(yè)，減少關(guān)鍵作業(yè)時(shí)間，從而縮短關(guān)鍵路線上的整個(gè)工期時(shí)間。 101 網(wǎng)絡(luò)圖 102 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法的優(yōu)點(diǎn) ? 制定計(jì)劃時(shí)可以統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。 ? 可對(duì)工程任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度和資源利用實(shí)施優(yōu)化。 ? 對(duì)工程任務(wù)的完成便于組織和控制。 ? 技術(shù)操作簡(jiǎn)便易懂。 103 計(jì)劃工作的原理 ? 一、限定因素原理 所謂限定因素，是指妨礙組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，也就是說(shuō)，在其他因素不變的情況下，僅僅改變這些因素，就可以影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 ? 木桶原理” 水桶效應(yīng)是指一只水桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無(wú)破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板下面有破洞，這只桶就無(wú)法盛滿水。是說(shuō)一只水桶能盛多少水，并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。也可稱為短板效應(yīng)。一個(gè)水桶無(wú)論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。 104 ? 二、許諾原理 許諾原理可以表述為：任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)工作所做出的許諾，因而，許諾越大，實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)間就越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小。這一原理涉及計(jì)劃期限的問(wèn)題。 ? 三、靈活性原理 靈活性原理就是制定計(jì)劃時(shí)要留有余地，至于執(zhí)行計(jì)劃，則一般不應(yīng)有靈活性 。 105 ? 四、改變航道原理 計(jì)劃制定出來(lái)后，計(jì)劃工作者就要管理計(jì)劃，促使計(jì)劃的實(shí)施，而不能被計(jì)劃所 “管理”，不能被計(jì)劃框住。必要時(shí)可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作必要的檢查和修訂。就像航海家一樣，必須經(jīng)常核對(duì)航線，一旦遇到障礙就可繞道而行。 ? 表述為：計(jì)劃的總目標(biāo)不變，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程（即航道）可以因情況的變化隨時(shí)改變。這個(gè)原理與靈活性原理不同，靈活性原理是使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性，而改變航道原理是使計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程具有應(yīng)變能力， 106 ? 消除計(jì)劃隔閡 ? “計(jì)劃隔閡”是指存在于企業(yè)內(nèi)部各部門和個(gè)人之間的有關(guān)期望、目標(biāo)和基本觀念的分歧。各個(gè)部門和個(gè)人之間的出發(fā)點(diǎn)不同，他們對(duì)于計(jì)劃的目標(biāo)、步驟等的理解也會(huì)不同這也會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃隔閡的產(chǎn)生。 ? 填補(bǔ)計(jì)劃空隙 ? “計(jì)劃空隙”是指在企業(yè)內(nèi)部由于缺乏充分的信息溝通而造成某些 管理層次對(duì)總目標(biāo)，計(jì)劃的前提、策略、政策，上下級(jí)的計(jì)劃等方面的不了解。 107 108