破產(chǎn)原因的反思與解析-資料下載頁(yè)
2025-01-09 19:16本頁(yè)面
【正文】 侵害債權(quán)人的合法利益。鑒于企業(yè) “不能清償?shù)狡趥鶆?wù) ”的原因各種各樣，目前還很難劃定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，那么最好的解決辦法就是留給法官一定的自由裁量權(quán)，具體情況具體分析。此時(shí)，債務(wù)人的資不抵債最能夠說(shuō)明債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的狀況，是法官認(rèn)定債務(wù)人具有破產(chǎn)原因的最直接、最客觀、最有效的證據(jù)。但作者認(rèn)為這只是在當(dāng)前的環(huán)境下一種折中的解決辦法，當(dāng)我國(guó)的市場(chǎng) 信用體制完全建立起來(lái)以后，就應(yīng)該參照國(guó)外的立法，可以通過(guò)司法解釋的辦法收回法官的這一自由裁量權(quán)，改用更文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢 3 分鐘 100%回復(fù) 上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 科學(xué)和更公平的法定標(biāo)準(zhǔn)。 《企業(yè)破產(chǎn)法》第 2 條的后半段規(guī)定： “或者明顯缺乏清償能力的 ”。文章上述已經(jīng)談到，對(duì)第 2 條中 “或者 ”的理解應(yīng)該是以 “不能清償?shù)狡趥鶆?wù) ”為基礎(chǔ)原因，在此之上區(qū)分兩種情況。 當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并明顯缺乏清償能力時(shí)，債權(quán)人可以向法院提出申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。 賦予債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)，在司法實(shí)務(wù)中是十分必要的。當(dāng)債務(wù)人已經(jīng)陷于經(jīng)濟(jì) 困難，其經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷已不可能憑借其自身 “抵抗力 ”完全愈合時(shí)，債務(wù)人并沒(méi)有采取積極的措施申請(qǐng)破產(chǎn)程序，任其繼續(xù)腐朽，消耗企業(yè)資產(chǎn)，這無(wú)形中侵害了債權(quán)人的利益。因此債權(quán)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益，為得到更多的債務(wù)清償，就可以依據(jù)破產(chǎn)法向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。當(dāng)然債權(quán)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，也必須說(shuō)明債務(wù)人具有破產(chǎn)原因。但如果要求債權(quán)人證明債務(wù)人缺乏清償能力，這是不現(xiàn)實(shí)的。絕大多數(shù)情況下，債權(quán)人與債務(wù)人都是契約關(guān)系，債權(quán)人不能僅憑與債務(wù)人的一紙契約就斷定債務(wù)人沒(méi)有清償能力，債權(quán)人更不可能了解債務(wù)人的資產(chǎn)與負(fù)債的情況， 所以債權(quán)人缺少像債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債表這樣既直接又客觀的證據(jù)。法律既然賦予了債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)，就應(yīng)該有與之相匹配的法律規(guī)定幫助債權(quán)人行使權(quán)利，否則權(quán)利的規(guī)定就形同虛設(shè)。因此新破產(chǎn)法規(guī)定了 “停止支付 ”這樣的直觀、客觀的破產(chǎn)原因，只要債務(wù)人有停止支付的事實(shí)發(fā)生，債權(quán)人就可以推定債務(wù)人具有破產(chǎn)原因，向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。但債務(wù)人停止支付并不必然表明其無(wú)清償能力，若僅據(jù)此停止支付的事實(shí)對(duì)債務(wù)人開(kāi)始破產(chǎn)程序，對(duì)債務(wù)人又十分不利。因此，債務(wù)人可以用資大于債等證據(jù)使自己擺脫被破產(chǎn)宣告的厄運(yùn)。也就是說(shuō)，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)才能真正 證明債務(wù)人具有破產(chǎn)原因，停止支付是為債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)而專設(shè)的綠色通道。 （二）破產(chǎn)原因適用范圍的廣泛性 1986 年《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第 17 條規(guī)定： “企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，在人民法院受理文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢 3 分鐘 100%回復(fù) 上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 破產(chǎn)案件后三個(gè)月內(nèi)，被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)可以申請(qǐng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行整頓，整頓的期限不超過(guò)兩年。 ”第 18 條又規(guī)定： “整頓申請(qǐng)?zhí)岢龊?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議提出和解協(xié)議草案。 和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定企業(yè)清償債務(wù)的期限。 ”即債務(wù)人若要進(jìn)入和解整頓程序，則必須是在破產(chǎn)程序開(kāi)始以后再由債務(wù)人提出申請(qǐng)，破產(chǎn)程序是 和解整頓程序的前提要件。由于當(dāng)時(shí)的破產(chǎn)法沒(méi)有規(guī)定重整制度，僅僅規(guī)定了行政色彩較濃的和解整頓程序，所以破產(chǎn)原因也就只有在人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)時(shí)才有實(shí)際意義。 2022 年的《企業(yè)破產(chǎn)法》也規(guī)定了三種程序：破產(chǎn)清算、和解與重整。通過(guò)本法第 2 條的規(guī)定，破產(chǎn)原因既可以適用于申請(qǐng)破產(chǎn)清算程序，也可以適用于申請(qǐng)重整程序。但企業(yè)法人申請(qǐng)重整程序，在考察債務(wù)人是否具有破產(chǎn)原因時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)又寬泛一些。只要債務(wù)人有明顯喪失清償能力可能的，而無(wú)須事實(shí)狀態(tài)，人民法院就可以依照本法對(duì)其進(jìn)行重整。 綜上所述， 2022 年 的《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于破產(chǎn)原因的規(guī)定取得了較大的進(jìn)步，不僅取締了原來(lái)一些不合理的限制，還區(qū)分不同申請(qǐng)人對(duì)破產(chǎn)原因進(jìn)行分別規(guī)定。但這一破產(chǎn)原因的規(guī)定仍有缺陷。正如文章上述提到的，當(dāng)債務(wù)人自愿提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，只要 “不能清償?shù)狡趥鶆?wù) ”這一要件就完全能夠證明債務(wù)人具有破產(chǎn)原因，法院可以據(jù)此受理破產(chǎn)申請(qǐng)，進(jìn)而宣告其破產(chǎn)，而 “資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù) ”的規(guī)定形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。作者認(rèn)為如果在我國(guó)破產(chǎn)法承認(rèn)遺產(chǎn)具有破產(chǎn)能力的前提下，再規(guī)定這一要件會(huì)更具實(shí)踐意義。
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