4漫談地方政府執(zhí)政能力及其失信行為-資料下載頁(yè)
2025-08-26 23:59本頁(yè)面
【正文】 信息的最有效率的制度。地方政府將自身的主要職能定位在維護(hù)法治并接受其監(jiān)督、保證市場(chǎng)健康合理的運(yùn)行，這樣私人會(huì)通過(guò)成本收益決策自行決定是否提供某項(xiàng) 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 公共品。剩下的一些私人所不愿意提供的公共品，如果確實(shí)為社會(huì)所需，那么自然應(yīng)該由地方政府來(lái)提供，這個(gè)時(shí)候政府提供公共品對(duì)交易費(fèi)用的節(jié)約一定大于如果由私人提供時(shí)對(duì)交易費(fèi)用的節(jié)約，因此是有效率的。 以上分析可以看出，地方政府的具體行為都是出于對(duì)交易費(fèi)用的節(jié)約的努力。所謂地方政府的執(zhí)政能力，就是指降低社會(huì)（地方經(jīng)濟(jì)事務(wù)）中交易費(fèi)用的能力。如果一個(gè)政府某行為選擇不過(guò)是為了降低內(nèi)部某些人的交易費(fèi)用，伴隨而來(lái)的代價(jià)卻是社會(huì)整體交易費(fèi)用的提高，并且后者大于前者（例如腐?。?，那么它在執(zhí)政能力上還有很大的改進(jìn)的空間。對(duì)于社會(huì)中的稀缺的資源，到底是由市場(chǎng)還是由政府來(lái)配置，并非是一個(gè)規(guī)范的、必然的問(wèn)題，而是取決于對(duì)它們各自節(jié)約的交易費(fèi)用的比較。正如本文開(kāi)頭所陳述之意，一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)的地方政府，會(huì)將其不具備比較優(yōu)勢(shì)的 資源配置領(lǐng)域交由市場(chǎng)，執(zhí)政能力強(qiáng)所換取的收益就是地方經(jīng)濟(jì)的繁榮。因此，本文全部的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析最后給出一個(gè)推論：如果對(duì)不同的地方政府之間相互比較，誰(shuí)管轄范圍內(nèi)由市場(chǎng)配置的資源所占的分額越多，那么經(jīng)濟(jì)也就越繁榮，它的執(zhí)政能力就最強(qiáng)。
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