【正文】 2個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。 八、 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 的十大風(fēng)險(xiǎn)提示 ? 擴(kuò)大了勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍 ? 明確規(guī)定舉證責(zé)任 ? 細(xì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序 ? 強(qiáng)化協(xié)商和調(diào)解作用 ? 仲裁機(jī)構(gòu)的變化 ? 當(dāng)事人規(guī)定的新內(nèi)容 ? 仲裁時(shí)效、期限變化大 ? 增加 “ 先行裁決 ” 和 “ 先予執(zhí)行 ”制度 ? 實(shí)行 “ 免費(fèi)仲裁 ” ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟新規(guī)定 擴(kuò)大了勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍 ? 一般范圍： 第 2條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法： ? （一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議； ? （二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議； ? （三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議； ? （四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議； ? （五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議； ? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。 ? 特別案件：事業(yè)單位的聘用爭(zhēng)議多了一條解決渠道 ? 第 52條：事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ? 事業(yè)單位與聘用人員之間勞動(dòng)爭(zhēng)議處理是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，未能形成一致意見(jiàn)。原則性規(guī)定，在未出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)的情況下，事業(yè)單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議原則上按照該法規(guī)定程序進(jìn)行。 明確規(guī)定舉證責(zé)任 ? 第 6條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。 ? 第 39條 當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。 ? 勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。 對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序進(jìn)行細(xì)化調(diào)整 ? （ 1）程 序細(xì)微調(diào)整。第 5條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。 ? （ 2）部分案件實(shí)行 “ 一裁終局 ” ? 意義：略去訴訟，盡快解決爭(zhēng)議。 ? 第 47條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力： ? （一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議； ? （二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。 ? 數(shù)額較小、事實(shí)簡(jiǎn)單的和有明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的案件實(shí)行一裁終局。 12個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的金額以下案件。 2021年深圳最低工資是 810元，12個(gè)月就是 9700多元，不超過(guò) 1萬(wàn)元。也就是說(shuō)， 9700元以下的案件在深圳就可以一裁終局。 ? (3)對(duì) “ 一裁終局 ” 案件勞動(dòng)者享有起訴權(quán) ? 第 48條 勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 ? (4)用人單位享有申請(qǐng)撤銷(xiāo)權(quán)：第 49條 用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決： ? （一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的； ? （二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的； ? （三）違反法定程序的； ? （四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的； ? （五）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； ? （六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 ? 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。 ? 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 ? (5)對(duì)非 “ 一裁終局 ” 的起訴 ? 訴訟時(shí)效： 第 50條 當(dāng)事人 對(duì)本法 第 47條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起 十五日內(nèi) 向人民法院提起訴訟；期滿(mǎn)不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。 強(qiáng)化協(xié)商和調(diào)解作用 ? （ 1）強(qiáng)化調(diào)解。 第 4條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng) 工會(huì)或者第三方共同 與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。 ? （ 2）增加調(diào)解種類(lèi) 。第 10條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解： ? （一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)； ? （二） 依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織； ? （三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。 ? 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由 職工代表和企業(yè)代表 組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者 雙方推舉 的人員擔(dān)任。 ? （ 3）調(diào)解原則 。第 13條 調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。 ? （ 4）調(diào)解書(shū)可申請(qǐng)支付令。 第 16條 因支付拖欠勞動(dòng) 報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金 事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng) 支付令 。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。 仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)定的變化 ? （ 1） 設(shè)立原則： 第 17條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的 原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。 ? （ 2）仲裁規(guī)則的制定與指導(dǎo) ：第 18條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)依照本法有關(guān)規(guī)定 制定仲裁規(guī)則 。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行 指導(dǎo) 。 ? （ 3）仲裁委員會(huì)的組成與職責(zé) ? 第 19條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng) 行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列 職責(zé) ： ? （一）聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員； ? （二）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件； ? （三）討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件； ? （四）對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。 ? （ 4）仲裁員的任職條件 ? 第 20條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。 ? 仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一： ? （一）曾任審判員的； ? （二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱(chēng)的； ? （三）具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)五年的； ? （四）律師執(zhí)業(yè)滿(mǎn)三年的。 當(dāng)事人規(guī)定的新內(nèi)容 ? （ 1）規(guī)定共同當(dāng)事人： 第 22條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。 ? 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的， 勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。 ? （ 2）規(guī)定第三人 ：第 23條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。 仲裁時(shí)效、期限變化大 ? （ 1）仲裁申訴時(shí)效 ? 一般規(guī)定：第 27條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。 ? 時(shí)效中斷：因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。 ? 時(shí)效中止：因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 ? 特別規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。 ? （ 2）仲裁受理時(shí)間及處理 ：第 29條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起 五日內(nèi) ，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 不予受理或者逾期未作出決定的 ，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院 提起訴訟 。 ? （ 3）提交答辯： 第 30條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 五日內(nèi) 將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá) 被申請(qǐng)人 。 ? 被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在 十日內(nèi) 向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 提交答辯書(shū) 。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序 的進(jìn)行。 ? （ 4）告知仲裁庭的組成。 ? 第 32條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。 ? （ 5）開(kāi)庭通知義務(wù)。 ? 第 35條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭 五日前 ，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在 開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭 。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。 ? （ 6）仲裁期限 ： ? 第 43條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起 四十五日內(nèi)結(jié)束 。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限 不得超過(guò)十五日 。 逾期 未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院 提起訴訟。 增加 “ 先行裁決 ” 和 “ 先予執(zhí)行 ”制度 ? （ 1）規(guī)定先行裁決制度 ? 第 43條：仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分 先行裁決。 ? （ 2）規(guī)定先予執(zhí)行制度 ? 第四十四條 仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。 ? 仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合 下列條件 ： ? （一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確； ? （二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。 ? 勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保 。 實(shí)行 “ 免費(fèi)仲裁 ” ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi) ? 第 53條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。 ? 法院收費(fèi) 50元，仲裁收 300元，多則收 600~700元，有的甚至上千元。 ? 規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保證，大大降低勞動(dòng)者維權(quán)成本。 勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟新規(guī)定 ? （ 1）撤銷(xiāo)裁決及起訴。 ? 第 49條 用人單位有證據(jù)證明本法第 47條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決： ? （一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的； ? （二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的； ? （三）違反法定程序的； ? （四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的； ? （五）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； ? （六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 ? 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。 ? 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 ? （ 2）對(duì)是否受理決定起訴。 ? 第 29條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 ? （ 3）對(duì)逾期仲裁裁決起訴。 ? 第 43條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 謝謝！