[法律資料]地方政府在土地執(zhí)法中的問(wèn)題及其對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-01-09 15:26本頁(yè)面
【正文】 格 ” 剪刀差 ” ，已經(jīng)從農(nóng)民身上拿走了大約 20220 億元。土地征收過(guò)程中的補(bǔ)償，不僅僅是從量上保障被征地者的權(quán)益，而且作為土地征收的構(gòu)成要件，沒(méi)有有效的補(bǔ)償就不能征收，也是確保土地征收合法性的一個(gè)關(guān)鍵因素。⑤ （三）改革相關(guān)財(cái)稅體制 。要從源頭上控制地方政府的土地違法行為，必須對(duì)地方政府處置土地出讓金的權(quán)力進(jìn)行限制。通過(guò)建立土地出讓金收支專戶，使土地出讓金全額進(jìn)入地方預(yù)算，實(shí)行 ” 收支兩條線 ” 管理，土地出讓金的分配方面，必須先足額安排支付征地農(nóng)民補(bǔ)償和社會(huì) 保障資金，結(jié)余資金應(yīng)逐步提高用于農(nóng)業(yè) 土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重，以及廉租住房建設(shè)和完善國(guó)有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)。從而杜絕政府 ” 與民爭(zhēng)利 ” 的現(xiàn)象，保證土地出讓金是真正 ” 取之于民，用之于民 ” 的。 。 ” 進(jìn)一步調(diào)整和完善相關(guān)稅制，加大對(duì)建設(shè)用地取得和保有環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)力度。 ” 對(duì)不動(dòng)產(chǎn)收取年增殖稅。利用經(jīng)濟(jì)杠桿約束用地單位多占地、占好地的現(xiàn)象，促進(jìn)用地單位集約用地，緩解目前各地普遍存在的建設(shè)用地指標(biāo)吃緊的狀況。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)收取年增殖稅，改變了目前地方政府收入主要來(lái)源于工商業(yè)稅收的現(xiàn)狀， 使地方政府能夠從土地的交易和級(jí)差收益的上漲中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，必將改變地方政府大量賣地的短期行為。 （四） .加強(qiáng)對(duì)土地法律和土地法學(xué)的宣傳。 加強(qiáng)對(duì)土地法律和土地法學(xué)的宣傳能提高民眾的素質(zhì)，提高民眾對(duì)土地違法行為的關(guān)注度，從而給土地違法行為施加民眾壓力。只要我們從根本上處理好了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。并且完善健全土地管理的體系，使得土地管理部門的功能能夠真正地落到實(shí)處。同時(shí)健全土地管理的法律體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)懲土地違法行為。土地違法行為發(fā)生的可能 性便會(huì)大大降低。 注釋： ①王芳．地方政府土地違法新動(dòng)向及其規(guī)制［ j］．大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào) ,2022(4):6769. ②張夢(mèng)琳．農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)：績(jī)效分析及政策選擇［ j］．國(guó)土資源 , 2022(11):4446. ③曹霄琪．淺析土地違法行為原因及治理對(duì)策［ j］．高管參考 ,56. ④曹霄琪．淺析土地違法行為原因及治理對(duì)策［ j］．高管參考 ,56. ⑤朱志勇．實(shí)質(zhì)性地方立法研究［ d］．蘇州：蘇州大學(xué)
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